廣州是我國信息化首批綜合試點城市。目前,廣州市信息基礎(chǔ)設(shè)施達到國際先進水平,電子政務、企業(yè)信息化和電子商務發(fā)展居全國前列,居民信息化程度達到發(fā)達國家中心城市水平。2007年年底廣州城市信息化綜合指數(shù)達87.1%, “數(shù)字廣州”框架基本形成。

  領(lǐng)導高度重視,建立較完善的信息化組織體系。廣州市委、政府高度重視城市信息化建設(shè),充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)作用,以廣州市信息化工作領(lǐng)導小組辦公室為主要執(zhí)行機構(gòu),承擔全市信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織管理、政策引導和法制規(guī)范工作。建立市、區(qū)兩級信息化工作體制,充分發(fā)揮區(qū)縣政府在區(qū)縣信息化推進中的能動作用。

  積極進行機制創(chuàng)新,探索信息化協(xié)調(diào)、管理、服務三位一體的推進機制。廣州市從制度和運行機制兩個層面規(guī)范市政府投資信息化項目的立項咨詢、審批、招標、監(jiān)理、驗收和績效評估一體化管理,形成政府信息化項目全過程管理機制。廣州將信息化建設(shè)項目納入財政預算管理體制,保證資金的統(tǒng)籌規(guī)劃及合理使用,避免了信息化建設(shè)資金多部門、多渠道申報與審批,可有效防止資金分散投入、分散使用、分散管理。2000年-2007年共審核政府信息化項目589個,節(jié)約5 .4億元,節(jié)約率為18.6%。

  重視法律、法規(guī)和標準建設(shè),優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境。廣州市出臺了數(shù)十項關(guān)于信息化的行政規(guī)章或規(guī)范性文件以及標準等文件,這些規(guī)章制度和政策、標準的頒布使城市信息化“有法可依”,對保障和促進廣州信息化建設(shè)、營造有利的信息化環(huán)境起到積極作用。2002年在全國率先出臺《廣州市政府信息公開規(guī)定》,是我國首次以立法(地方規(guī)章)形式全面規(guī)范和要求政府必須對公眾進行較為全面、徹底的信息公開。

  堅持以人為本,推進政府信息化公共服務體系建設(shè)。廣州市梳理了28個入駐部門的審批事項,推進跨部門業(yè)務信息化建設(shè)和應用,實現(xiàn)部分系統(tǒng)對接。推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)工程建設(shè),全市37個單位771項行政審批業(yè)務納入監(jiān)控范圍,監(jiān)察率達到94.5%。政府公共服務信息化體系基本形成,政府門戶網(wǎng)站全面梳理47個政府部門7大類共501 3個欄目的政務信息,整合全市145個部門3572項服務,初步實現(xiàn)網(wǎng)上"一站式"電子政務服務。數(shù)字證書應用于6萬多戶企業(yè),網(wǎng)上認證增值稅專用發(fā)票的比例達44%。社會保障(市民)卡發(fā)卡19.7萬張,在廣州708家定點醫(yī)療機構(gòu)開展應用服務。

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