最近,國家提出要積極推進農(nóng)村信息化發(fā)展,并要求今年著力健全農(nóng)村信息服務(wù)體系,采用多種模式探索信息服務(wù)進村入戶的途徑辦法,整合資源共建平臺。湖北省政府也提出要以創(chuàng)新發(fā)展方式,推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,并特別強調(diào)要加快農(nóng)村信息化建設(shè)。這些都為推進湖北農(nóng)村信息化發(fā)展提供了重要的政策支持并營造了良好的輿論環(huán)境。

  發(fā)展農(nóng)村信息化潛力巨大

  湖北是一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村地區(qū)面積遼闊,農(nóng)村人口眾多。繼2006年提前完成省委省政府提出的“村村通工程”建設(shè)目標(biāo)后,中國電信湖北公司又于2007年全面啟動了“1234興農(nóng)計劃”,從基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村用戶發(fā)展、信息應(yīng)用引導(dǎo)三個層面,積極推進全省農(nóng)村信息化進程,取得了初步成效。農(nóng)村信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力全面增強,農(nóng)村電話和寬帶用戶發(fā)展迅速,農(nóng)村信息化應(yīng)用也得以深入推進。

  經(jīng)過多年的建設(shè),可以說目前湖北農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模,具備了加快信息化建設(shè)的基礎(chǔ)條件,但仍存在著一些問題,首先農(nóng)村通信和農(nóng)村信息化發(fā)展機制尚不健全。農(nóng)村信息化管理體制不夠順暢,信息化建設(shè)協(xié)調(diào)難度大,農(nóng)村信息化存在的投資分散、重復(fù)建設(shè)等體制性問題仍未得到完全解決。其次,全省涉農(nóng)信息內(nèi)容豐富,但資源共享優(yōu)勢沒有得到很好的發(fā)揮。目前絕大部分涉農(nóng)信息分布在不同的地方和部門,面向廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺尚未形成,資源共享優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。第三,全省農(nóng)村信息化發(fā)展的“硬件”建設(shè)有待加快,同時諸如人才支撐、組織管理、后續(xù)服務(wù)等“軟件”能力也有待進一步提高。總的來說,湖北農(nóng)村信息化發(fā)展仍有較大空間。

  多渠道加強農(nóng)村信息化建設(shè)

  中國電信湖北公司各級企業(yè)作為信息化主導(dǎo)運營企業(yè),擁有龐大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系及用戶群體,不僅是農(nóng)村信息服務(wù)的承擔(dān)者,也是農(nóng)村信息化發(fā)展的主要參與者和推動者,應(yīng)積極地參與涉農(nóng)信息平臺建設(shè)和信息資源的開發(fā)利用,充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)、渠道、服務(wù)等優(yōu)勢,推動農(nóng)村信息化發(fā)展。

  在目前的形勢下,我們應(yīng)該以“政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、以點帶面、市場運作”的模式發(fā)展農(nóng)村信息化,保障農(nóng)民信息服務(wù),保證農(nóng)民用得上、用得起、用得好,全面提升農(nóng)村地區(qū)的信息化應(yīng)用水平。

  加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)合推進工作機制。成立政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門與單位為成員單位的“湖北省加快農(nóng)村信息化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。主要協(xié)調(diào)解決全省農(nóng)村信息化建設(shè)中遇到的政策性問題,制定有關(guān)實施意見。

  實施“121示范工程”,帶動湖北農(nóng)村信息化快速發(fā)展。組織建設(shè)1000個“農(nóng)村信息化示范行政村”、200個“農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和10個“農(nóng)村信息化示范縣市區(qū)”。對達到示范標(biāo)準(zhǔn)的行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū),由政府分別授予農(nóng)村信息化示范村(鎮(zhèn)、縣)稱號。

  繼續(xù)加強農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)采取以“村村通工程”為基礎(chǔ)、以農(nóng)村黨員遠程教育為契機、“多網(wǎng)合一”綜合建網(wǎng)的方式來推進,技術(shù)方式上采用光纖敷設(shè)+PON的模式以滿足農(nóng)村地區(qū)的寬窄帶綜合通信需求。爭取地方政府支持,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信息化接入點建設(shè)過程中征地、供電、賠償?shù)葐栴},簡化審批手續(xù),實行特事特辦,不斷降低建設(shè)成本。

  加快推動涉農(nóng)信息資源整合步伐。以“求實效、重服務(wù)、廣覆蓋”為原則,整合資源,共建平臺,健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。一方面,采取有效措施整合當(dāng)前分布在各部門、各地區(qū)的涉農(nóng)信息資源,建立統(tǒng)一共享的信息資源庫;另一方面,加強本地信息的采集和加快整理工作,提高涉農(nóng)信息的針對性和實效性。

  加強農(nóng)村信息化技術(shù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的推廣引導(dǎo)。加大宣傳力度,提高廣大農(nóng)民群眾對信息化致富的認識,使農(nóng)民群眾能積極使用各類信息化新業(yè)務(wù)、新技術(shù),提高農(nóng)村電話使用率,實現(xiàn)農(nóng)村信息化的良性發(fā)展。適時開發(fā)農(nóng)村信息化產(chǎn)品,大力推進信息業(yè)務(wù)和技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布與采集、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,促進農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

  充分爭取地方政府的支持。農(nóng)村信息化起點低、條件相對落后,需要地方政府的協(xié)調(diào)和組織,電信運營企業(yè)應(yīng)主動向當(dāng)?shù)卣畢R報工作,爭取政府支持,緊緊依靠地方政府,爭取把農(nóng)村信息化建設(shè)納入地方政府的發(fā)展規(guī)劃,在政策、資金等方面取得政府的支持,充分發(fā)揮地方政府重要的指揮、組織、協(xié)調(diào)作用。

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