實(shí)行網(wǎng)格化管理 建立四級(jí)立體監(jiān)督體系

　　大連將營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管觸角伸至社區(qū)村屯

　　高永媛是大連市西崗區(qū)日新街道平等社區(qū)黨委書記，也是省十三屆人大代表，她原先的日常工作主要圍繞這兩個(gè)身份開展。這兩天，高永媛接到一項(xiàng)新的工作任務(wù)——參與對(duì)其所在轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)管。

　　與高永媛一同接到這一任務(wù)的，是1550名被優(yōu)選上來(lái)的來(lái)自大連市13個(gè)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）基層社區(qū)及村屯的人員。大連地區(qū)因此也被劃分成1550個(gè)片區(qū)，與他們一一對(duì)應(yīng)。借助這種網(wǎng)格化的管理形式，該市實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督的全覆蓋，監(jiān)管觸角已完全伸展至社區(qū)和村屯。

　　挑選監(jiān)管人員的工作從3月就開始推進(jìn)了。據(jù)大連市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市明確要求各地將人員選擇作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。每一個(gè)人都要求政治上過(guò)硬，并且熟悉轄區(qū)情況。

　　之所以要建立如此精細(xì)的網(wǎng)格化監(jiān)管方式，源于大連市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些對(duì)于群眾、企業(yè)來(lái)說(shuō)看似細(xì)微、瑣碎的“小問(wèn)題”，實(shí)際上后來(lái)卻造成了“大影響”。如何抓早抓小，把基層問(wèn)題解決在基層？建立網(wǎng)格化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管體系，正是為破解這一問(wèn)題推出的針對(duì)性舉措。

　　高永媛所在的社區(qū)有0.3平方公里，有企業(yè)300多家。除了做好社區(qū)的日常管理工作外，高永媛開始更有意識(shí)地按照要求每天到企業(yè)走訪，尋找本區(qū)域營(yíng)商環(huán)境工作中實(shí)際存在或潛在的問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，她會(huì)通過(guò)該市設(shè)定的多個(gè)渠道及時(shí)向上匯報(bào)。

　　“我們工作在基層一線，最清楚企業(yè)、群眾的需求和呼聲。對(duì)于做好這項(xiàng)工作，我們更有意愿，積極性很高?！备哂梨抡f(shuō)，作為社區(qū)服務(wù)者，她迫切希望影響社區(qū)的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題越少越好，這對(duì)于本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)有百利而無(wú)一害。

　　為加強(qiáng)對(duì)1550名“網(wǎng)格員”的日常指導(dǎo)和管理，大連市為他們?cè)O(shè)立了履職清單，細(xì)化工作職責(zé)，確定監(jiān)督重點(diǎn)；同時(shí)建立了嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，對(duì)所有人的履職情況每月要形成一份全市“月通報(bào)”，對(duì)未盡職人員及時(shí)更換。

　　基層營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)督管理體制的建成，意味著大連市通過(guò)級(jí)別管理，已形成一個(gè)有效的市、區(qū)、街道、社區(qū)（村屯）四級(jí)立體監(jiān)督體系。一年多來(lái)，大連在營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督管理方面時(shí)有創(chuàng)新之舉。去年，該市曾在全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革中，推出跨部門、跨層級(jí)的“一次檢查，全面體檢”做法，受到國(guó)務(wù)院的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

      附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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