2019年4月26日

數(shù)字政府周刊·第20期


《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費(fèi)獲取詳細(xì)版)。



一、本期專題--中介超市



【基本概述】

1、產(chǎn)生背景

2、必然性

3、概念界定

4、基本情況


【經(jīng)驗(yàn)借鑒】

1、浙江省

2、云南省

3、中山市

4、惠州市


【對(duì)策建議】

1、統(tǒng)一規(guī)劃

2、規(guī)范體系

3、強(qiáng)化流程

4、強(qiáng)化信用

5、加強(qiáng)功能




二、政策傳遞




1.人社部發(fā)布關(guān)于全面開展電子社會(huì)保障卡應(yīng)用工作的通知

近日,為加快落實(shí)黨的十九大提出的“建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)”、“提供全方位公共就業(yè)服務(wù)”等改革任務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“放管服”等改革要求落地,人力資源社會(huì)保障部辦公廳按照《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃》的有關(guān)部署,印發(fā)了《關(guān)于全面開展電子社會(huì)保障卡應(yīng)用工作的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕45號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。


2.河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見

近日,《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)。意見提出,到2019年底,省市縣政府開設(shè)政務(wù)新媒體,省政府各部門可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)新媒體。到2020年,形成以省級(jí)政務(wù)新媒體為龍頭,省市縣三級(jí)協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系。


3.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》的通知

日前,湖南省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》及首批100項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄表,標(biāo)志著湖南省正式啟動(dòng)“一件事一次辦”改革。


4、中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見》《云南省營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)》

4月19日,云南省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)云南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)和《云南省營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《十大行動(dòng)》)進(jìn)行新聞發(fā)布并解讀。


5、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市政務(wù)信息系統(tǒng)整合實(shí)施方案》的通知

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)近日公布了《上海市政務(wù)信息系統(tǒng)整合實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),根據(jù)這個(gè)《實(shí)施方案》,上海市各級(jí)單位將加快推進(jìn)本市政務(wù)信息系統(tǒng)整合,將分散、獨(dú)立、交叉的部門信息系統(tǒng)整合為互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的大系統(tǒng)。



三、重點(diǎn)關(guān)注



1.國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)開通 向社會(huì)征集四方面問題線索或意見建議

為推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí),便捷高效回應(yīng)群眾關(guān)切,減輕基層負(fù)擔(dān),國(guó)務(wù)院辦公廳日前開通國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái),面向社會(huì)征集四個(gè)方面問題線索或意見建議:一是黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)重大決策部署和政策措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的問題線索;二是政府及其有關(guān)部門、單位不作為慢作為亂作為的問題線索;三是因政策措施不協(xié)調(diào)不配套不完善給市場(chǎng)主體和人民群眾帶來困擾的問題線索;四是改進(jìn)政府工作的意見建議。


2.財(cái)政部持續(xù)深化行政審批制度改革

財(cái)政部24日公布的2018年法治政府建設(shè)情況顯示,截至2018年底,財(cái)政部已經(jīng)精簡(jiǎn)了80%的部本級(jí)行政審批事項(xiàng),取消了財(cái)政部門全部行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和前置審批事項(xiàng)。同時(shí),大力推動(dòng)優(yōu)化便民服務(wù),進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批材料,對(duì)于缺乏明確依據(jù)的審批申請(qǐng)材料一律取消,對(duì)于可以通過部門信息共享方式獲取的信息不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。


3.海關(guān)總署持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要改善貿(mào)易自由化便利化條件,切實(shí)解決進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本高、檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)流程繁瑣、企業(yè)投訴無門等突出問題。全國(guó)海關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,持續(xù)深化“放管服”改革,大幅精簡(jiǎn)監(jiān)管證件,簡(jiǎn)化通關(guān)流程,提升通關(guān)效率,降低通關(guān)費(fèi)用,加快提升跨境貿(mào)易便利化水平,持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,取得積極成效。


4、國(guó)稅總局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 確保減稅降費(fèi)落實(shí)落地

優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是減稅降費(fèi)政策順利實(shí)施的保障。4月23日,國(guó)家稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹林表示,稅務(wù)部門持續(xù)加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),連續(xù)6年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,以“落實(shí)減稅降費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題開展50天“加長(zhǎng)版”的全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),努力使每一名納稅人、繳費(fèi)人懂政策、會(huì)申報(bào)。


四、優(yōu)秀案例


【上?!恳痪W(wǎng)通辦服務(wù)提升 戶籍證明等12類證明可在線開具

4月23日消息,花個(gè)把小時(shí),跑一趟窗口,開一紙證明——這是許多市民和企業(yè)在同政府打交道時(shí)習(xí)以為常的經(jīng)驗(yàn),但上?!耙痪W(wǎng)通辦”將徹底改變這一政務(wù)服務(wù)模式。記者昨天獲悉,今年,50種最常用的證明將在上海全面實(shí)現(xiàn)在線開具,“零材料”“零跑動(dòng)”將成為開證明的常態(tài)。目前,包括戶籍證明、婚姻關(guān)系證明等,首批12類高頻證明的在線開具已全面上線。

【浙江】關(guān)停無用政務(wù)公號(hào),避免“指尖形式主義”

4月22日消息,2019年以來,為了給基層減負(fù),浙江長(zhǎng)興開始對(duì)各類微信公眾號(hào)進(jìn)行清理整頓工作。4月19日起,該縣220多個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)政務(wù)類微信公眾號(hào)停止運(yùn)營(yíng),停運(yùn)政務(wù)公號(hào)數(shù)量占到全縣微信公眾號(hào)數(shù)量的80%。

【山東】出文件厘清政商交往定位 規(guī)范政商交往行為

4月22日消息,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要指示精神,加快形成政商之間既親又清、良性互動(dòng)的氛圍,近日,山東省紀(jì)委省監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(試行)》,為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供作風(fēng)和紀(jì)律保障。

【海南】將全面提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”能力

4月23日消息,目前,海南省政務(wù)服務(wù)中心正在推行綜合窗口受理政務(wù)服務(wù)新模式,分為國(guó)際投資“單一窗口”、人才“一站式”服務(wù)窗口、工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口、企業(yè)開辦綜合窗口、聯(lián)合驗(yàn)收綜合窗口、民生服務(wù)綜合窗口、社會(huì)服務(wù)綜合窗口等政務(wù)服務(wù)主題綜合窗口。

【福建】把干部從政務(wù)APP"綁架"中解脫出來

4月23日消息,日前,福建省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題切實(shí)為基層減負(fù)若干措施的通知》,聚焦形式主義、官僚主義,制定落實(shí)落細(xì)的工作舉措,確保“基層減負(fù)年”取得明顯實(shí)效。

【湖南】“自助法院”一站式服務(wù)最多跑一次

“自助法院”一站式服務(wù),最多跑一次,道路交通事故網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化,訴訟費(fèi)收費(fèi)、退費(fèi)智能化……4月23日,湖南省高院發(fā)布湖南省法院2019年度司法便民惠民15項(xiàng)舉措,將在全省法院集中推出。

【浙江】將于6月底前全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”

4月23日消息,“原本以為辦公司要跑公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、參保登記等多個(gè)部門,交十幾份材料花好幾天才能辦完。沒想到如今可以通過線上平臺(tái)辦理,只需提交6份材料,一天之內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票都拿到了。”拿到浙江首張通過“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”平臺(tái)全流程全環(huán)節(jié)辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,湖州某公司負(fù)責(zé)人諸葛華鑫十分欣喜。

【陜西】退役軍人事務(wù)部門全面接入國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)

4月24日,陜西省、市、縣三級(jí)退役軍人事務(wù)部門全部接入國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng),業(yè)務(wù)系統(tǒng)在進(jìn)一步完善后計(jì)劃于5月中旬上線運(yùn)行。

【沈陽(yáng)】?jī)?yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境 實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一分不用花”

4月25日從沈陽(yáng)市政府新聞辦召開的發(fā)布會(huì)上獲悉,沈陽(yáng)著力優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦和注銷時(shí)限,最大限度減時(shí)間、減成本,將企業(yè)開辦所涉及的印章刻制費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,由政府購(gòu)買服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一分不用花”。

【銅陵】推行統(tǒng)一幫辦審批服務(wù)模式

4月23日消息,近日,經(jīng)銅陵市政府同意,市政府辦公室印發(fā)《銅陵市推行統(tǒng)一幫辦審批服務(wù)模式實(shí)施方案》,此舉將切實(shí)提升我市政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳“一站式”綜合服務(wù)功能,高效利用政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳辦事場(chǎng)所和節(jié)約人力資源。

【三亞】推行“一網(wǎng)、一門、一次”政務(wù)服務(wù)改革

4月25日消息,在三亞市政務(wù)服務(wù)中心大廳,記者了解到三亞市一窗受理制度改革的3種做法:一是通過事項(xiàng)“顆?;?、標(biāo)準(zhǔn)化梳理,壓縮審批自由裁量權(quán),提供清晰明確的辦事指引。二是材料電子化體驗(yàn)極簡(jiǎn)申報(bào)。該市在全省率先開通了“極簡(jiǎn)微申報(bào)”服務(wù)(微信辦事),申請(qǐng)人只需關(guān)注“三亞政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào),即可完成申報(bào)。三是寄送審批結(jié)果節(jié)約群眾時(shí)間。通過與郵政簽訂統(tǒng)一的不見面寄遞協(xié)議,由市政府專項(xiàng)資金保障,免費(fèi)將審批結(jié)果快遞給申請(qǐng)人,助力不見面審批、最多跑一次改革。


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責(zé)任編輯:qinpeng