“區(qū)干部經(jīng)常到企業(yè)，幫助咱們解決生產(chǎn)中的難題，企業(yè)都?xì)g迎他們來。”5月6日，提起撫順市的營商環(huán)境，撫順炭素有限責(zé)任公司黨委書記江國利贊不絕口：“這樣的營商環(huán)境為我們增添了發(fā)展的信心，相信在這片肥沃的土壤上，我們企業(yè)會有更好的發(fā)展空間、更大的作為?！?/p>

　　去年以來，撫順市對標(biāo)一流營商環(huán)境，重點(diǎn)打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、誠信規(guī)范的市場環(huán)境、互利共贏的開放環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境、功能完善的設(shè)施環(huán)境、溫馨包容的社會環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境。全市上下共同努力，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為每一個(gè)落戶企業(yè)、項(xiàng)目提供肥沃的土壤和充足的陽光雨露，讓項(xiàng)目種子生根發(fā)芽，茁壯成長。

　　簡政放權(quán)有突破。撫順市全力推進(jìn)建立“一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)流程、一個(gè)窗口、一張網(wǎng)、一批項(xiàng)目”。其中“:一套標(biāo)準(zhǔn)”包括對涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的681項(xiàng)證明進(jìn)行清理規(guī)范，取消調(diào)整證明253項(xiàng)，75項(xiàng)證明被永久取消，對234項(xiàng)事項(xiàng)編寫了辦事指南?！耙粋€(gè)流程”包括省內(nèi)率先完成“3450”改革，175個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，不動產(chǎn)登記效率提升86%，建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“綜合窗口”統(tǒng)一接件，要件精簡比例達(dá)到50%?！耙粋€(gè)窗口”包括積極推動“一窗受理、集成服務(wù)”改革，在建設(shè)工程審批窗口開展“窗制”試點(diǎn)，全市50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。“一張網(wǎng)”包括啟動撫順市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”四級聯(lián)動綜合管理平臺建設(shè)工程，70%以上的行政審批事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理?！耙慌?xiàng)目”包括出臺《撫順市建立項(xiàng)目管家制度實(shí)施方案》等文件，建立“項(xiàng)目管家+企業(yè)+相關(guān)部門”的“1 + 1 + N”服務(wù)機(jī)制，對194個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)施“項(xiàng)目管家”制度，為項(xiàng)目提供跟蹤式服務(wù)。

　　專項(xiàng)整治有成效。撫順市圍繞阻礙企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境問題，開展系列專項(xiàng)整治，取得了顯著成效。針對9個(gè)方面、88項(xiàng)具體問題進(jìn)行逐項(xiàng)排查，58項(xiàng)突出問題已得到徹底解決,其余30項(xiàng)問題正在落實(shí)整改中。整改20項(xiàng)群眾“辦事難”問題。進(jìn)行政府失信行為專項(xiàng)整治，返還政府欠款、保證金共計(jì)6227萬元。

　　問責(zé)處理有力度。撫順市重新整合12345政府綜合服務(wù)暨營商環(huán)境投訴舉報(bào)熱線，收集企業(yè)投訴的各類營商環(huán)境問題并立案推進(jìn)解決。先后召開了70余次縣區(qū)約談、專項(xiàng)案件辦理等各類會議，全年共受理營商案件118件。幫助企業(yè)追回拖欠工程款3658萬元。嚴(yán)厲查處影響營商環(huán)境的行為，對20余家縣區(qū)和市直部門進(jìn)行了通報(bào)批評，紀(jì)律問責(zé)31人。

　　服務(wù)企業(yè)有亮點(diǎn)。撫順市陸續(xù)出臺惠企文件15個(gè)，對所有符合條件的企業(yè)和投資者頒發(fā)權(quán)益證明，并提供政策支持。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年為企業(yè)減免稅費(fèi)10.6億元，減少電費(fèi)支出1.1億元。主動為企業(yè)排憂解難，全年累計(jì)解決涉企難題350余個(gè)。

　　據(jù)介紹，在營商環(huán)境建設(shè)工作全部納入績效考核的基礎(chǔ)上，撫順市參考國家發(fā)改委營商環(huán)境評價(jià)體系，進(jìn)一步推動撫順營商環(huán)境第三方評價(jià)體系建設(shè)。選派專業(yè)人員加入省營商局營商環(huán)境評價(jià)體系制定課題組，成為參與省級評價(jià)體系頂層設(shè)計(jì)中僅有的三個(gè)省內(nèi)城市之一。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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