開篇語：
創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的靈魂。5月13日，廣州市召開廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議，會(huì)議審議了廣州市第四批擬在全市推廣實(shí)施的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。記者從南沙獲悉，改革創(chuàng)新經(jīng)涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、法治營商環(huán)境4個(gè)方面18項(xiàng)，從今天起，本報(bào)將開設(shè)專欄解讀“南沙經(jīng)驗(yàn)”。
“微警認(rèn)證”可以隨時(shí)隨地、刷臉辦事，落戶南沙最快十分鐘領(lǐng)執(zhí)照！力行創(chuàng)新，不斷改革，南沙自貿(mào)區(qū)形成了越來越多可復(fù)制推廣實(shí)施的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推出了企業(yè)開辦“一口受理6+X證照聯(lián)辦”模式，投資日趨便利。南沙自貿(mào)區(qū)掛牌4年來，累計(jì)形成439項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，2018年南沙片區(qū)營商環(huán)境便利度分?jǐn)?shù)為77.88，在《2019營商環(huán)境報(bào)告》中全球模擬排名第29，其中，開辦企業(yè)、獲得電力、執(zhí)行合同三項(xiàng)指標(biāo)擠進(jìn)全球前十。
“微警認(rèn)證”
隨時(shí)隨地、刷臉辦事
“股東、監(jiān)事等申請人不需要到現(xiàn)場了，也不需要提交身份證復(fù)印件，只需要做一個(gè)遠(yuǎn)程刷臉認(rèn)證就可以了，非常方便，大大提高了辦事效率，也避免身份證復(fù)印件被冒用等風(fēng)險(xiǎn)?！鼻皝磙k事的企業(yè)廣州金管家負(fù)責(zé)人程磊告訴記者。
南沙政務(wù)中心在商事登記領(lǐng)域全面推行“微警認(rèn)證”政務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全國首創(chuàng)“隨時(shí)隨地、刷臉辦事”“刷臉時(shí)代、無證辦事”的南沙特色政務(wù)辦事模式。
記者在現(xiàn)場看到，辦事人員僅需通過手機(jī)“網(wǎng)證CTID”微信小程序刷臉，即可使用身份證網(wǎng)上功能憑證代替身份證原件辦事，實(shí)行身份信息在線校驗(yàn)，并通過公安部門“微警認(rèn)證”人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行核對與驗(yàn)證，窗口工作人員不再使用人工對比身份證件照片等核查方式。同時(shí)增加遠(yuǎn)程代辦政務(wù)辦事模式，股東、監(jiān)事等申請人不必再借出身份證原件或提供復(fù)印件，可實(shí)現(xiàn)“線上不見面”情況下對申請人身份精確認(rèn)證。
這是企業(yè)開辦“一口受理6+X”模式帶來的便利。該模式是在“多證合一”“證照分離”改革2.0版的基礎(chǔ)上拓展延伸準(zhǔn)營事項(xiàng)，通過業(yè)務(wù)流程再造、信息系統(tǒng)對接等措施，將企業(yè)開辦需辦理的“照、章、銀、稅、金、?！?個(gè)必辦事項(xiàng)，以及“X”個(gè)涉及后續(xù)準(zhǔn)營事項(xiàng)實(shí)行“一口受理”。
營商環(huán)境
開辦企業(yè)便利度全球第六
在南沙開辦企業(yè)更神速，最快10分鐘可辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照，將營業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間壓縮至0.5天，實(shí)現(xiàn)“照、章、稅、保、金”一天辦結(jié)，兩天開戶。
“南沙開辦企業(yè)環(huán)節(jié)可比肩全球效率最高的國家和地區(qū)?！?/p>
南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長徐燎原表示，為落實(shí)國家營商環(huán)境優(yōu)化改革要求，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)體驗(yàn)優(yōu)化，南沙推出一系列營商環(huán)境優(yōu)化改革舉措：包括商事登記確認(rèn)制、“一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、國際營商通”涉外綜合服務(wù)平臺(tái)、“一口受理6+X證照聯(lián)辦”等標(biāo)志性改革，實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、刻章備案、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保繳費(fèi)登記險(xiǎn)種核定等事項(xiàng)一天辦結(jié)，開辦企業(yè)環(huán)節(jié)可比肩全球效率最高的國家和地區(qū)。經(jīng)畢馬威評估，南沙開辦企業(yè)便利度可排全球第六。
在“一口受理6+X證照聯(lián)辦”基礎(chǔ)上，南沙以“政府買單”的方式，推行為南沙區(qū)新設(shè)企業(yè)提供“免費(fèi)刻章”服務(wù)。每年將為企業(yè)減負(fù)約900萬元，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊“零成本”。
南沙制度創(chuàng)新“加速度”，營造全社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的良好氛圍，吸引各類高端要素資源集聚，市場活力進(jìn)一步激發(fā)。
南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任潘玉璋表示，目前南沙正著力營造高標(biāo)準(zhǔn)的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，吸引了更多、更強(qiáng)、更優(yōu)的企業(yè)集聚南沙。2018年自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)3.8萬家，新增注冊資本8323.8億元，新設(shè)外資企業(yè)增長3.3倍，新引進(jìn)36個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目（累計(jì)135個(gè)），新設(shè)金融和類金融企業(yè)2967家。南沙人工價(jià)值創(chuàng)新園、130多家人工智能企業(yè)、云從科技、小馬智行、恒大純電動(dòng)汽車、國家級可燃冰總部及生產(chǎn)基地紛紛落戶南沙。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
福利大放送：《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書2.0》、《第八屆（2018）中國智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》、《第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)優(yōu)秀實(shí)踐案例評選研究報(bào)告》、《首屆（2018）中國營商環(huán)境評估報(bào)告》可通過電子政務(wù)智庫公眾號(hào)及微店在線購買，歡迎訂購。
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