中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,要著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革。2019年《政府工作報告》中提出要激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境,要深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
近兩年來,國務(wù)院持續(xù)推進“放管服”改革,出臺了一系列營商環(huán)境相關(guān)政策,為建設(shè)國際一流營商環(huán)境接連出硬招。世界銀行權(quán)威的《營商環(huán)境報告》顯示,中國排名一年內(nèi)躍升32位,從第78位到第46位。世界銀行稱贊,中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”。
同時,北京、上海、廣東、浙江、江蘇等各地政府也在為打造良好的營商環(huán)境紛紛加大改革力度,出臺了一系列政策措施。在2018年中國社會科學(xué)院信息化研究中心和北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司發(fā)布的《首屆中國營商環(huán)境評估報告》中,北京、上海、廣東、浙江、江蘇等省(直轄市)營商環(huán)境各方面評估得分位于國內(nèi)營商環(huán)境的前列。特別是上海和北京,作為世界銀行研究中國營商環(huán)境的樣本城市,在近幾年大力發(fā)布政策支持營商環(huán)境改革,努力為企業(yè)創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好的營商環(huán)境,切實強化企業(yè)市場主體地位,最大程度為企業(yè)特別是中小微企業(yè)松綁減負。
為了更好地了解營商環(huán)境相關(guān)政策,國策數(shù)據(jù)特梳理了近兩年國家及部分地區(qū)關(guān)于營商環(huán)境的政策,為廣大行業(yè)人士提供參考。
國家政策
地方政策
地區(qū) | 政策名稱 |
北京 | 《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境深化建設(shè)項目行政審批流程改革的意見》 |
《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革實施方案》 | |
《北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境縮短不動產(chǎn)登記辦理時限的通知》 | |
《關(guān)于進一步優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境的意見》 | |
《進一步提升納稅等便利度優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施》 | |
《北京市城市管理委員會關(guān)于完善北京市電力可靠性賠償工作的通知》 | |
《北京市城市管理委員會關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境全面提高服務(wù)質(zhì)量的通知》 | |
《北京市工商行政管理局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局 北京市公安局關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)開辦效率的通知》 | |
《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2018年—2020年)的通知》 | |
《關(guān)于北京市進一步優(yōu)化電、水、氣、熱接入營商環(huán)境的意見(試行)》 | |
《北京市市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于深化營商環(huán)境改革推進全程網(wǎng)上辦理提高企業(yè)開辦效率的通知》 | |
上海 | 《著力優(yōu)化營商環(huán)境加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制行動方案》 |
《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步深化本市社會投資項目審批改革實施辦法的通知》 | |
《上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局 上海市人力資源和社會保障局 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會關(guān)于制發(fā)提升納稅便利度優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施的通知》 | |
《上海市不動產(chǎn)登記局關(guān)于本市實施不動產(chǎn)登記“全網(wǎng)通”服務(wù)改革的通知》 | |
《上海市不動產(chǎn)登記局關(guān)于印發(fā)不動產(chǎn)登記綜合業(yè)務(wù)工作流程(試行)的通知》 | |
《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會關(guān)于進一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營商環(huán)境的通知》 | |
《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會關(guān)于進一步優(yōu)化全市建筑過程施工許可審批和推行電子證照的通知》 | |
《關(guān)于印發(fā)上??诎渡罨缇迟Q(mào)易營商環(huán)境改革若干措施的通知》 | |
廣東 | 《廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》 |
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深化商事制度改革行動方案的通知》 | |
《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》 | |
《廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省公安廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于壓縮開辦企業(yè)時間的工作方案》 | |
《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃(2018-2020年)實施方案的通知》 | |
《廣東省優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化措施》 | |
《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)2019年工作要點的通知》 | |
浙江 | 《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》 |
《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提升跨境貿(mào)易便利化水平的實施意見》 | |
《企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié)行動方案》 | |
《浙江省進一步優(yōu)化電力接入營商環(huán)境實施辦法》(征求意見稿) | |
《浙江省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)浙江省一般企業(yè)投資項目審批“最多90天”工作指引(試行)的通知》 | |
《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“最多跑一次”改革助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》 | |
江蘇 | 《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能重點任務(wù)分工方案的通知》 |
《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步簡化流程優(yōu)化服務(wù)提升企業(yè)開辦便利度實施方案的通知》 | |
《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深化“不見面審批(服務(wù))”改革工作方案的通知》 | |
《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化實施方案的通知》 | |
《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年江蘇省深化“放管服”改革工作要點的通知》 | |
《加快推進“不見面審批(服務(wù))”進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》 |
附:國策數(shù)據(jù)(gc.govmade.cn)匯聚全國海量的政策數(shù)據(jù),通過對每一條政策進行標準化解構(gòu)、標簽化處理及智能關(guān)聯(lián),實現(xiàn)全量政策的檢索與查找、精準推送、智能比對等服務(wù);通過數(shù)據(jù)分析全景式展示每一條政策的生命軌跡,一站為用戶提供找得到、看得懂、用得起的智能政策服務(wù)。目前,國策對3萬+個政府部門網(wǎng)站進行采集,匯聚了40W+政策數(shù)據(jù),通過構(gòu)建算法模型及政策語料庫、標簽庫,進行機器深度學(xué)習(xí),對每一條政策數(shù)據(jù)進行至少28個維度的智能解構(gòu),并內(nèi)置知識圖譜構(gòu)建工具,快捷創(chuàng)建政策知識圖譜,對政策數(shù)據(jù)等進行有效關(guān)聯(lián),提升政策數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與交互,從而提供更有價值的政策決策支持。