哈市擬出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部政府績(jī)效管理方面的地方性法規(guī)——《哈爾濱市政府績(jī)效管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》),將采用政府績(jī)效評(píng)估體系來(lái)評(píng)判政府公共管理和公共服務(wù)能力,并設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)由百姓評(píng)判政府工作好壞。今日,哈爾濱市人大常委會(huì)發(fā)布公告,將一審后的《草案》在哈爾濱市人大網(wǎng)全文公布,18日起向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。
《草案》規(guī)定,哈市區(qū)、縣(市)人民政府的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系包含政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、自身建設(shè)五個(gè)方面。哈市政府所屬部門(mén)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系主要圍繞職能履行設(shè)定投入、產(chǎn)出、效果三方面內(nèi)容。
《草案》對(duì)政府績(jī)效的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)作了規(guī)定,除了專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)外,年度績(jī)效評(píng)估還將面向百姓進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),由績(jī)效管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)機(jī)構(gòu),根據(jù)評(píng)估內(nèi)容設(shè)計(jì)服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)表和社會(huì)公眾問(wèn)卷調(diào)查表,對(duì)被評(píng)估單位的績(jī)效進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
此外,針對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果,哈市績(jī)效管理機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)異議的績(jī)效評(píng)估意見(jiàn)或者經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果予以通報(bào),并按照政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
政府部門(mén)的績(jī)效評(píng)估結(jié)果確認(rèn)有下列情形之一的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員有以下七種行為的將依法予以問(wèn)責(zé):
▲無(wú)正當(dāng)理由未能按期完成上級(jí)機(jī)關(guān)確定由其承擔(dān)的工作任務(wù)的。
▲不正確執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的決策和部署,給公共利益、行政管理相對(duì)人合法權(quán)益、國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失或者影響政府整體工作部署的。
▲違反規(guī)定進(jìn)行決策,發(fā)生重大決策失誤的。
▲因疏于管理、處置不當(dāng)致使公共利益、行政管理相對(duì)人合法權(quán)益遭受?chē)?yán)重?fù)p害或者造成不良社會(huì)影響的。
▲違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重的。
▲本部門(mén)工作效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強(qiáng)烈的。
▲法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他情形。
反饋方式:群眾可登錄哈爾濱市人大網(wǎng)站(www.hrbsrd.gov.cn),對(duì)該法規(guī)草案提出意見(jiàn)、建議;也可以將意見(jiàn)及建議寄送至哈市人大常委會(huì)法制工作室立法一處,地址:道里區(qū)友誼路307號(hào),郵編:150018。