今后，全省各級發(fā)展改革部門將規(guī)范開展社會辦醫(yī)療機構投資項目備案，凡是缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前置條件和申請材料一律取消，降低社會辦醫(yī)的審批成本和政策“門檻”。為推動全省社會辦醫(yī)健康發(fā)展，加快形成多元辦醫(yī)格局，省發(fā)展改革委牽頭會同省9家單位，共同制定社會辦醫(yī)療機構跨部門審批流程和事項清單。
符合條件的設置審批和執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”
按照規(guī)定，社會辦醫(yī)療機構舉辦者自主決策舉辦營利性醫(yī)療機構或者非營利性醫(yī)療機構，由市場監(jiān)管部門對營利性醫(yī)療機構進行工商登記。衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門根據(jù)行業(yè)準入管理相關規(guī)定，對醫(yī)療機構進行設置審批(備案管理)。按規(guī)定實行設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”的醫(yī)療機構，不再核發(fā)《設置醫(yī)療機構批準書》，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門在執(zhí)業(yè)登記前提供準入政策咨詢。
除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心外，舉辦其他醫(yī)療機構的，實行設置審批、執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，其他部門履行審批手續(xù)時，不以取得衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門《設置醫(yī)療機構批準書》作為前置條件。
降低社會辦醫(yī)的審批成本和政策風險
社會辦醫(yī)療機構的固定資產投資項目應在安徽政務服務網投資項目在線審批監(jiān)管平臺獲取項目代碼并向屬地發(fā)展改革部門備案。各級發(fā)展改革部門要按照國家及省相關規(guī)定，規(guī)范開展社會辦醫(yī)療機構投資項目備案，凡是缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前置條件和申請材料一律取消。
衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門對醫(yī)療機構進行執(zhí)業(yè)登記，發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。消防部門對醫(yī)療機構進行消防設計審核(備案)、驗收(備案抽查)；生態(tài)環(huán)境部門按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》對醫(yī)療機構項目實施分類管理，根據(jù)其環(huán)境影響程度編制環(huán)境影響報告書(表)，報有審批權的生態(tài)環(huán)境部門審批，或進行環(huán)境影響登記表備案，與醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記并聯(lián)開展。
各有關部門要加強配合，重點在項目選址、劃撥用地等環(huán)節(jié)提高信息共享水平，做好審批事項之間的工作銜接。加強綜合審批服務，全面落實“最多跑一次”改革，降低社會辦醫(yī)的審批成本和政策風險。安徽將采取有效措施，解決審批政策落實不到位等突出難點問題，在全社會營造理解和支持社會辦醫(yī)的良好氛圍，促進社會辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展。
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯(lián)網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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