繼省政府辦公廳印發(fā)《“一件事一次辦”改革工作實施方案》后,近日,省政務(wù)局印發(fā)市州推進(jìn)方案,持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革。
頂層設(shè)計、權(quán)力“瘦身”、流程再造、平臺互通……改革的各環(huán)節(jié)各方面無不存在難啃的“硬骨頭”。如何迎難而上推動“一件事一次辦”改革?怎樣通過改革力克形式主義、官僚主義頑疾,提升老百姓的獲得感和滿意度?記者就此采訪了省政務(wù)局相關(guān)工作人員。
從“痛點”“堵點”尋找突破點
近年來,我省在減流程、降成本、暢渠道、優(yōu)環(huán)境等方面推出了一些受群眾和市場主體歡迎的舉措。省政務(wù)局工作人員介紹,這些做法為推進(jìn)“一件事一次辦”提供了基本經(jīng)驗,但目前改革推進(jìn)情況與市場主體和人民群眾的期盼還有差距,還有一些“痛點”“堵點”亟需解決。
“為了精準(zhǔn)找到‘癥結(jié)’所在,我們進(jìn)行了一系列調(diào)研走訪?!笔≌?wù)局工作人員說,目前企業(yè)、群眾反映的問題,許多實質(zhì)上還是形式主義、官僚主義的問題。比如說,辦成一件事要排長隊、填好多張表格、跑好幾個部門,政務(wù)平臺界面不友好、操作較復(fù)雜,有的政務(wù)大廳還辦不成事等。此外,含金量高的事項放權(quán)不到位、各部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘、各個市州標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“千姿百態(tài)”,也給改革推進(jìn)造成了一定障礙。
“‘痛點’‘堵點’在哪,老百姓關(guān)心的點在哪,突破點就在哪。”省政務(wù)局工作人員表示,下一步,將針對這些問題“對癥下藥”,通過建立健全政務(wù)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、完善平臺體系、優(yōu)化目錄流程、強(qiáng)化考核督察等方式,逐步實現(xiàn)從每個部門“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)、群眾眼前的“一件事一次辦”向任何“一件事一次辦”轉(zhuǎn)變。
鼓勵各地探索改革“土特產(chǎn)”“一招鮮”
5月底,90后創(chuàng)業(yè)者劉進(jìn)譜走進(jìn)株洲市市民中心,來到“一件事一次辦”窗口,提交完基本資料,就可以等著拿經(jīng)營網(wǎng)吧的各項證照了。而過去要辦成這件事,他需要在消防、文化、公安等幾個部門間跑好幾趟甚至十幾趟。
設(shè)立“一件事一次辦”服務(wù)窗口,是各地爭相進(jìn)行改革探索的具體行動之一。除株洲市外,永州市探索打造“一窗受理、聯(lián)辦審批、統(tǒng)一出件”的便民服務(wù)新模式,岳陽市率先啟動61項“一件事一次辦”套餐服務(wù),常德市已正式實施首批6項行政審批事項“一件事一次辦”……
根據(jù)市州推進(jìn)方案要求,各市州要對照100件“事”,逐項編制辦事指南、辦理流程圖、“一次告知書”等成套工作規(guī)范,確保指南清晰、流程簡明、材料精簡、表格集成,讓企業(yè)、群眾看得懂、易操作。對首批100項事項中50件單獨的“事”,要確保今年8月底前落實;對50件“一攬子事”,要在今年年底前形成制度性、經(jīng)驗性成果。
“省政務(wù)局將對外公開各市州100件事‘一次辦’的動態(tài)進(jìn)展,哪個市州有突破,哪個市州落后了,都將一目了然。就像‘賽馬’一樣,鼓勵各地爭先恐后地探索更多改革‘土特產(chǎn)’‘一招鮮’?!笔≌?wù)局工作人員說。
附:國脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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