去年以來，朔州市主動對標一流，自覺強化打造“六最”營商環(huán)境的改革舉措，持續(xù)深化“3545”改革，大力推進審批服務(wù)便民化，大幅壓縮在市政務(wù)服務(wù)大廳的企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)了新開辦企業(yè)手續(xù)“一站式辦理、一個工作日辦結(jié)、一次即可辦成”的目標，順利進入全省第一方陣。

　　一是明確責任分工，推動服務(wù)事項進駐，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一站式”辦理。辦理企業(yè)開辦手續(xù)主要涉及市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局、稅控盤發(fā)售公司和銀行機構(gòu)等部門。長期以來，辦事群眾新辦企業(yè)到工商、稅務(wù)、公安、銀行等機構(gòu)多頭跑、來回跑問題深受群眾詬病。去年以來，我市以“3545”改革為契機，對標省級要求，主動查找不足，找準問題癥結(jié)，明確責任部門和牽頭部門，由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭抓好市級層面的改革任務(wù)落實，全力推動事項進駐，確保所有環(huán)節(jié)、所有流程在政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理。經(jīng)過多次對接、溝通，稅務(wù)局的稅務(wù)登記、納稅申報、稅卡清卡注銷和稅票申領(lǐng)業(yè)務(wù)，百旺金賦公司和航天金稅公司的稅控盤發(fā)售業(yè)務(wù)，公安局的刻章備案業(yè)務(wù)，工商銀行的對公開戶業(yè)務(wù)，先后進駐大廳，實現(xiàn)了企業(yè)開辦手續(xù)“一站式”辦理，辦事效率大幅提升。

　　二是對標全省一流，優(yōu)化辦事服務(wù)流程，實現(xiàn)所有環(huán)節(jié)“一日辦結(jié)”。企業(yè)開辦流程主要包括企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制備案、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票四個環(huán)節(jié)，我市對標省級“企業(yè)開辦時間在省級政務(wù)服務(wù)大廳壓縮至3個工作日”的工作標準，各部門自加壓力，細致梳理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、大幅壓縮辦理時限、全面優(yōu)化辦事流程，各環(huán)節(jié)用時精確到小時計算，最后確認除涉及前置審批的事項外，在申請材料齊全的情況下，市場監(jiān)管窗口半天可以發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，公安刻章窗口2個小時完成刻章、備案，工行窗口半小時完成企業(yè)開戶，稅務(wù)窗口半小時完成發(fā)票申領(lǐng)，全部環(huán)節(jié)1個工作日即可完成，超標完成省定工作任務(wù)，進入全省第一方陣。

　　三是擴大改革成效，延伸政務(wù)服務(wù)鏈條，實現(xiàn)群眾辦事“一次辦成”。為提升服務(wù)效率，節(jié)約企業(yè)開辦時間，我市在四個基本環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，進一步拓展服務(wù)，從事前、事中、事后和全局維度繼續(xù)延伸服務(wù)鏈條。第一，通過“朔州政務(wù)”微信公眾號和“朔州政務(wù)服務(wù)”APP宣傳企業(yè)開辦流程，便于企業(yè)隨時隨地查詢了解相關(guān)信息；編制公示了企業(yè)開辦流程圖和一次性告知單，并支持二維碼掃描下載。第二，在大廳設(shè)置了企業(yè)開辦幫辦代辦中心，提供全程幫辦代辦服務(wù)；開設(shè)自助服務(wù)區(qū)，配備自助共享打印復(fù)印機、自助稅務(wù)柜員機、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”自助終端等設(shè)施設(shè)備，以滿足群眾的自助服務(wù)需求。第三，創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+金融”合作機制，與銀行機構(gòu)合作，積極打造智慧政務(wù)服務(wù)平臺，并加載普惠金融模塊，為小微企業(yè)提供便捷高效的融資服務(wù)。第四，在政務(wù)服務(wù)大廳實行了“朝九晚五”工作制，群眾到大廳辦理企業(yè)開辦手續(xù)，只要資料齊全，營業(yè)執(zhí)照申辦、刻章備案、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)等辦件結(jié)果立等可取，群眾只需到大廳跑一次即可辦完企業(yè)開辦所有手續(xù)。（文/謝生文）

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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