2019年6月14日

數(shù)字政府周刊·第26期


《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)。

一、本期專題--政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型



【基本介紹】

1、內(nèi)涵與意義

2、全球轉(zhuǎn)型發(fā)展

3、存在問題

4、面臨挑戰(zhàn)

5、轉(zhuǎn)型趨勢


【國內(nèi)外案例】

1、美國

2、英國

3、澳大利亞

4、浙江

5、寧波


【技術路徑】

1、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型應依循頂層設計流程規(guī)范

2、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型應依托互聯(lián)網(wǎng)架構及互聯(lián)網(wǎng)能力

3、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型應以數(shù)據(jù)共享為核心引擎

4、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型應具備移動化能力

5、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型應具備基于態(tài)勢感知的數(shù)據(jù)全生命周期管理能力


【轉(zhuǎn)型策略】

1、構建數(shù)字政府能力建設與實現(xiàn)框架

2、加強政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設計

3、以數(shù)據(jù)為中心構建數(shù)據(jù)治理體系

4、加快構建政務大平臺大系統(tǒng)

5、深化城市大數(shù)據(jù)整合共享

6、廣泛推行政務“掌上辦事”

7、強化政府數(shù)據(jù)安全保障

8、培養(yǎng)數(shù)字技能彌合數(shù)字鴻溝


【相關政策】

1、浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案的通知

2、浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準化建設方案(2018-2020年)的通知

3、關于印發(fā)衢州市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃(2018—2022)的通知

4、西安市人民政府關于印發(fā)《西安市全面推進“一網(wǎng)通辦”加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》的通知


【國脈部分案例】

1、溫州市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃編制項目

2、寧波市北侖區(qū)政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務項目

3、舟山市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合管控平臺

4、杭州市數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點任務管理工作平臺

5、麗水市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心業(yè)務梳理系統(tǒng)

6、杭州市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作督查考核系統(tǒng)建設




二、政策傳遞




1.關于在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見

近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見》,對生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法領域全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的有關事項提出明確要求。


2.國家知識產(chǎn)權局辦公室關于印發(fā)2019年政務公開工作要點的通知

近日,國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權局辦公室關于印發(fā)2019年政務公開工作要點的通知》。其中主要提到五個方面:著眼穩(wěn)定預期,加強政策解讀和回應關切;強化權力監(jiān)督,深入推進決策和執(zhí)行公開;聚焦政策落實,深化重點領域信息公開;優(yōu)化服務功能,加強公開平臺建設;提升工作質(zhì)量,完善公開制度規(guī)范。


3.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關于《個人信息出境安全評估辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室13日就《個人信息出境安全評估辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。根據(jù)意見稿,個人信息出境應進行安全評估。經(jīng)安全評估認定個人信息出境可能影響國家安全、損害公共利益,或者難以有效保障個人信息安全的,不得出境。


4、寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)寧夏工程建設項目審批制度改革實施方案的通知

為認真貫徹國務院辦公廳《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)精神,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)自治區(qū)政府安排,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭制定了《寧夏工程建設項目審批制度改革實施方案》。




三、重點關注



1.李克強:將繼續(xù)實施大規(guī)模減稅降費

國務院總理李克強11日上午在中南海紫光閣會見世界銀行行長馬爾帕斯。李克強指出,當前國際形勢錯綜復雜變化,中國經(jīng)濟也面臨一些風險和挑戰(zhàn)。中國作為世界最大發(fā)展中國家,在做好自己事情的同時,愿履行應盡的國際責任和義務。我們將繼續(xù)通過深化簡政放權等改革,實施大規(guī)模減稅降費,激發(fā)市場活力,推動高質(zhì)量發(fā)展。中國政府致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,這也是中國深化改革、擴大開放的自身需要。


2.生態(tài)環(huán)境部召開部常務會議審議通過《生態(tài)環(huán)境部政府信息公開實施辦法》

6月12日,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰主持召開生態(tài)環(huán)境部常務會議,審議通過《生態(tài)環(huán)境部政府信息公開實施辦法》。會議指出,制定實施《生態(tài)環(huán)境部政府信息公開實施辦法》是積極貫徹黨中央、國務院關于政府信息公開的新部署和新要求,落實新修訂的《政府信息公開條例》,全面推進政務公開工作的具體行動和重要舉措,有利于保障公民、法人和其他組織依法獲取生態(tài)環(huán)境部政府信息,提高生態(tài)環(huán)境保護工作透明度,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,對進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境部相關工作、支持社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護、推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)具有重要意義。


3.全國首個5G政務應用政務中心在廣州南沙上線

6月11日,南沙區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局在南沙區(qū)區(qū)政務中心上線推行5G網(wǎng)絡覆蓋試點,這是全國首個推行5G政務應用的政務中心,前往政務中心辦事的市民可以率先體驗到5G技術,實現(xiàn)群眾辦事“毫秒辦”。


4、應急管理部:打造高質(zhì)量信息化系統(tǒng)平臺

應急管理部一體化在線政務服務平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設推進會議要求:突出重點、全力推進,確保“兩項建設”各項任務落地見效。


5、民調(diào)顯示德國中小企業(yè)認為中國營商環(huán)境好于美國

德國權威民調(diào)機構福沙輿論調(diào)查所近期一項調(diào)查顯示,德國中小企業(yè)經(jīng)理人認為中國營商環(huán)境好于美國。對此,該機構專家日前對新華社記者表示,該調(diào)查結(jié)果顯示美國當前政策已在德國引發(fā)不安。



四、優(yōu)秀案例


【北京】不動產(chǎn)抵押權注銷登記可網(wǎng)上辦理

6月10日消息,根據(jù)北京市規(guī)劃和自然資源委員會、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、北京住房公積金管理中心聯(lián)合印發(fā)的《關于網(wǎng)上辦理抵押權注銷登記的通知》,6月10日起,申請人辦理不動產(chǎn)抵押權注銷登記可網(wǎng)上提交申請,工作人員網(wǎng)上審核,實現(xiàn)線上辦理。

【上?!渴状螛嫿ㄖ袊嫒虺鞘袪I商環(huán)境指標體系

6月9日消息,自2004年以來,世界銀行每年都會發(fā)布營商環(huán)境報告,對全球190個經(jīng)濟體的營商環(huán)境進行評估,上海和北京是世界銀行對中國內(nèi)地營商環(huán)境進行評價的樣本城市,其中上海權重為55%,北京為45%。因此,提升上海的營商環(huán)境水平,意義深遠。

【遼寧】擬將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府績效考核

6月11日消息,從省司法廳獲悉,為進一步增強立法的公開性、提高透明度,提升立法質(zhì)量,省司法廳日前就《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例修訂草案》)向社會公開征求意見,有關單位和各界人士可于7月5日前對《條例修訂草案》提出建議。

【內(nèi)蒙古】全面推行職稱“電子證書”

6月4日,從內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉,內(nèi)蒙古最新出臺職稱改革政策,從今年起全面推行職稱“電子證書”,進一步提高職稱信息化管理水平。

【貴州】全面實施政務服務“好差評”制度

6月13日,從貴州省政府政務服務中心獲悉,今年以來,貴州省依托線上線下覆蓋省、市、縣三級的貴州政務服務網(wǎng)和實體政務大廳,在省市縣三級同步推進政務服務“好差評”,全力打造有溫度的“政務服務”,實現(xiàn)政府服務績效由企業(yè)和群眾來評判,倒逼“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升政務服務能力。

【廣西】數(shù)字政務一體化平臺在崇左市上線試運行

6月11日上午,自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局在崇左市舉行廣西數(shù)字政務一體化(崇左)上線試運行啟動儀式。自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組成員、副局長鐘穗,副巡視員楊儉,崇左市副市長陳鋒等出席啟動儀式。

【海南】領事業(yè)務服務24小時不打烊

6月13日消息,“海南省內(nèi)高校邀請國外高校教師來海南講學,屬外國人來華邀請業(yè)務。為確保國際友人順利到訪,我們需要對高校提交的文件材料進行核實確認。”近日,省外事辦公室領事業(yè)務工作人員梁小添告訴記者,通過領事業(yè)務“一網(wǎng)通辦”服務平臺,申請人和省外事辦工作人員無需見面,即可便捷完成業(yè)務辦理。

【浙江】省惠企政策信息平臺上線 142條惠企政策 一鍵便可盡知盡享

6月13日消息,只要點點手指,26個浙江省級部門就能在最短時間內(nèi)為企業(yè)提供政策查詢、咨詢和辦理服務。記者昨日從省經(jīng)信廳獲悉,浙江企業(yè)只需登錄“浙江政務服務網(wǎng)”或下載“浙里辦”App,足不出戶就能享受到便捷的政策答疑服務。

【昆明】優(yōu)化營商環(huán)境 大幅縮減行政許可事項

6月10日消息,“開辦企業(yè)3個工作日,不動產(chǎn)登記5個工作日……”昆明市政務服務中心一工作人員近日告訴記者。近年來,云南昆明為優(yōu)化營商環(huán)境,將原來的282項市級行政許可事項精簡至80項,目前,在已公布行政許可事項的省會城市中,昆明最少。

【佛山】公布首批16項試點“證照聯(lián)辦”改革主題事項

6月13日消息,近日,佛山市印發(fā)《佛山市“證照聯(lián)辦”改革實施方案》(下稱《方案》),公布了第一批16項試點推開“證照聯(lián)辦”改革主題事項,包括開辦餐館、開辦房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、高端裝備制造企業(yè)等。

【煙臺】煙臺開發(fā)區(qū)政務服務80%以上事項實現(xiàn)“全國最快”

6月11日,記者從煙臺開發(fā)區(qū)宣傳群團部獲悉,開發(fā)區(qū)行政審批局承擔事項的平均承諾時限由3.93天壓縮至2.95天,政務服務中心事項由4.25天壓縮至3.98天。行政審批局80%以上可比事項進入“全國最快”行列。

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責任編輯:qinpeng