公司改名，兩天就拿到新營業(yè)執(zhí)照
湖南省市場監(jiān)督管理局下發(fā)方案，39項(xiàng)行政許可及政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”
6月14日，湖南省市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)大廳，企業(yè)工作人員正在辦理相關(guān)事項(xiàng)。
“這次我來辦理公司的更名和股改，只花了兩天時(shí)間。”6月14日上午，在省市場監(jiān)管局的政務(wù)大廳，唐蓉拿到了變更名字后的營業(yè)執(zhí)照。從登記到拿到新證，只花了兩天時(shí)間，她感到十分高興。
開辦企業(yè)、變更登記、企業(yè)注銷等事項(xiàng)，都可以實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，省市場監(jiān)管局近日下發(fā)了全省市場監(jiān)管部門相關(guān)改革實(shí)施方案。
記者日前從省市場監(jiān)管局獲悉，省市場監(jiān)管局決定在全省范圍內(nèi)大力推行“一件事一次辦”改革，并制定下發(fā)了《湖南省市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。目前，“一件事一次辦”第一批事項(xiàng)目錄已經(jīng)出臺，涉及企業(yè)開辦、變更、注銷，食品生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等39項(xiàng)。
跑腿次數(shù)少了，明顯感覺到效率提高
唐蓉是原來輝達(dá)規(guī)劃勘探設(shè)計(jì)研究有限公司的董事會秘書，隨著公司發(fā)展，一年里有十幾次變更事宜，她經(jīng)常來省市場監(jiān)管局進(jìn)行相關(guān)變更的備案。她告訴記者，幾年前，她進(jìn)行變更事宜明顯感覺沒這么方便，碰到不了解的問題她要先來窗口進(jìn)行了解，再回去準(zhǔn)備材料，如今市場監(jiān)管部門大力推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺，很多事項(xiàng)可以在網(wǎng)上申請，需要什么材料也能事先了解，大大減少跑腿次數(shù)。
最近，唐蓉的公司股權(quán)進(jìn)行了變化，并且要將公司原名字變更為“創(chuàng)輝達(dá)設(shè)計(jì)股份有限公司”。唐蓉先在網(wǎng)上進(jìn)行了預(yù)核準(zhǔn)。從周三在網(wǎng)上登記到周五拿到新的營業(yè)執(zhí)照，一共花了兩天。
“改革后，明顯感覺到辦事的便捷性和時(shí)效性有了提高。很多流程可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢、辦理，很多事情不用像以前那樣一次次地跑到現(xiàn)場來辦，辦理時(shí)間也越來越短?！碧迫乇硎?。
給唐蓉發(fā)放新營業(yè)執(zhí)照的窗口工作人員陳瓔也感受到了改革后的變化。陳瓔告訴記者，以唐蓉辦理的公司更名為例，以前需要三到五個(gè)工作日進(jìn)行窗口預(yù)審，如今從窗口受理材料、進(jìn)行審核，到打印發(fā)照，企業(yè)2個(gè)工作日就能領(lǐng)取到營業(yè)執(zhí)照?！耙郧耙粋€(gè)企業(yè)來辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)，我們連續(xù)幾天都能看到熟面孔，現(xiàn)在不會了。隨著材料簡化，我們工作人員審核變得輕松，發(fā)照窗口營業(yè)執(zhí)照的辦理頻次也加快了。”陳瓔說。
10月底前高頻證照事項(xiàng)一次辦好
記者在省市場監(jiān)管局了解到，此次改革目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管行政許可“查一個(gè)目錄、去一個(gè)窗口、登一個(gè)網(wǎng)站、錄一次數(shù)據(jù)”。對與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦件量較大的高頻證照事項(xiàng)，在2019年10月底以前實(shí)行“一件事一次辦”；在2019年底前，實(shí)現(xiàn)跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作目標(biāo)；在2020年底前，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管部門涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。
部署制訂時(shí)間表，責(zé)任明確到處室
《方案》對“一件事一次辦”改革涉及的工作進(jìn)行了細(xì)致的時(shí)間安排，并明確了責(zé)任處室。如在優(yōu)化審批及服務(wù)流程方面，《方案》計(jì)劃在2019年年底前完成“減時(shí)限”改革：在2019年年底前，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，由登記注冊局負(fù)責(zé)；實(shí)現(xiàn)各類無需實(shí)地審查的行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)間較法定時(shí)限平均減少50%，由政策法規(guī)處牽頭，責(zé)任處室為各具有行政許可職責(zé)的相關(guān)處室。
按照《方案》要求，在行政許可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方面，一廳辦理、一次表單、一窗受理，要在今年7月底前實(shí)現(xiàn)；一網(wǎng)通辦要在今年12月前實(shí)現(xiàn)；一站導(dǎo)辦、一次告知等要求持續(xù)推進(jìn)。“在時(shí)間安排上，我們堅(jiān)持既總體設(shè)計(jì)又循序漸進(jìn)，既有所創(chuàng)新又實(shí)事求是，既嚴(yán)格規(guī)范又優(yōu)化服務(wù)?！笔∈袌霰O(jiān)管局注冊登記局副局長汪霖表示。
不少工作已經(jīng)取得成效。目前，已經(jīng)制定了《湖南省市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄表（第一批）》，涉及企業(yè)開辦、變更、注銷、食品生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可包括開辦企業(yè)、變更登記、企業(yè)注銷等在內(nèi)39項(xiàng)行政許可及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。再比如“一廳辦理”，省市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)大廳已經(jīng)進(jìn)行改造和布局，可以集中辦理省市場監(jiān)管部門所有政務(wù)服務(wù)。比如“一網(wǎng)通辦”，市場主體登記注冊系統(tǒng)和各項(xiàng)行政許可系統(tǒng)均已上線運(yùn)行，市場監(jiān)管部門很多事項(xiàng)已經(jīng)可以在網(wǎng)上辦理。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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