●人力資源和社會保障部網(wǎng)站近日開通“根治欠薪進(jìn)行時”專欄,下設(shè)6個欄目——政策法規(guī)、曝光臺、欠薪入罪、拖欠農(nóng)民工工資線索反映、維權(quán)渠道、工作動態(tài),所有內(nèi)容一一指向已經(jīng)進(jìn)入沖刺期的治理欠薪。
●欠薪問題何以成為頑疾久治不愈,歸根結(jié)底就在于長期以來很多治理欠薪的措施并未觸及根本,多是針對解決欠薪現(xiàn)象而制定,并沒有解決產(chǎn)生欠薪問題的根本,且多是事后補(bǔ)救。
●建筑工人實(shí)名制只是建筑企業(yè)勞動關(guān)系法治化的開端和重要舉措。要在一個全國擁有建筑業(yè)企業(yè)88059個、從業(yè)人數(shù)5536.9萬人的龐大產(chǎn)業(yè)中完成勞動關(guān)系法治化轉(zhuǎn)型,是一個非常艱巨的工程。
近日,打開人力資源和社會保障部網(wǎng)站,會發(fā)現(xiàn)獨(dú)有的紅色標(biāo)注出一個過去從未有過的欄目——“根治欠薪進(jìn)行時”。
這一于近日開通的專欄,下設(shè)6個欄目——政策法規(guī)、曝光臺、欠薪入罪、拖欠農(nóng)民工工資線索反映、維權(quán)渠道、工作動態(tài),所有內(nèi)容一一指向已進(jìn)入沖刺期的治理欠薪。
2016年1月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》明確:“到2020年,形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠?！?/p>
如今,距離這一時間節(jié)點(diǎn),只有不過1年多的時間。顯然,要做到基本無拖欠的任務(wù)緊迫而繁重。人社部此時開通“根治欠薪進(jìn)行時”專欄,通過專欄公布重大欠薪違法行為,發(fā)布拖欠農(nóng)民工工資黑名單,進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,便捷高效回應(yīng)群眾關(guān)切,可見徹底治理欠薪頑疾之決心。
據(jù)介紹,“政策法規(guī)”提供與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施的查詢及解讀。“曝光臺”公布重大欠薪違法行為,發(fā)布拖欠農(nóng)民工工資黑名單,反映典型欠薪案件查處中對有關(guān)人員的追責(zé)問責(zé)情況。“欠薪入罪”公布拒不支付勞動報酬犯罪案件的判決文書。“拖欠農(nóng)民工工資線索反映”開設(shè)專用郵箱收集拖欠農(nóng)民工工資線索。“維權(quán)渠道”提供省級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報投訴方式,進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道?！肮ぷ鲃討B(tài)”反映解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議成員單位和各地根治欠薪工作的有關(guān)情況。
迄今,人社部已經(jīng)在“曝光臺”公布了五批拖欠勞動報酬典型案件,在“欠薪入罪”公布了97份因拒不支付勞動報酬被判入刑的刑事判決書,在維權(quán)渠道公布了包括舉報投訴電話、網(wǎng)址、電子郵箱、手機(jī)客戶端、微信公眾號等信息在內(nèi)的“各地省級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報投訴方式”。
各地各單位在治理欠薪方面的工作進(jìn)展呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢。例如,中央企業(yè)踐行“不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資”的理念。目前,中央企業(yè)共吸納農(nóng)民工就業(yè)近600萬人,每年發(fā)放農(nóng)民工工資約2500億元。國資委要求中央企業(yè)在農(nóng)民工工資支付問題上絕不能推不能退,同時對落實(shí)中央精神不積極、治欠保支工作不力引發(fā)不良社會影響和嚴(yán)重后果的中央企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
截至2019年1月末,少數(shù)中央企業(yè)基層單位以前年度拖欠的8.2億元農(nóng)民工工資已全面清零,提前完成《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》提出的“到2020年,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠”的目標(biāo)。
再如,在山東省青島市,“為方便農(nóng)民工朋友維權(quán),我們在傳統(tǒng)的來訪、來信、來電等投訴舉報渠道基礎(chǔ)上,通過網(wǎng)絡(luò)問政、行風(fēng)在線、政務(wù)微博、政府電子信箱、網(wǎng)上輿情、12333咨詢熱線等14條渠道收集案件線索。同時,在全市設(shè)立30多個舉報投訴窗口,實(shí)行舉報投訴接待一站式服務(wù)?！鼻鄭u市勞動保障監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹說。
在暢通維權(quán)渠道、嚴(yán)格行政執(zhí)法的同時,青島市勞動保障監(jiān)察局主動出擊,深入開展清理欠薪專項(xiàng)檢查；同時,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)的作用,將使用農(nóng)民工較多的企業(yè)作為檢查重點(diǎn),扎實(shí)做好日常監(jiān)管。2018年以來,青島市人社系統(tǒng)通過主動檢查和投訴舉報專查,共為農(nóng)民工追回欠薪2043萬余元。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,公眾可通過登錄人力資源和社會保障部官方網(wǎng)站,第一時間了解根治欠薪相關(guān)信息,提供線索、反映問題、提出建議。人力資源和社會保障部將匯總整理問題線索和意見建議,視情況分類處理。對群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性的重要問題線索,人力資源和社會保障部將會同解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議成員單位直接派員實(shí)地督辦。經(jīng)查證屬實(shí)、較為典型的問題,將予以公開曝光、嚴(yán)肅處理。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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