6月17日起，省政府派出9個督查組分赴各地，重點聚焦重大項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境和減稅降費政策落實情況，開展二季度專項督查。記者全程參與明察暗訪。督查中發(fā)現(xiàn)了哪些企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的痛點難點問題？如何推動問題解決和政策落地？湖北日報今起開設(shè)專欄《省政府督查進(jìn)行時》，及時報道督查進(jìn)展，敬請關(guān)注。
按照住建部、應(yīng)急管理部相關(guān)通知精神，4月16日起，荊門市住建局完整承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)。
6月17日，省政府督查組在荊門督查時，一些企業(yè)反映，暫時辦理不了建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)業(yè)務(wù)，主因是消防業(yè)務(wù)移交后出現(xiàn)“梗阻”問題。《荊門市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》要求，到6月底前，工程建設(shè)項目審批時限壓減至100個工作日以內(nèi)。該市行政審批局項目服務(wù)科科長袁君坦言，消防驗收環(huán)節(jié)不順暢會拖后腿。
企業(yè)著急：申請兩個月沒受理
偌大的倉庫已建好，但空空如也。“消防驗收辦不了，高位貨架、叉車等設(shè)備都不能進(jìn)場?！?月18日，湖北聚品商務(wù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理鄭鴻一臉著急，6月投入運營計劃要泡湯。
這家公司位于荊門漳河新區(qū)，2017年，公司投資3000萬元開建2811平方米的電商倉儲倉庫。今年3月，工程竣工，倉庫內(nèi)128個噴淋以及消防栓全部安裝完畢。4月6日，根據(jù)消防規(guī)定，公司委托第三方整理好消防工程施工合同、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)調(diào)試報告等40項材料，申報消防驗收，但被告知暫時不能受理。
同樣著急的，還有湖北荊門城建集團(tuán)工程部副部長武平。他說，公司負(fù)責(zé)荊門客運南站項目，投資2億元建成，3月開始申報消防驗收手續(xù)，4月4日消防部門受理，但因消防業(yè)務(wù)移交，目前驗收工作處于暫停狀態(tài)。
在荊門市政務(wù)服務(wù)中心消防服務(wù)窗口，消防文員譚麗榮告訴記者，僅受理開業(yè)前消防檢查一項業(yè)務(wù)。但住建窗口工作人員表示，目前窗口暫時不能辦理消防業(yè)務(wù)，要電話咨詢住建局相關(guān)科室。
記者從荊門市住建局了解到，4月16日至6月18日，僅辦理消防設(shè)計審核13件、消防驗收合格企業(yè)3家。而去年4月至6月，僅荊門消防支隊就辦理相關(guān)業(yè)務(wù)106件。
住建為難：人手緊張缺乏專業(yè)培訓(xùn)
“最多的時候，曾經(jīng)一天接到過50個電話！不是不想辦，實在辦不了?！鼻G門市住建局建筑業(yè)科副科長田莉也很著急。
消防業(yè)務(wù)移交給住建局后，消防設(shè)計審核業(yè)務(wù)、消防驗收業(yè)務(wù)分別劃撥到勘查設(shè)計科、建筑業(yè)科，每科各設(shè)一人兼職負(fù)責(zé)，田莉是其中一人。而此前辦理這兩項業(yè)務(wù)的荊門消防支隊防火監(jiān)督處，有8個人。“更難的是，消防業(yè)務(wù)程序多、專業(yè)性強(qiáng)，我們的辦理人員缺乏培訓(xùn)?！鼻G門市住建局法規(guī)科科長余云說，在過渡期，只能針對市里重點工程、民生類房地產(chǎn)項目優(yōu)先辦理。已辦理的3件消防驗收，也是在消防部門配合下完成的。
還有新的問題。荊門宏圖特種飛行器制造有限公司新建車架廠房，消防設(shè)計審核是個關(guān)口。在市優(yōu)化辦協(xié)調(diào)下，市住建局暫時委托一家中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防設(shè)計審查備案，但中介機(jī)構(gòu)要收費4000元。而在以前，消防設(shè)計審核是免費辦理的。
荊門市住建局反映，一般的建設(shè)工程，消防設(shè)計審查還可以選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，但對于易燃易爆、危化品行業(yè)的建設(shè)工程，有資質(zhì)進(jìn)行消防設(shè)計審查備案的中介機(jī)構(gòu)很難找。此外，業(yè)務(wù)辦理方面，消防實行分級管理，住建是屬地管理，今后在權(quán)限劃分上容易混淆。
打破梗阻：呼喚頂層設(shè)計
消防業(yè)務(wù)移交過渡期間，如何更好解決企業(yè)辦證難題？荊門住建、消防部門均建議，加速頂層設(shè)計，統(tǒng)一制定實施細(xì)則。
荊門市優(yōu)化辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為盡快完成磨合，該市采取多種應(yīng)對措施。
剛出臺的《荊門市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)移交承接工作實施方案》，明確要實行多圖聯(lián)審，將建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查，并入施工圖設(shè)計文件審查范圍的建設(shè)項目，由企業(yè)自主選擇省內(nèi)符合審查資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的圖審機(jī)構(gòu)。將消防專項工程設(shè)計審查服務(wù)費用，納入政府購買服務(wù)目錄。在消防驗收上，荊門嘗試“多驗合一”創(chuàng)新，將消防分項工程驗收納入單位工程竣工驗收范圍。
荊門市消防支隊防火監(jiān)督處處長程國棟表示，將積極配合住建局進(jìn)行人員培訓(xùn)，共同解決相關(guān)業(yè)務(wù)移交后遇到的新難題?！?月24日起，全面受理消防業(yè)務(wù)?！?1日，該市住建局副局長陳衛(wèi)國表示。
黃岡多家企業(yè)遭遇頻繁停電“卡脖子”
湖北日報訊（記者趙志剛）“今年3月以來，停電至少3次，一般是一天，工廠經(jīng)常被迫停機(jī)停產(chǎn)?！?月17日，黃岡興和電線電纜有限公司（簡稱興和電纜）負(fù)責(zé)人向省政府督查組訴苦。
該公司位于黃岡產(chǎn)業(yè)園，2017年底開始施工建設(shè)，今年1月部分投產(chǎn)，產(chǎn)能逐步釋放，年產(chǎn)特種電線電纜2萬噸。“不是因故障停電，就是園區(qū)內(nèi)線路檢修、其他企業(yè)布設(shè)線路停電，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電得不到有效保障?！痹撠?fù)責(zé)人說。
該公司介紹，企業(yè)的拉絲擠縮設(shè)備24小時不能停機(jī)，停一天直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3萬元，最擔(dān)心的是影響企業(yè)訂單按時交付。他們也向園區(qū)管委會多次反映，供電部門也來查看過?！肮╇姴块T提出單獨架設(shè)雙回路線路，但費用要企業(yè)自行承擔(dān)”，該公司因費用太高，只好作罷。
目前，黃岡產(chǎn)業(yè)園已有14家企業(yè)建成投產(chǎn)，10多個項目正在建設(shè)。管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有2個變電站向園區(qū)企業(yè)供電，園區(qū)負(fù)責(zé)將電力設(shè)施架設(shè)到企業(yè)圍墻處，企業(yè)內(nèi)部線路由企業(yè)自行解決。“我們會根據(jù)企業(yè)建設(shè)時的要求，為其提供單回路或雙回路用電。興和電纜當(dāng)時沒有申請雙回路，所以園區(qū)只提供了單回路線路?！薄叭缒苷９╇?，單回路就可以滿足公司需求，但經(jīng)不起頻繁停電！”興和電纜負(fù)責(zé)人說，如果園區(qū)能將雙回路電路架設(shè)到公司圍墻處，公司愿意自己出資架設(shè)內(nèi)部線路。但因沒有規(guī)劃、工程施工等原因，園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示現(xiàn)在無法單獨進(jìn)行雙回路改造，只能等園區(qū)正在規(guī)劃的智能電網(wǎng)建成后一并解決。
督查中，還有多家企業(yè)反映受到停電困擾。
同處該園區(qū)的湖北柯峰傳動設(shè)備有限公司表示，今年春節(jié)以來已停電近7次，一般一停就是一天，公司只能停產(chǎn)搞設(shè)備檢修。
黃州區(qū)的另一家企業(yè)反映，今年以來因城區(qū)電網(wǎng)改造等原因，已遭遇10次停電，造成近億元損失。
這些企業(yè)希望政府能組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實解決企業(yè)用電困擾，保障正常生產(chǎn)。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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