如果說，企業(yè)開辦像在一張白紙上畫畫，那么，企業(yè)注銷的難度就相當于要將留下的印跡“擦凈”。如何實現(xiàn)企業(yè)從開辦到注銷的“最多跑一次”？
作為全國相對集中行政許可權改革試點，南湖區(qū)率先推出創(chuàng)新做法，實現(xiàn)了企業(yè)“一件事”審批的“有始有終”。
全國最快：企業(yè)開辦僅需一天時間
世界銀行《2019全球營商環(huán)境報告》顯示，居全球營商環(huán)境首位的新西蘭，企業(yè)開辦時間為0.5個工作日，新加坡、加拿大、中國香港為2個工作日。從國務院第五次大督查反饋情況看，企業(yè)開辦時間中國內(nèi)地最短的陜西省為3.8個工作日。
但在紅船起航地，從營業(yè)執(zhí)照領取到公章刻制，再到銀行開戶、稅務發(fā)票申領，一家企業(yè)開辦所需時間，南湖區(qū)僅需一個工作日。
去年年底，南湖區(qū)企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié)的做法，登上了由省委全面深化改革委員會辦公室、最多跑一次改革辦公室創(chuàng)辦的刊物《領跑者》創(chuàng)刊號。
對南湖區(qū)的這一創(chuàng)新做法，省領導作出了批示肯定，要求在全省推開。
企業(yè)注銷：層層解開一道新難題
相比企業(yè)開辦，企業(yè)注銷則像將一張白紙印跡“擦凈”。在運營過程中，企業(yè)與客戶、稅務部門、銀行等主體均形成了大量的法律關系，如果不進行處理，企業(yè)會被納入市場監(jiān)管異常經(jīng)營名錄、稅務黑名單，從而對重新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生不利影響。
企業(yè)“注銷難”，難在提交材料繁多、辦事流程復雜、全程耗時較長，還有一些辦事指南“一次性告知”不到位等問題。那么，作為全國相對行政許可權改革試點，南湖區(qū)又是如何做到企業(yè)注銷“一件事”一辦到底的呢？
南湖區(qū)政務數(shù)據(jù)局（行政審批局）政策法規(guī)科（網(wǎng)絡信息科）科長周靚介紹說，針對企業(yè)注銷的難點、堵點，區(qū)政務數(shù)據(jù)局（行政審批局）進行了點對點“拆招”：通過“一口咨詢”、“一鍵診斷”、“一窗通辦”、“一鏈追蹤”，使企業(yè)注銷順利實現(xiàn)咨詢指引——定制方案——集成服務——全程監(jiān)管，從而推進企業(yè)注銷便利化，促進市場“新陳代謝”。
企業(yè)注銷有哪些環(huán)節(jié)？需要什么材料？程序又是怎樣的？要跑哪些部門？相信不少企業(yè)對此都很陌生，而一旦哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，要糾正費力更費時。
“一口咨詢”：
依托一體化政務服務平臺，南湖區(qū)在政務門戶網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡端開通了企業(yè)注銷一網(wǎng)服務專區(qū)，提供線上“一口咨詢”。根據(jù)企業(yè)內(nèi)資、外資等性質(zhì)，在專區(qū)設置“標準化辦理指南”和“精準化綜合診斷”兩個入口?！鞍刺崾景磮D索驥就可以了，還有表格和示范文本材料包可以下載，真方便！”一名企業(yè)負責人表示。
“一鍵診斷”：
對情況復雜的企業(yè)，如果“一口咨詢”搞不定怎么辦？沒關系，借鑒醫(yī)院“智能醫(yī)生”模式的“一鍵診斷”，企業(yè)只需提供名稱、注銷原因等基本信息，依托大數(shù)據(jù)，在市場監(jiān)管、稅務等部門進行關聯(lián)預檢后，15分鐘內(nèi)就可反饋“確診報告”，并為企業(yè)定制個性化科學“處方”。
“一窗通辦”：
早在去年3月，南湖區(qū)就率先推出了全科一窗受理，在此基礎上，區(qū)政務數(shù)據(jù)局（行政審批局）在政務大廳設置了企業(yè)全生命周期服務專窗，實現(xiàn)企業(yè)注銷一件事一窗受理。“像相對最為復雜的清稅，按免辦、即辦、簡辦三種模式，我們給出了1至3天、疑難情況不超過20天的限辦時間?！痹搶^(qū)工作人員表示，分類限時后，95%以上的情況可以在3日內(nèi)完成。
“一鏈追蹤”：
企業(yè)注銷到了哪個環(huán)節(jié)？進度如何？為了讓企業(yè)和相關部門第一時間了解注銷進度，南湖區(qū)還推出了“一鏈追蹤”。同時，對注銷辦理主體在注銷登記中有隱瞞真實情況、弄虛作假情況的，實施部門聯(lián)合懲戒。
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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