2019年6月28日

數(shù)字政府周刊·第28期


《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專(zhuān)題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費(fèi)獲取詳細(xì)版)


一、本期專(zhuān)題--浙江“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”五年回顧



【五年回顧】

1、“四張清單一張網(wǎng)”:撬動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)踐基礎(chǔ)

2、深化推廣浙江方案,打造全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”樣本

3、推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,全力打造“掌上辦事之省”

4、先行先試,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)踐


【改革舉措】

1、“最多跑一次”改革

2、“三服務(wù)”活動(dòng)

3、行政審批中介服務(wù)市場(chǎng)化改革

4、“放管服”改革


【全國(guó)榮譽(yù)】

1、數(shù)字中國(guó)建設(shè)看浙江 電子政務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)多項(xiàng)全國(guó)經(jīng)驗(yàn)(201905)

2、國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng),浙江這項(xiàng)改革成地方典型經(jīng)驗(yàn)(201710)


【典型事件】

1、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線(xiàn)五年注冊(cè)用戶(hù)超兩千萬(wàn),數(shù)據(jù)調(diào)用超1.8億次(201906)

2、浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資在線(xiàn)平臺(tái)3.0在衢州上線(xiàn)試運(yùn)行(201906)

3、浙江省惠企政策信息平臺(tái)上線(xiàn) 142條惠企政策 一鍵便可盡知盡享(201906)

4、浙江省率先推行出生“一件事”“最多跑一次”(201905)

5、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通14城“一網(wǎng)通辦” 首批專(zhuān)窗辦理點(diǎn)公布(201905)

6、浙江2019年6月底前全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”

7、2019年年底前浙江民政服務(wù)“碼上辦” 還可貼心代辦

8、各類(lèi)事項(xiàng)"一網(wǎng)通辦" 浙江省人才服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)(201905)

9、浙江首檔電臺(tái)政務(wù)咨詢(xún)直播節(jié)目 “‘最多跑一次’政務(wù)直通車(chē)”正式開(kāi)播(201903)

10、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP升級(jí)上線(xiàn)(201903)

11、浙江“最多跑一次”官方微信公眾號(hào)正式上線(xiàn)(201902)

12、浙江成立全國(guó)首支政務(wù)人工智能訓(xùn)練師隊(duì)伍(201901)

13、五個(gè)一工作模式創(chuàng)造浙江經(jīng)驗(yàn)!我省率先開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次改革”(201811)

14、浙江機(jī)構(gòu)改革:組建“最多跑一次”辦公室和大數(shù)據(jù)管理局(201810)

15、浙江省公布首批政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目清單(201809)


【領(lǐng)導(dǎo)觀點(diǎn)】(排序不分先后)

1、李強(qiáng):建好“一張網(wǎng)” 深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”(201605)

2、車(chē)?。?/span>以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革(201905)

3、袁家軍:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)“六穩(wěn)”大局(201906)

4、袁家軍:大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服” 加快實(shí)現(xiàn)掌上辦事和掌上辦公(201905)

5、陳廣勝:“最多跑一次”的破窗效應(yīng)(201706)

6、陳新忠:互聯(lián)互通是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的關(guān)鍵所在(201811)

7、金志鵬:民政廳需繼續(xù)加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作(201906)

8、蔣汝忠:三個(gè)方面推進(jìn)浙江省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作(201901)

9、徐穎:公共數(shù)據(jù)整合共享與最多跑一次改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型(201811)

10、金加和:浙江政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享新模式、新方法和新目標(biāo)(201805)

11、金加和:互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的公開(kāi)度、導(dǎo)向性和獲得感(201707)


【部分政策】

1、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案的通知(浙政發(fā)〔2018〕48)

2、浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定(201811)

3、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案(2018-2020年)的通知(浙政辦發(fā)〔2018〕70號(hào))

4、浙江省人民政府辦公室關(guān)于公開(kāi)征求《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》的意見(jiàn)的公告(201804)

5、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《打破信息孤島實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享推進(jìn)“最多跑一次”改革2018年工作要點(diǎn)》的通知(浙政辦發(fā)〔2018〕30號(hào))

6、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案的通知(浙政發(fā)〔2017〕6號(hào))

7、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知(浙政辦發(fā)〔2017〕82號(hào))

8、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革的通知(浙政辦發(fā)〔2017〕53號(hào))

9、浙江省深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案(浙政辦發(fā)〔2017〕22號(hào))

10、浙江省全面推進(jìn)行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革(浙政發(fā)〔2017〕6號(hào))

11、浙江省人民政府印發(fā)《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》(浙政發(fā)〔2017〕06號(hào))

12、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年浙江省深化“四張清單一張網(wǎng)”改革推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作要點(diǎn)的通知(浙政辦發(fā)〔2016〕61號(hào))

13、2016年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)(浙政辦發(fā)〔2016〕31號(hào))




二、政策傳遞




1.貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案的通知

近日,省政府辦公廳正式印發(fā)《貴州省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出45條舉措,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力。


2.黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省加快推進(jìn)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知

為提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上供給能力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化,全面重塑我省營(yíng)商新環(huán)境,日前省政府印發(fā)《黑龍江省加快推進(jìn)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》,加快建設(shè)覆蓋業(yè)務(wù)全流程、部門(mén)全協(xié)同、效能全監(jiān)管的全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。方案提出,2021年底前,全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。


3.云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用工作的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦事通”)宣傳推廣應(yīng)用,讓更多的企業(yè)和群眾辦事“不出門(mén)”、服務(wù)“指尖辦”,不斷提升民生服務(wù)新高度,滿(mǎn)足群眾辦事新體驗(yàn),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。


4、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知

日前,省政府辦公廳印發(fā)了《河南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,河南為方便企業(yè)和群眾辦事,將全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、審批管理體系、監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”。


5、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》的通知

日前,省政府印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),涵蓋1個(gè)主文件和5個(gè)子文件,加快提升全省營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、法治化、便利化水平。主文件明確了我省“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo),時(shí)間跨度為2年,主要從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境4個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化提升。子文件包括5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,提出了73項(xiàng)具體措施,聚焦我省營(yíng)商環(huán)境當(dāng)前存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。




三、重點(diǎn)關(guān)注



1.全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)

6月25日上午,全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告部署,總結(jié)去年以來(lái)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的情況,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù),安排部署下一階段轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。


2.“國(guó)家社會(huì)組織法人庫(kù)”微信小程序上線(xiàn) 開(kāi)啟“指尖政務(wù)服務(wù)”

近日,民政部開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的首款“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”移動(dòng)應(yīng)用產(chǎn)品——“國(guó)家社會(huì)組織法人庫(kù)”微信小程序(1.0版)上線(xiàn)運(yùn)行,為公眾辨別社會(huì)組織真?zhèn)巍⑴e報(bào)非法社會(huì)組織、辦理相關(guān)事務(wù)提供了指尖新途徑。


3.國(guó)務(wù)院要求在更大范圍一網(wǎng)通辦 專(zhuān)家:有利于城市群競(jìng)爭(zhēng)

6月25日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)講話(huà)提出,要打造全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦。


4、2018-2019廣東“數(shù)字政府”建設(shè)報(bào)告

2017年12月,廣東省率先在全國(guó)部署“數(shù)字政府”改革建設(shè),將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、再創(chuàng)廣東營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)和突破口,充分運(yùn)用政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建“政企合作、管運(yùn)分離”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,以數(shù)據(jù)開(kāi)放釋放“數(shù)字紅利”,提升政府,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。廣東通過(guò)“數(shù)字政府”改革建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府由分散向整體、由管理向服務(wù)、由單向被動(dòng)向雙向互動(dòng)、由單部門(mén)向多部門(mén)協(xié)同、由采購(gòu)工程向采購(gòu)服務(wù)、由封閉向開(kāi)放的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。



四、優(yōu)秀案例


【上?!繉⒓涌旖⒄?wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度

國(guó)務(wù)院6月25日上午召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅主持上海分會(huì)場(chǎng)會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議指出,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要講話(huà)和本次會(huì)議精神,圍繞市委、市政府確定的改革目標(biāo),合力攻堅(jiān),以“一網(wǎng)通辦”為載體,全力推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造,持續(xù)深化行政審批制度改革,切實(shí)提高群眾和企業(yè)的滿(mǎn)意度,為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

【上海】徐匯工會(huì)法人登記“走”進(jìn)行政服務(wù)中心

6月26日消息,日前,徐匯區(qū)政府與徐匯區(qū)總工會(huì)舉行聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議之前舉行了工會(huì)法人資格登記和“職工互助保障”申辦等兩個(gè)事項(xiàng)加入行政服務(wù)中心的入駐儀式,至此區(qū)行政服務(wù)中心的受理事項(xiàng)增至664項(xiàng)。這也是徐匯在全市率先將工會(huì)的非行政類(lèi)辦事事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心窗口綜合辦理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。今后徐匯的單位在區(qū)行政服務(wù)中心均可辦理工會(huì)法人證書(shū)的開(kāi)立、變更、注銷(xiāo),以及進(jìn)行“職工互助保障”的投保、續(xù)保、理賠等事項(xiàng),此舉為政府和工會(huì)良好合作開(kāi)了一個(gè)好頭。

【湖北】放管服”改革新動(dòng)作 將上線(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)

6月25日,全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)。國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后,省政府對(duì)貫徹全國(guó)會(huì)議精神進(jìn)行部署。

【江西】“贛服通”設(shè)區(qū)市分廳集中上線(xiàn)

6月28日消息,2018年11月12日,“贛服通”正式上線(xiàn)。朝著“讓辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便”的目標(biāo),6月26日,省政府召開(kāi)全省“贛服通”設(shè)區(qū)市分廳集中上線(xiàn)視頻會(huì)議,宣布設(shè)區(qū)市分廳正式上線(xiàn)。

【山西】省商事登記實(shí)現(xiàn)“一窗通”

6月20日,省市場(chǎng)監(jiān)管局與工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行等5家山西省分行和招商銀行太原分行簽署政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議,標(biāo)志著我省商事登記基本實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記、刻章、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開(kāi)戶(hù)“一窗通”,開(kāi)啟政銀合作助推企業(yè)發(fā)展新模式。

【江蘇】政務(wù)服務(wù)APP增加查詢(xún)功能 “刷臉”可查不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬信息

27日,江蘇政務(wù)服務(wù)APP開(kāi)通“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬查詢(xún)”功能,讓用戶(hù)“刷臉”查詢(xún)自己名下的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬信息。同時(shí),江蘇政務(wù)服務(wù)APP的“亮證”功能擴(kuò)容——社???、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)3類(lèi)證書(shū)的電子證照開(kāi)始?xì)w集,預(yù)計(jì)7月中旬全省用戶(hù)都能使用。

【青?!?2345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)啟動(dòng)儀式舉行

6月25日,青海12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)啟動(dòng)儀式在西寧舉行,標(biāo)志著我省政務(wù)服務(wù)“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”工作取得關(guān)鍵性、階段性成果。

【沈陽(yáng)】全國(guó)首臺(tái)政務(wù)一體機(jī)在和平區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“上班”

6月27日消息,“真是沒(méi)想到,過(guò)去辦理法人變更業(yè)務(wù),從排隊(duì)到填表,至少得兩個(gè)小時(shí)打底兒,但現(xiàn)在有了它,兩三分鐘就辦完了。”6月26日,來(lái)到和平區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的王威對(duì)大廳內(nèi)一臺(tái)查詢(xún)打印一體機(jī)贊不絕口。

【杭州】上線(xiàn)“淘寶式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 421項(xiàng)審批“跑零次”

6月26日,杭州市江干區(qū)創(chuàng)新推出“移動(dòng)在線(xiàn)辦事”微信平臺(tái)新功能,實(shí)現(xiàn)421項(xiàng)依申請(qǐng)審批事項(xiàng)在線(xiàn)申報(bào),同時(shí)配備后臺(tái)幫辦團(tuán)隊(duì)進(jìn)行在線(xiàn)“不見(jiàn)面”初核,運(yùn)用信息化手段,打造了一個(gè)全流程、交互式的“淘寶化”線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái),為群眾和企業(yè)提供全新的政務(wù)服務(wù)辦事模式。

【溫州】12345智能客服上線(xiàn) 可根據(jù)語(yǔ)音執(zhí)行任務(wù)

6月28日,記者從12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)處獲悉,今后市民撥打該電話(huà),將可以選擇智能客服咨詢(xún)問(wèn)題,自助獲得疑問(wèn)的解答。


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