為解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“辦證易開業(yè)難”等難題，禪城區(qū)以“把企業(yè)服務(wù)做到極致”為理念，深化“法人一門式”服務(wù)，建立“統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一受理、同步流轉(zhuǎn)、同步審批、同步發(fā)證”的工作機制，創(chuàng)新商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）模式。
近期，禪城區(qū)再推出“開辦食品生產(chǎn)企業(yè)”“籌建藥品零售經(jīng)營企業(yè)”等第四批39個商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）主題。目前，禪城區(qū)證照聯(lián)辦服務(wù)主題總數(shù)已達70個，平均每個主題需提交材料精簡約30%以上，平均辦理時間縮短約50%以上，咨詢辦理量近500宗，超額完成中央提出的“企業(yè)開辦時間再減少一半”目標(biāo)，助推禪城區(qū)打造法治化國際化的營商環(huán)境。
禪城區(qū)在創(chuàng)新商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）模式的過程中，有哪些具體措施？讓我們一起了解！
深化網(wǎng)上辦，推動企業(yè)辦理證照“最多跑一次”
一是主題服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全流程優(yōu)化再造，打破以往辦事按照部門、事項劃分的格局，將各部門事項重構(gòu)成主題形式，并整合同類事項、簡化辦理環(huán)節(jié)、精簡申請材料，形成一套標(biāo)準(zhǔn)對外的辦事指南，一次告知企業(yè)需提交的材料明細。
二是網(wǎng)上申辦便捷化。借助信息化手段，全面收集企業(yè)辦事信息，將企業(yè)相關(guān)辦事信息歸集合并為電子材料，自動合成申請表格，實現(xiàn)“一表辦理”。
三是容缺審批規(guī)范化。研究制定《廣告牌質(zhì)量安全承諾書》《保證食品安全的規(guī)章制度》等材料容缺辦理范本，做到非核心材料容缺提交，規(guī)范信用審批辦理，實現(xiàn)企業(yè)辦事少跑腿、不耽擱。
聯(lián)合審批勘查，推動企業(yè)辦理證照時間大幅壓縮
一手抓聯(lián)合審批。通過數(shù)據(jù)沉淀、系統(tǒng)識別，自動分派電子材料到對應(yīng)部門，做到業(yè)務(wù)辦理的協(xié)同分派；對同一主題不同事項的審批狀態(tài)，不同部門的審批人員能按權(quán)限實時查看，做到業(yè)務(wù)審批的狀態(tài)共享；及時上傳證照結(jié)果物，實現(xiàn)跨部門查看同一主題業(yè)務(wù)下的結(jié)果物信息，做到結(jié)果互認。通過協(xié)同分派、狀態(tài)共享、結(jié)果互認，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，進一步壓減審批時間。以“開辦餐館”主題辦（證照聯(lián)辦）服務(wù)為例，事項辦理由原來累計35個工作日提速為10個工作日，材料由34份精簡至21份。
一手抓聯(lián)合勘查。在聯(lián)辦事項中，涉及兩個或兩個以上部門需要現(xiàn)場勘查的，可由辦事人向部門提出聯(lián)合勘查的申請，把原來分散在多個職能部門各自開展的勘查工作統(tǒng)籌開展，避免了多次上門的情況，整體縮減現(xiàn)場勘查流程時間。
創(chuàng)新服務(wù)模式，推動企業(yè)辦理證照更加人性化
一是創(chuàng)新點餐式服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)按照辦事主題一次性提出業(yè)務(wù)申辦，為企業(yè)量身定做“個性化”的材料清單，并通過系統(tǒng)自動分派相關(guān)部門進行審批。
二是創(chuàng)新“通辦式”服務(wù)。推出企業(yè)選大廳、部門網(wǎng)上批、材料郵政寄的全區(qū)通辦服務(wù)模式，徹底打破區(qū)、鎮(zhèn)（街道）層級信息不互通、不流通的桎梏，讓企業(yè)不出門即可領(lǐng)到證照。
三是創(chuàng)新“索引式”服務(wù)。構(gòu)建“一窗受理、證照聯(lián)辦、集成服務(wù)”的“索引式”辦事服務(wù)，主動為企業(yè)辦理證照提供完整服務(wù)。以“開辦餐館”主題辦（證照聯(lián)辦）為例，服務(wù)涉及市場監(jiān)督管理局、消防大隊等5個部門8個事項，企業(yè)除了在政務(wù)網(wǎng)上直接聯(lián)辦市場監(jiān)督管理局、消防大隊、城管執(zhí)法3個部門5個事項外，還準(zhǔn)確引導(dǎo)企業(yè)自行辦理名稱自主申報、環(huán)保備案、用人單位登記等3個事項前置或后置事項。
禪城區(qū)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，為人民群眾、企業(yè)帶來便利！今后，禪城區(qū)還將為大家提供哪些辦事便利？
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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