電子政務(wù)計(jì)劃是摩洛哥正在推行的一項(xiàng)重要的國(guó)家計(jì)劃。根據(jù)國(guó)王的指示，由首相本人親自倡議，經(jīng)參議院和代表院一致通過(guò)，摩洛哥電子政務(wù)委員會(huì)于2003年2月正式宣告成立。本屆政府對(duì)電子政務(wù)計(jì)劃予以高度重視，要求各個(gè)部門作為一項(xiàng)重要的行政內(nèi)容來(lái)貫徹落實(shí)。政府有關(guān)部門的報(bào)告及當(dāng)?shù)孛襟w也都普遍認(rèn)為，在改革的進(jìn)程中，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，充分掌握數(shù)字化、信息化技術(shù)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國(guó)家進(jìn)步的需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固民主成果的有效手段，關(guān)系到國(guó)家的國(guó)際地位，戰(zhàn)略意義非常重大。

　　和所有國(guó)家一樣，摩電子政務(wù)委員會(huì)的目標(biāo)也很明確，就是要減輕行政部門負(fù)擔(dān)，方便公民同政府行政部門的接觸，有效地實(shí)行網(wǎng)上辦公，不斷改善信息處理過(guò)程，方便企業(yè)，方便民眾，盡量減少納稅人的負(fù)擔(dān)，大大提高服務(wù)質(zhì)量，盡量縮短文件處理期限，等等。

　　電子政務(wù)委員會(huì)由首相府經(jīng)濟(jì)綜合事務(wù)大臣級(jí)代表牽頭負(fù)責(zé)，有委員40人，由政府各部和一些私人行業(yè)的代表組成。目前政府行政部門的代表均來(lái)自已經(jīng)實(shí)行網(wǎng)上辦公，并已對(duì)公民和企業(yè)提供電子政務(wù)服務(wù)的政府各有關(guān)部；私人行業(yè)部門的代表主要是企業(yè)家聯(lián)合會(huì)FITAV商會(huì)的主席和APEBI 的主席及在電子政務(wù)方面具有一定資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的成員，這些成員除了對(duì)委員會(huì)的貢獻(xiàn)外，還是建立和鞏固國(guó)家電子政務(wù)市場(chǎng)的技術(shù)骨干，甚至能將自己在這一領(lǐng)域的專業(yè)技能輸送到摩洛哥國(guó)境以外。以下方面的代表構(gòu)成電子政務(wù)委員會(huì)的核心：

　　1、 首相府

　　2、 工業(yè)、貿(mào)易部

　　3、 公共部門現(xiàn)代化部

　　4、 司法部

　　5、 財(cái)政和私有化部

　　6、 裝備和運(yùn)輸部

　　7、 企業(yè)家聯(lián)合會(huì)的FATAV商會(huì)（信息、通信和視聽）

　　8、 APEBI

　　考慮到此項(xiàng)工作的緊迫性，委員會(huì)的行動(dòng)方式是在最短的間內(nèi)用最實(shí)用的方法對(duì)已經(jīng)取得的一些成果進(jìn)行持續(xù)性研究，對(duì)一些可迅速完成的項(xiàng)目進(jìn)行鑒定，由此對(duì)今后電子政務(wù)的發(fā)展起到杠桿作用。委員會(huì)因此制定了32個(gè)性質(zhì)不同、規(guī)模不同的指導(dǎo)性短期行動(dòng)計(jì)劃，目標(biāo)圍繞如下三個(gè)方面：

　?。薄⒄蓡T及公共行政部門高層官員使用信息技術(shù)，成為這一計(jì)劃的責(zé)任人和發(fā)起人。

　　2、公共行政管理部門必須使用信息技術(shù)，將已有的信息文件進(jìn)行數(shù)字化處理，在內(nèi)部改善這些信息的處理過(guò)程。

　　3、行政管理部門將已掌握的信息上網(wǎng)發(fā)表，為公民和企業(yè)服務(wù)。

　　委員會(huì)的三個(gè)主要觀念為網(wǎng)上辦公的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件：

　　1、交流。為了激發(fā)公民、企業(yè)和行政管理部門對(duì)電子政務(wù)的興趣，對(duì)彼此取得的成果進(jìn)行相互交流是不可缺少的，交流同樣也是競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同的載體。

　　2、競(jìng)爭(zhēng)。成功的經(jīng)驗(yàn)可帶動(dòng)公民和企業(yè)的需求，因?yàn)樾枨蟮纳仙姓块T只能沿著電子政務(wù)的道路向前走，除此別無(wú)選擇。

　　3、協(xié)同。委員會(huì)的原則是讓有關(guān)行政部門的投資有所回報(bào)。協(xié)同內(nèi)容當(dāng)然也涉及到一些技術(shù)和專業(yè)人力資源方面的問題，等等。工業(yè)、貿(mào)易部就專門設(shè)立了一個(gè)匯集應(yīng)用程序并將其提供給其它各個(gè)部門使用的機(jī)構(gòu)，以及時(shí)提供必要的技術(shù)支持。

　　委員會(huì)還擬定了一系列目標(biāo)不同、性質(zhì)各異的行動(dòng)計(jì)劃，如部門項(xiàng)目：司法、財(cái)政、運(yùn)輸、地產(chǎn)管理、測(cè)繪以及社會(huì)福利保險(xiǎn)等。同時(shí)，委員會(huì)也致力于跨部門的結(jié)構(gòu)性計(jì)劃，這主要指政府互聯(lián)網(wǎng)和大區(qū)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。

　　部門項(xiàng)目

　　司法電子政務(wù)項(xiàng)目

　　為了推行司法現(xiàn)代化計(jì)劃，司法部在電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃中完成了6個(gè)指導(dǎo)性項(xiàng)目：

　　1、 網(wǎng)上商業(yè)登記

　　2、 網(wǎng)上公布卡薩布蘭卡安法商業(yè)法庭判決結(jié)果

　　3、 網(wǎng)上公布卡薩布蘭卡安法初級(jí)法庭判決結(jié)果

　　4、 網(wǎng)上查詢對(duì)保險(xiǎn)公司判決的執(zhí)行情況

　　5、 網(wǎng)上查詢司法卡片 

　　6、 卡薩布蘭卡商業(yè)法庭和卡薩大區(qū)投資中心聯(lián)網(wǎng)

　　司法部安裝了一個(gè)多道伺服器，可以使用戶通過(guò)聲訊接口、SMS、電話傳真等很容易地得到服務(wù)并獲得信息，從而大大改善法律方面的服務(wù)質(zhì)量。

　　司法服務(wù)部門的網(wǎng)址是：http：//www.ejustice.justice.gov.ma.當(dāng)然也可以通過(guò)普通電話或移動(dòng)電話聯(lián)系。這樣無(wú)疑也就簡(jiǎn)化了公民、企業(yè)同有關(guān)司法部門的關(guān)系。 

　　財(cái)政電子政務(wù)項(xiàng)目

　　財(cái)政電子政務(wù)計(jì)劃的目標(biāo)是將財(cái)政部所有部門、機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，目前這一目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。用戶可以網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上安全付款、網(wǎng)上查詢公共工程合同情況，與財(cái)政部有合作關(guān)系的部門也可以網(wǎng)上交換數(shù)據(jù)資料。

　　海關(guān)自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，網(wǎng)址為：http：//www.douane.gov.ma/badr/，從2004年1月起已通過(guò)其反復(fù)實(shí)驗(yàn)階段，目前已能網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上注冊(cè)登記。

　　除了海關(guān)提供的有關(guān)網(wǎng)上服務(wù)（網(wǎng)址：http：//www.douane.gov.ma）及其同有關(guān)單位（報(bào)關(guān)行等）聯(lián)網(wǎng)外，隸屬于財(cái)政部的其他一些新的電子政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目也在陸續(xù)出臺(tái)，如從http：//www.tgr.gov.ma 可以查詢國(guó)庫(kù)局對(duì)公共工程合同的付款情況，等等。

　　此外，還有一些擬實(shí)行電子政務(wù)的項(xiàng)目正在進(jìn)行之中，如國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家財(cái)政總局的網(wǎng)站建設(shè)。這些項(xiàng)目投入使用后，企業(yè)和公民將可以在網(wǎng)上申報(bào)收入、網(wǎng)上納稅付款并隨時(shí)查詢公共工程合同的簽定過(guò)程及進(jìn)展情況。

　　值得一提的是，財(cái)政部還開發(fā)了一套人力資源管理系統(tǒng)，預(yù)算和后勤管理系統(tǒng)也正在研發(fā)中，其他部門用很小的成本就可以復(fù)制這些軟件，這完全符合電子政務(wù)委員會(huì)提出的資源共享的原則。

　　運(yùn)輸電子政務(wù)項(xiàng)目

　　裝備運(yùn)輸部努力實(shí)行辦公現(xiàn)代化，目前登記注冊(cè)中心已基本實(shí)現(xiàn)信息化管理，70%的資料已可以電子處理。

　　從2004年2月9日起，駕照的理論考試已可以自動(dòng)處理，準(zhǔn)確率從原來(lái)的65%上升到99%。

　　地產(chǎn)管理電子政務(wù)項(xiàng)目

　　國(guó)家地產(chǎn)、地籍和測(cè)繪管理局的網(wǎng)址為：http//efoncier.acfcc.gov.ma ，采用的是LOGICF 信息處理系統(tǒng)，用戶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解到地產(chǎn)擁有人的有關(guān)法律信息。

　　地產(chǎn)管理系統(tǒng)的用戶擁有高度安全的個(gè)人帳戶，通過(guò)一臺(tái)普通的聯(lián)網(wǎng)電腦就可以很容易地進(jìn)入地產(chǎn)管理局的數(shù)據(jù)庫(kù)，在網(wǎng)上對(duì)有關(guān)地產(chǎn)的資料進(jìn)行查詢（地產(chǎn)擁有人、面積、費(fèi)用等）。

　　社會(huì)福利保險(xiǎn)電子辦公項(xiàng)目

　　社會(huì)福利保險(xiǎn)公司的網(wǎng)址為：http://www.damancom.ma ,企業(yè)可以在網(wǎng)上申報(bào)和交納員工的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)福利保險(xiǎn)費(fèi)用，這樣也就改善了服務(wù)質(zhì)量并縮短了工作時(shí)間，而且安全可靠。

　　跨部門項(xiàng)目

　　政府互聯(lián)網(wǎng)

　　互聯(lián)網(wǎng)是交流、交換、分享信息的工具，政府互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)是為了使政府成員和高層行政官員成為使用信息技術(shù)的責(zé)任人和發(fā)起人。

　　政府網(wǎng)站以首相府為中心，目前使用的都是最安全、易操作、最先進(jìn)的硬件設(shè)備。

　　第一階段互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)于2003年10月完成，首先在十個(gè)部進(jìn)行了試點(diǎn)使用，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)后，2004年4月已推廣到其他部。另外，政府網(wǎng)站的一個(gè)補(bǔ)充系統(tǒng)（政府工作信息跟蹤系統(tǒng)）也正由工業(yè)、貿(mào)易部進(jìn)行研發(fā)，目的是讓這一系統(tǒng)成為一種工具，讓首相和政府其他成員對(duì)政府有關(guān)計(jì)劃的實(shí)施情況隨時(shí)掌握。

　　國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和大區(qū)電子政務(wù)計(jì)劃

　　國(guó)家網(wǎng)絡(luò)尤如一個(gè)國(guó)家的大門，也是摩洛哥互聯(lián)網(wǎng)的唯一進(jìn)入點(diǎn)，目前這一項(xiàng)目已經(jīng)確定，招標(biāo)工作正在進(jìn)行。

　　關(guān)于大區(qū)電子政務(wù)計(jì)劃，APEBI在歐盟的PAAP計(jì)劃框架內(nèi)已開始招標(biāo)，最初的目標(biāo)是先建成卡薩布蘭卡大區(qū)網(wǎng)絡(luò)模型，然后再向其他大區(qū)推廣。目前卡薩大區(qū)的網(wǎng)絡(luò)已基本可以使用，試點(diǎn)大區(qū)的網(wǎng)絡(luò)工作也擬于年內(nèi)完成。

　　綜上所述，摩洛哥的電子政務(wù)計(jì)劃才剛剛起步，還有許多工作要做。除了國(guó)家及政府部門的網(wǎng)站正在加緊建設(shè)外，一些大的行業(yè)管理部門及企業(yè)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)站的建設(shè)也越來(lái)越重視，國(guó)家電力公司等單位已經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，信息化將在摩國(guó)民經(jīng)濟(jì)及國(guó)家管理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用