“一清單一平臺(tái)一標(biāo)準(zhǔn)一承諾”便民惠民
加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度,構(gòu)建“一清單、一平臺(tái)、一標(biāo)準(zhǔn)、一承諾”管理模式,打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)通道。7月11日,記者從省司法廳獲悉,列入省政府2019年立法計(jì)劃的《遼寧省推進(jìn)“最多跑一次”規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)日前審議通過(guò),將于今年9月1日起實(shí)施。
據(jù)介紹,以省政府規(guī)章的形式推進(jìn)政府服務(wù)“最多跑一次”,在全國(guó)尚屬首次。據(jù)介紹,由省司法廳會(huì)同省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局起草的《規(guī)定》,主要針對(duì)政務(wù)服務(wù)方面存在的信息共享程度不夠、辦事程序和環(huán)節(jié)繁雜、辦事材料較多、辦事時(shí)限較長(zhǎng)、辦事效率較低等突出問(wèn)題,就推進(jìn)審批制度改革,梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng),編制出臺(tái)本省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項(xiàng)清單,推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系,完善以綜合政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的“一站式”集中服務(wù)功能,建立“一窗受理”平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”等方面作出規(guī)定。
全面推行“最多跑一次”事項(xiàng)的清單管理?!兑?guī)定》要求,省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項(xiàng)清單,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本部門“最多跑一次清單”在其門戶網(wǎng)站和其他方便群眾查詢的媒體上公布。市、縣政府可以結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)“最多跑一次清單”予以補(bǔ)充;“最多跑一次清單”應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求編制每件事及其事項(xiàng)的辦事指南。辦事指南應(yīng)當(dāng)包含政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦事流程、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、容缺受理范圍等。
積極完善一體化在線服務(wù)平臺(tái)。《規(guī)定》明確,省、市、縣政府應(yīng)當(dāng)整合分散的政務(wù)服務(wù)資源和審批服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建全省統(tǒng)一的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng),加快通過(guò)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人辦事“一網(wǎng)通辦”;編制省政務(wù)信息資源目錄,將各部門政務(wù)信息系統(tǒng)納入數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái);市、縣政府應(yīng)當(dāng)完善以本地區(qū)綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的“一站式”集中服務(wù),設(shè)立集中辦事的綜合服務(wù)窗口,統(tǒng)一辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
《規(guī)定》還對(duì)逐步提高便利化服務(wù)水平提出要求,規(guī)定省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)端,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)通過(guò)網(wǎng)站、移動(dòng)終端APP、微信等各類服務(wù)載體和渠道為申請(qǐng)人提供服務(wù)。
此外,就我省正在開(kāi)展的證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制試點(diǎn)工作,《規(guī)定》指出,除直接涉及國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全的證明事項(xiàng)外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,對(duì)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,并向社會(huì)公布。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制證明事項(xiàng)告知承諾工作規(guī)程,制作告知承諾書(shū)格式文本。
附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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