對(duì)于人口數(shù)量不多、經(jīng)費(fèi)有限的基層政府，是否也可以通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)提高效率、改進(jìn)服務(wù)呢？美國(guó)德克薩斯州丹頓縣的做法可以稱(chēng)得上是一個(gè)較好的范例。

　　丹頓是美國(guó)254個(gè)縣中的第9大縣，也是兩所著名大學(xué)的所在地。在過(guò)去30年中丹頓縣經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，為了繼續(xù)吸引更多的企業(yè)和公民前往丹頓并留在這里，該縣政府認(rèn)識(shí)到，必須提供高質(zhì)量的政府服務(wù)。

　　在20世紀(jì)90年代中期，丹頓縣建立了自己的信息服務(wù)部，并選擇了聯(lián)網(wǎng)業(yè)公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施。丹頓縣使用思科系統(tǒng)公司的路由器和平臺(tái)，安裝了接入因特網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)，通過(guò)文件、打印機(jī)共享和電子郵件，加快了內(nèi)部信息流通的速度。1996年，丹頓縣推出了第一種面向公眾的網(wǎng)上服務(wù)——法院記錄及判決書(shū)搜索，受到了廣大市民的歡迎。

　　隨著全縣人口的增加和人們對(duì)電子政務(wù)服務(wù)需求的不斷提高，丹頓縣政府面臨著很大的壓力。桑迪·雅各布是丹頓縣行政會(huì)議的5位領(lǐng)導(dǎo)之一，他認(rèn)為：“在評(píng)估某個(gè)地區(qū)是否是理想的家庭和企業(yè)所在地時(shí)，人們通常都會(huì)想到三個(gè)方面的問(wèn)題：那里是否有高質(zhì)量的學(xué)校，政府是否提供較高的信用評(píng)級(jí)，以及當(dāng)?shù)卣梢蕴峁┦裁幢憷麠l件?，F(xiàn)在，基于先進(jìn)技術(shù)的服務(wù)也成了人們通?？紤]的便利條件之一。”

　　丹頓縣的地方法庭已經(jīng)有106年的歷史，固有的審判流程已經(jīng)沿用了百年之久，法庭建筑本身已經(jīng)成了需要保護(hù)的一件歷史文物。信息化的改造在這里展開(kāi)，丹頓信息服務(wù)部試著在法庭內(nèi)安裝了一套無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，不必破壞法庭內(nèi)的一磚一木，工作人員就能夠在法庭內(nèi)使用筆記本電腦接入網(wǎng)絡(luò)，而且還節(jié)省了鋪設(shè)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)所需要的大量開(kāi)支。

　　丹頓信息服務(wù)部負(fù)責(zé)人卡爾認(rèn)為，思科無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)非常適合于在年代久遠(yuǎn)的大樓內(nèi)和移動(dòng)辦公室(如醫(yī)用移動(dòng)診斷車(chē))內(nèi)提供網(wǎng)絡(luò)接入。利用這種無(wú)線(xiàn)連網(wǎng)方案，丹頓縣的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)部把全縣的醫(yī)生連接起來(lái)，他們?cè)诰W(wǎng)上召開(kāi)電視會(huì)議，共同觀(guān)看病歷，研討治療方案。與雇傭一名經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生到偏遠(yuǎn)地方相比，無(wú)線(xiàn)移動(dòng)診所需要的成本要低得多。

　　丹頓縣的各個(gè)政府部門(mén)在不同的大樓內(nèi)，政府工作人員需要在這些不同的大樓之間高效地進(jìn)行通信。卡爾和他的部門(mén)認(rèn)識(shí)到，通過(guò)基于網(wǎng)絡(luò)的一體化通信，他們將能夠大幅度提高政府各部門(mén)的工作效率。

　　現(xiàn)在，丹頓縣的38幢政府辦公大樓和1300名工作人員都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連在了一起。該網(wǎng)絡(luò)是一套可擴(kuò)展的基礎(chǔ)設(shè)施，可以支持互聯(lián)網(wǎng)接入和全縣的網(wǎng)站、電子郵件、傳真和文件存儲(chǔ)?；诰W(wǎng)絡(luò)的一體化通信大大提高了工作人員的效率和準(zhǔn)確性。

　　丹頓縣安裝了一個(gè)由思科路由器和千兆位可擴(kuò)展交換機(jī)組成的多業(yè)務(wù)平臺(tái)，并采用了IP(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)電話(huà)，通過(guò)思科的一項(xiàng)技術(shù)，丹頓縣還實(shí)現(xiàn)了電子傳真和一體化通信。一體化通信的實(shí)現(xiàn)意味著丹頓縣的所有政府工作人員可以通過(guò)電子郵件收發(fā)傳真、通過(guò)電話(huà)收聽(tīng)或回復(fù)電子郵件并使用電子郵件系統(tǒng)來(lái)查收語(yǔ)音郵件。

　　丹頓縣使用IP電話(huà)后每年大約能夠節(jié)省20萬(wàn)美元的通訊費(fèi)用?，F(xiàn)在，在全縣所有辦公室之間都可以實(shí)現(xiàn)“縮位撥號(hào)”——只用撥4個(gè)數(shù)字，內(nèi)部電話(huà)都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，大大節(jié)約了長(zhǎng)途電話(huà)費(fèi)用，還降低了維護(hù)成本和難度。

　　在丹頓縣的網(wǎng)站上，陸續(xù)增添了新的服務(wù)內(nèi)容，全天候地為公民提供更多的便利，如：在線(xiàn)招標(biāo)、財(cái)產(chǎn)和司法記錄搜索、在線(xiàn)稅表審核、駕照更新、職位搜索、罪犯和假釋通知等。卡爾預(yù)測(cè)，法庭罰款和費(fèi)用也將可以在線(xiàn)支付，這會(huì)大大節(jié)約公民的時(shí)間。

　　丹頓縣最近的一項(xiàng)創(chuàng)新是安裝了思科的網(wǎng)絡(luò)電視(IP/TV)系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)直播丹頓縣每周的縣務(wù)行政會(huì)議的實(shí)況。全縣的所有居民都可以通過(guò)家中或辦公室的電腦觀(guān)看縣務(wù)行政會(huì)議，丹頓的政府工作進(jìn)一步置于公眾的監(jiān)督之下。

　　信息化的成功給了丹頓信息服務(wù)部更多的信心，他們開(kāi)始展望更加輝煌的未來(lái)?？栒J(rèn)為，下一步要建立范圍更加廣泛的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)采用思科呼叫管理器，全縣的每一名工作人員只需要一部IP電話(huà)和一個(gè)電話(huà)號(hào)碼，就可以在任何地方使用IP電話(huà)。丹頓縣信息服務(wù)部和公共事業(yè)部還在計(jì)劃一種可通過(guò)掌上電腦連接網(wǎng)絡(luò)的新系統(tǒng)，醫(yī)生們對(duì)使用這種掌上電腦來(lái)完成醫(yī)療記錄和隨時(shí)獲取醫(yī)療數(shù)據(jù)庫(kù)非常感興趣。