7月23日，由省委宣傳部主辦的“壯麗70年·奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會——優(yōu)化營商環(huán)境專場舉行，省營商環(huán)境建設監(jiān)督局、省公安廳、省衛(wèi)健委、省教育廳等部門相關負責人圍繞“打造好環(huán)境辦事不求人”情況進行介紹，并回答記者提問。
“全省辦”APP今年9月上線，實現掌上辦、指尖辦、自助辦
省營商環(huán)境建設監(jiān)督局局長張琢介紹，到2021年年底我省將基本實現“辦事不求人”。下一步要重點抓好五方面工作：
一是突出抓根本。各地各部門要認真查擺梳理“辦事求人”的深層次原因，列明負面清單，制定實施方案，結合實際確定便利化、有針對性、可操作性、可查核的具體措施，并向社會公開，主動接受監(jiān)督。
二是突出抓重點。聚焦公安、衛(wèi)生健康、教育等與廣大市場主體和人民群眾密切相關的重點領域、重點行業(yè)和政務服務高頻事項，加大改革創(chuàng)新力度，明確目標任務，細化工作措施，倒排工期，形成可量化可復制可推廣的經驗做法。
三是突出抓共性。通過深化“放管服”改革，加快推進全省一體化在線政務平臺和數據共享交換平臺建設，從制度層面解決好簡政放權、流程再造、政務服務標準化、政務公開等利企便民政策輸出的共性問題，加快推進不見面審批、實現“一網通辦”“網上辦”“馬上辦”。
四是突出抓監(jiān)督。采取明察暗訪等方式，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現并整改問題。充分發(fā)揮營商環(huán)境監(jiān)督測評站（點）、特邀監(jiān)督員和“好差評”機制作用，要求政務服務單位及其執(zhí)法人員、公共服務人員、窗口工作人員公開作出“辦事不求人”承諾，主動接受社會監(jiān)督。
五是突出抓氛圍。加大對“辦事不求人”工作取得成效方面的宣傳力度，大力營造人人關心、人人踐行、人人維護“辦事不求人”的良好氛圍。
要通過3年左右時間的不懈努力，在全社會共同唱響“辦事不求人”、以小切口解決大問題的主旋律，共同增強全民的法治、誠信、規(guī)則、契約意識，共同營造穩(wěn)定、公平、可預期的營商環(huán)境，不斷提振投資者的信心，增強龍江投資吸引力，用好環(huán)境好作風好品牌來構筑幸福家園、建設美麗龍江。
今年9月，我省將開通“全省辦”APP，群眾和企業(yè)辦事，都可以在這個APP上完成，真正實現掌上辦、指尖辦、自助辦。今年年底，還將實現政務服務標準化，不允許同一件事有差異化辦理。同時，出臺營商環(huán)境監(jiān)督管理辦法、信用管理條例、大數據管理條例等，依法改善營商環(huán)境。
教育：推動“零擇校、零擇班、零擇位、零指定”落地見效
省教育廳副廳長姜同河介紹，省教育廳采取多項有力措施，全力推動“零擇校、零擇班、零擇位、零指定”部署，落地見效。
年初，省教育廳與相關部門聯(lián)合制發(fā)了《在全省中小學校推行“四零承諾”實現辦事不求人實施方案》《黑龍江省中小學?！八牧愠兄Z”實施細則》，目前，所有區(qū)、縣實現了政策文件、主體責任和陽光監(jiān)督“三落實”。制作了“四零承諾”解讀圖、學生入學流程圖、各地招生時間匯總表等，通過官網、官微和新聞媒體及自媒體廣泛向社會公開。在媒體上公布各地市、縣區(qū)教育行政部門“四零承諾”監(jiān)督舉報電話，接受群眾質詢監(jiān)督。各級教育行政部門把“四零承諾”納入對學校督導考核重要內容，在入學、分班等關鍵環(huán)節(jié)，邀請人大代表、政協(xié)委員、紀委監(jiān)委、家長代表、新聞媒體等全程參與。第三方評估結果顯示，全省“零擇?！睗M意度達91.94%，“零擇班”滿意度達90.83%，“零擇位”滿意度達89.24%，“零指定”滿意度達88.32%，綜合滿意度達90.08%。
下一步，省教育廳將加大中小學就近入學、學校管理各項政策和制度宣傳解讀力度，營造符合條件誰也不用求，不符合條件求誰也沒有用的工作氛圍。同時，成立專項檢查組，盯緊關鍵環(huán)節(jié)和熱點領域，對各地落實情況進行明查暗訪，對執(zhí)行不力、問題嚴重的地方和單位進行追責問責，全力推進“四零承諾”全面落實，實現中小學校“辦事不求人”。
公安：發(fā)布推進“辦事不求人”第二批29項政務服務事項
省公安廳副巡視員那子文介紹，今年，省公安廳圍繞與群眾密切相關的“落戶口、辦護照、上車牌”服務事項，出臺了20項具體工作措施。
省公安廳推出59項政務服務事項標準化工作規(guī)程和辦事指南，實現全省出入境、交警業(yè)務窗口繳費電子支付和“電子居住證”“身份證丟失補領”兩項熱點業(yè)務“一次不用跑”。推行“我代辦”制度，建立市地出入境部門24小時自助服務站，實現自助簽注機全覆蓋。對有奔喪、治療重癥、探望危重病人等7種緊急情況的群眾，提供加急辦證服務。制定汽車4S店、二手車交易市場代辦“上車牌”業(yè)務管理規(guī)定，明確準入條件，統(tǒng)一服務標準。建立“辦事不求人”監(jiān)督員隊伍，隨機對“落戶口、辦護照、上車牌”核查監(jiān)督。制定《黑龍江省公安機關人民警察違反警紀調查處理辦法》，處理結果向投訴人反饋，典型案例向社會公布。委托第三方對“辦事不求人”工作進行第一階段評估，整體服務滿意率80%以上。
下一步,省公安廳將切實做好“互聯(lián)網+公安政務服務”平臺與省級一體化在線政務服務平臺的有效對接，發(fā)布推進群眾“辦事不求人”第二批29項政務服務事項，加快剩余116個政務服務事項標準統(tǒng)一和流程優(yōu)化工作，成熟一批公布一批。同時，復制推廣浙江“最多跑一次”經驗，推動公安機關內部辦理政務服務事項數據共享，逐步實現省內公安機關出具辦事材料當事人全部免予提交。
衛(wèi)生：推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”，公開10方面醫(yī)療服務信息
省衛(wèi)生健康委員會巡視員劉福生介紹，年初以來，省衛(wèi)生健康委會同有關部門強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，完善支撐保障措施，大力推動“看病不求人”的貫徹落實。
省衛(wèi)健委印發(fā)了《關于優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境“看病不求人”實施意見》和《黑龍江省衛(wèi)生健康委系統(tǒng)“看病不求人”行動方案（2019-2021年）》，要求醫(yī)療機構全面公開院務、號源、排隊、價格、費用、醫(yī)保、流程、服務、人員、導航等10個方面的醫(yī)療服務信息，優(yōu)化“網上辦”“馬上辦”“一次辦”“我?guī)娃k”共4類30個方面的流程。從強化首診負責、醫(yī)生服務承諾、信息公開查詢、醫(yī)療知情告知、會診等5項制度建設入手，改進醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質量。
目前，全省三級醫(yī)院全部開通24小時問診電話并向社會公布，二級以上醫(yī)院已逐步通過健康龍江平臺、各醫(yī)院門戶網站、手機客戶端等多種形式公開醫(yī)療信息。37家二級以上醫(yī)院已設置入院準備平臺，為患者提供床位預約、入院交費、入院前檢驗檢查預約等全流程“一站式”服務；38家二級以上醫(yī)院設置出院服務平臺，為患者提供出院費用結算、出院小結、發(fā)票打印、病歷復印等全流程“一站式”服務；250家二級以上醫(yī)院通過信息化手段對住院患者實行費用“每日清”。全省已有95%的三級醫(yī)院、81%的二級醫(yī)院納入檢查檢驗結果共享范圍。
下一步，省衛(wèi)健委將在促進“看病不求人”的基礎上，整合各方資源，全力高效推進，推動更多“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”便民惠民措施落地落實。
附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯(lián)網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數據治理、互聯(lián)網+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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