韓國電子商務的基礎設施在國際社會公認為世界級水平，寬帶普及率是世界上最高的。據(jù)IDC的一項調查，在信息化社會的排名中，韓國居世界第八位，居亞洲首位。韓國的電子商務顯示了迅猛的態(tài)勢和持續(xù)的增長。2003年，韓國電子商務的規(guī)模達2040億美元。2002年，韓國電子商務的規(guī)模增長48.8%，2003年增長38.7%。
另一方面，韓國的電子政府發(fā)展迅速。在聯(lián)合國公共經濟與公共管理部(UNDPEPA)和美國公共管理協(xié)會(ASAP)聯(lián)合對2001全球190個聯(lián)合國成員所做出的電子政府調查中，韓國的電子政府排前15名。同時，該調查還將韓國的政府門戶網(Korea.net)列為全球10大門戶范例之一。韓國在電子商務、電子政務方面的立法比較健全，目前，已經形成了較為完善的電子商務、電子政務法律體系?，F(xiàn)將上述三方面情況整理如下，供參考。
一、韓國近年促進和鼓勵電子商務、電子政務發(fā)展的政策措施
(一)電子商務
最近，ICT技術的飛速發(fā)展和其廣泛應用加劇了全球的經濟競爭，加快了向數(shù)字經濟的轉變。在全球經濟的轉型期，韓國政府將電子貿易作為提高韓國產業(yè)競爭力的產業(yè)政策的新范。
2000年韓國政府為制定“電子貿易促進計劃”開始做準備工作， 2001年提出了“韓國電子貿易動議”，促進電子貿易的普及， 2002年進一步對“韓國電子貿易動議”進行修訂，使之更系統(tǒng)并成為長期促進電子貿易的戰(zhàn)略。
2003年，韓國電子貿易占整個貿易的比例約16.5%。韓國政府目標，至2007年將該比例提到30%。為實現(xiàn)“使韓國在數(shù)字化時代通過電子商業(yè)(e-business)成為一個傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)平衡發(fā)展的發(fā)達工業(yè)國家”的遠景，韓國政府建立了多種電子商務促進政策。以“韓國電子貿易動議”為基礎，電子商務促進政策分為五個方面:
1、為實現(xiàn)數(shù)字經濟，改善法律和制度框架
韓政府意識到現(xiàn)有的規(guī)章制度阻礙了韓國向數(shù)字化經濟轉型，因而努力改進法規(guī)和制度，以促進電子商務發(fā)展。主要采取兩個途徑。一是制定或修訂法律推動電子商務，去除阻礙電子商務實施的法律規(guī)定。
韓政府正在修訂現(xiàn)有的《電子商務框架法》。該法案于1999年制定，2002年修訂過一次。通過本次修訂擴大該法案的應用范圍，使該法律不僅包括電子傳輸，也包括使用電子文檔的意圖說明、事實通知等等。
本次修訂另一個重要內容是規(guī)定電子文檔的公共存儲問題，即電子文檔能夠存儲在公共空間，接受其信任的第三方管理，第三方保證其內容的真實。
本次修改的第三個目的是為電子文檔賦予法律效力。在當前的法律環(huán)境下，公司在獲得紙質的商業(yè)交易文檔方面負擔較重。通過本次修訂，政府意在賦予電子文檔法律效力，以使電子文檔能夠替代紙質文檔。
另一方面，努力制定新的法律，支持電子金融交易。韓政府正在起草《電子金融交易法》，為健全電子金融交易建立基礎，并便利電子金融交易。法案規(guī)定電子支付的有效時間，電子貨幣的可轉移性，電子金融交易的安全保證，用戶保護，非金融機構提供電子金融服務的條件等等。
二是激勵私人業(yè)應用電子商業(yè)。眾所周知，電子商務兩個最重要的作用是提高公司的生產力和提高交易的透明度。目前商業(yè)中避免應用電子商務原因是透明交易帶來稅收負擔加重。為此，韓國政府采取了一些暫時的補償措施，即在5年之內，免除中小企業(yè)0.2%的電子交易的增值稅。
2、擴大電子商務推動要素
擴大電子商務的三個推動要素是電子商務技術、電子商務人力資源和電子商務標準。韓國政府制定了多種規(guī)劃支持這三方面的發(fā)展。
(1)支持電子商務技術的發(fā)展
2003年，政府確定了電子商務技術藍圖和電子商務技術中、長期發(fā)展計劃。即:
a、重點支持面向未來的技術和核心戰(zhàn)略領域，確保在世界市場中的競爭力。
b、準備一個系統(tǒng)的技術發(fā)展支持系統(tǒng)，如產業(yè)、學院和研究機構的聯(lián)合研究系統(tǒng)，計劃、評估系統(tǒng)的加強等。
c、使技術發(fā)展順應國內和國際技術標準。
(2)支持電子商務人力資源的發(fā)展
對于傳統(tǒng)產業(yè)向電子化的轉變中，發(fā)展人力資源能夠利用ICT投資提高生產力，這是除技術發(fā)展和標準化之外的又一基本要素。韓國政府在預測到電子商務人力資源將會在相當長的時期內非常缺乏的情況后，于2000年制定了“電子商務人力資源發(fā)展計劃”并實施了多個項目。
例如，電子商務人力資源系統(tǒng)的改進和發(fā)展電子商務人力資源基礎設施的擴展。其中包括建立和運作電子商務人力資源發(fā)展中心，制定金卡計劃以吸引海外電子商務人才，引進電子商務管理人員認證項目，對私營培訓機構的電子商務培訓課程進行認證，建立電子商務成功案例庫。再如，電子商務課程支持計劃包括:對大學和研究生院電子商務課程支持計劃，培養(yǎng)本地電子商務人力資源的ECRC計劃，支持到美國卡內基?梅隆進修電子商務課程計劃等。
(3)支持電商務標準的發(fā)展
韓政府通過支持電子商務標準研究機構推動電子商務標準的實施。主要電子商務標準研究機構有Korea EDIFACT Committee(KEC Korea Institute for Electronic Commerce(KIEC), Electronic Commerce Integrated Forum(ECIF)。
3、推動電子商務應用和產業(yè)數(shù)字化
(1)推動產業(yè)發(fā)展電子商務
a、B2B網絡支持計劃
該計劃目的是通過革新垂直業(yè)務處理流程，過渡到網系統(tǒng)上，并為電子商務在所有行業(yè)的開展提供基礎設施，以此提高韓國工業(yè)的效率和競爭力。
b、亞洲網絡市場(eAMP)計劃
該計劃是利用電子商務基礎設施和已經形成的商業(yè)模式，連接海外業(yè)務，建立全球商業(yè)網絡。當前，該計劃主要集中于建立跨境電子商務基礎設施，連接韓國與日本的市場。該計劃的目標是，使韓國成為亞洲國家跨境貿易的網絡中心。
(2)中小企業(yè)信息化計劃
韓政府考慮到大部分中小企業(yè)因缺乏資金、人力和長遠戰(zhàn)略難以實現(xiàn)信息化，因而專門制定了中小企業(yè)信息化計劃。
該計劃的第一階段從2001到2002年，其目標是用2年的時間實現(xiàn)30000家中小企業(yè)的信息化。這一階段的政策包括為中小企業(yè)提供初步的信息化咨詢，支持個體企業(yè)的信息化，支持ERP的應用，產品過程的信息化，支持企業(yè)間協(xié)作中供應鏈的信息化。隨著這一系列政策的運用，政府成功的使30752家中小企業(yè)達到了信息化水平。
該計劃的第二階段是從2003年到2005年。這一階段擴大了支持的范圍和資金，增加了新的支持領域如交易解決方案，移動辦公，中小企業(yè)的供應鏈關系管理(SCM)，培育IT企業(yè)的領頭羊等等。期間，政府繼續(xù)對第一階段的30000家企業(yè)進行支持，升級原有的信息系統(tǒng)，引入協(xié)同供應鏈管理和綜合產品信息系統(tǒng)，使信息化水平達到最大化。
