為提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，打造政務(wù)服務(wù)2.0新體系，29日，《哈爾濱市加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作實(shí)施方案》正式印發(fā)實(shí)施。按照《方案》，到今年底，哈爾濱市、區(qū)縣（市）政府各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超過(guò)90%，全程“不見(jiàn)面”事項(xiàng)開(kāi)通率超過(guò)20%。

　　按照《方案》，在提升網(wǎng)上辦理效能方面，按照“應(yīng)上盡上”原則，8月末前，哈爾濱市除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)均應(yīng)在哈爾濱市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。辦理部門(mén)將使用電子證照、電子印章、電子簽名等便利化手段降低企業(yè)群眾辦事成本。加快推進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。加快推進(jìn)市政府各有關(guān)部門(mén)部署在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，推動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理有關(guān)部門(mén)委托的辦理事項(xiàng)，11月底前，網(wǎng)上辦事可辦率超過(guò)70%。積極對(duì)接省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)動(dòng)。

　　在加快“最多跑一次”改革中，哈市將逐項(xiàng)明確可實(shí)現(xiàn)“跑一次”辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并向社會(huì)公布。以企業(yè)群眾辦成“一件事情”為目標(biāo)，制定聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)流程，逐步推行跨部門(mén)多表合一聯(lián)合辦理。利用市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通的實(shí)名身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子證照等功能，優(yōu)化辦事流程，11月底前，哈市各部門(mén)、各單位“不見(jiàn)面”辦理的事項(xiàng)達(dá)到全部辦理事項(xiàng)的20%以上。

　　在推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)”改革中，10月底前，在市級(jí)實(shí)體大廳先行開(kāi)通企業(yè)群眾實(shí)名認(rèn)證服務(wù)，解決網(wǎng)上辦事身份認(rèn)定問(wèn)題。12月底前，市、區(qū)縣（市）政府各部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均要進(jìn)駐實(shí)體大廳；許可、確認(rèn)及其他類行政權(quán)力事項(xiàng)做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。在實(shí)體大廳設(shè)置綜合辦事窗口，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、窗口統(tǒng)一出件”工作模式。

　　在推進(jìn)數(shù)據(jù)共享體系應(yīng)用過(guò)程中，按照“按需共享”原則，分批公布40類政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄清單。11月底前完成企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)檔案建立，以身份證和企業(yè)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)代碼為索引，歸集相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一企一檔、一人一檔”，為企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事提供精準(zhǔn)、便利服務(wù)。建設(shè)全市電子證照庫(kù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全流程與電子證照互動(dòng)應(yīng)用。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定，今后，實(shí)名認(rèn)證用戶通過(guò)各級(jí)實(shí)體大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、APP申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，能夠調(diào)用電子證照的，不得要求用戶上傳或提交相關(guān)材料。擴(kuò)大市政府電子印章系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，加快對(duì)接國(guó)家和省統(tǒng)一電子印章互認(rèn)系統(tǒng)。啟動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)信用核查工作，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的失信懲戒格局。

　　在加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面，推進(jìn)“掌上辦”移動(dòng)客戶端平臺(tái)建設(shè)，增加手機(jī)端可辦理高頻民生服務(wù)事項(xiàng)的微信和支付寶小程序。在部分綜合實(shí)體大廳、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、公共場(chǎng)所，試點(diǎn)開(kāi)通綜合自助辦事終端，建設(shè)支持公安、人社、醫(yī)保、交通、公積金等綜合服務(wù)業(yè)務(wù)的自助終端，實(shí)現(xiàn)一臺(tái)終端自助辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)。建設(shè)全市統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng)，加快推進(jìn)與國(guó)家和省統(tǒng)一認(rèn)證體系的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)各部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶統(tǒng)一登錄。探索人臉識(shí)別認(rèn)證，與銀行卡、社?？?、微信、支付寶等第三方機(jī)構(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事用戶刷臉實(shí)名辦事。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)支撐能力，保障全市“一網(wǎng)通辦”24小時(shí)不打烊。

      附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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