加拿大服務網(wǎng)傳播顧問艾琳·惠倫日前在接受新華社記者采訪時，用３個關鍵詞——“民眾需求”、“一站式服務”和“不斷創(chuàng)新”概括了加拿大電子政務連續(xù)數(shù)年被國際權威機構評為全球最佳的奧秘。 

　　２００５年９月成立的加拿大服務網(wǎng)目前是加政府向公眾提供“ 一站式”電子政務服務的旗艦平臺。據(jù)統(tǒng)計，它平均每年負責處理５００多萬份社會福利申請，發(fā)放６５７億加元（１加元約合１．０９美元）福利款，完成１．２４億人次的付款交易，接受１５０萬個社會保險號碼申請，發(fā)布８０萬個工作廣告，處理２．５萬個電子郵件，進行５０萬個客戶調查，同５．５萬個社區(qū)組織開展互動服務等。 

　　加拿大服務網(wǎng)的成功得益于其前身——加拿大“政府在線”的經(jīng)驗積累?！罢诰€”１９９９年推出伊始，就提出以公眾需求為導向，以服務內(nèi)容為驅動，建立便捷、高效的電子政務平臺。其特點是強調信息和服務按主題和受眾分類，而不是以政府部門分類，以更好地為公民服務。 

　　惠倫介紹說，加拿大服務網(wǎng)不僅繼承了“政府在線”的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且正在將之發(fā)揚光大。 

　　首先，加強聯(lián)邦、省、市各級政府的縱向合作和聯(lián)邦政府各部門間的橫向合作以及部門內(nèi)部的網(wǎng)絡建設，進一步完善一個三維立體的電子政務服務網(wǎng)絡，以推動教育、就業(yè)、醫(yī)療和社會保險等領域服務的全面電子化，從申請各類行政許可到報稅，從領取社會福利到申請政府貸款等政府所有對外服務均已移植到網(wǎng)上。 

　　其次，更強調個性化服務。所有信息和項目均以不同用戶群分類，如“老年人”、“工人”和“殘疾人”等，不僅便于人們查找其所需服務，同時還可了解自己能享受哪些服務。而且，服務信息基本以一問一答的形式出現(xiàn)，很直觀，也很實用。 

　　第三，技術上強調簡潔、高效、易操作。在提供服務時，確保提出、接受、處理申請過程和反饋申請結果清晰、簡便。公眾在本網(wǎng)任何一項服務頁面登記一次個人信息后，再登錄其他服務頁面無須重復登記。此外，還增設流動服務站，加強了對偏遠農(nóng)村地區(qū)的服務輻射范圍，保證公眾可在任何時間、地點享受政府提供的各類服務。 

　　最后，對網(wǎng)站服務效果加強檢測和評估，并不斷創(chuàng)新加以改進。主要手段有，通過對訪問次數(shù)、人數(shù)和點擊率的動態(tài)監(jiān)測，對標準網(wǎng)絡信息流量進行評估；收集使用者對網(wǎng)站意見并進行分析；請使用者給主要頁面有用程度打分，必要時對使用者進行集中訪問，或進行網(wǎng)上公開調查。加拿大服務網(wǎng)建成以來，已根據(jù)公眾反饋分別于去年１１月和今年８月進行了兩次改進。 

　　加拿大電子政務的快速發(fā)展，與其先進的網(wǎng)絡基礎設施分不開。加拿大擁有北方電信等一批具有世界領先水平的網(wǎng)絡技術開發(fā)公司，全國主要城市均有高速數(shù)據(jù)網(wǎng)連通，上網(wǎng)資費在西方７個發(fā)達國家中最便宜。加拿大也是世界上第一個全部學校都上網(wǎng)的國家，每個圖書館和社區(qū)中心都實現(xiàn)了網(wǎng)絡化。此外，加政府還實施了保護消費者利益和公民隱私權的政策法規(guī)。這些為電子政務的開展提供了一個強大的網(wǎng)絡、技術和法律支持平臺。 

　　惠倫指出，電子政務的優(yōu)點在于它不受時間和空間限制，可以２４小時低成本運行，可對信息進行快速傳播、更新和改正，加快政府政策傳播和公眾反饋的互動。事實證明，電子政務不僅簡化了加政府機構設置，提升了政府處理政務的能力，也強化了加拿大作為一個主要發(fā)達國家的地位。