2015年起，浦東新區(qū)在中國率先開展“證照分離”改革試點(diǎn)，成效明顯并在中國復(fù)制推廣。
上海市浦東新區(qū)31日頒發(fā)首批行業(yè)“綜合許可證”。據(jù)此間官方表示，此舉是浦東在中國大陸率先試點(diǎn)“一業(yè)一證”，推進(jìn)行業(yè)準(zhǔn)入審批改革。
浦東官方表示，當(dāng)下的“一業(yè)一證”改革是“證照分離”改革的深化和延續(xù)，目標(biāo)是要從“以部門為中心”的單個事項(xiàng)改革，轉(zhuǎn)向“以企業(yè)為中心”辦成“一件事”的業(yè)務(wù)流程革命性再造。
“以開一家便利店為例，過去企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照外，還要獲得5張?jiān)S可證，包括食品安全許可、煙草專賣許可、醫(yī)藥器械銷售許可等?！睋?jù)上海市浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任蔣紅軍介紹，“一業(yè)一證”改革后，企業(yè)在浦東開辦便利店，僅需辦理一張綜合行業(yè)許可證便可開展市場運(yùn)營。辦證時間也從法定的95個工作日縮減至5個工作日。
此舉也讓企業(yè)從重復(fù)地“填表交表”中解放出來。以開設(shè)便利店為例，蔣紅軍表示，過去需要填寫9張表格，現(xiàn)在僅需1張；需要填寫的313項(xiàng)填表要素亦縮減為98項(xiàng)；需要準(zhǔn)備的材料也從53份減少至10份。
據(jù)浦東官方表示，“一業(yè)一證”改革目前在便利店、體育健身場館、賓館、飯店、小餐飲、現(xiàn)制現(xiàn)售小商鋪、烘培店/面包房、咖啡店/茶館、酒吧、藥店10個行業(yè)內(nèi)試行。
當(dāng)天，魯能JW萬豪侯爵酒店、一兆韋德、蘇寧小店的代表獲發(fā)中國首批“行業(yè)綜合許可證”，成為“一業(yè)一證”改革的“嘗鮮者”。
“過去建設(shè)這樣一家酒店，需要拿到消防、公安、衛(wèi)生、食品等十幾個行業(yè)許可證，常規(guī)辦證時間需要2至3個月?！濒斈芗瘓F(tuán)上海分公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理孫明峰接受采訪時表示，如今的辦證時間被壓縮到2周以內(nèi)，“原計(jì)劃9月20日開業(yè)的新酒店，現(xiàn)在提前到了8月8日?！?/p>
上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮出席發(fā)布會，并頒發(fā)首批便利店、體育健身場所、賓館行業(yè)綜合許可證。(完)
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