近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》提出，河北省將創(chuàng)新審批服務(wù)體制機(jī)制，實(shí)施審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，加快建設(shè)全省貫通的五級一體審批服務(wù)平臺，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等方式，推動行政審批全方位深層次變革，在全省打造智能高效、公開透明、服務(wù)便捷的審批服務(wù)體系。

　　●建立健全審批服務(wù)管理體制

　　方案提出，河北省將構(gòu)建實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺、管理機(jī)構(gòu)“三位一體”的省級政務(wù)服務(wù)管理體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省政務(wù)服務(wù)大廳，打造智能信息化體系，建設(shè)省政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”云平臺，實(shí)現(xiàn)進(jìn)廳事項(xiàng)統(tǒng)一受理。全面推行“三集中、三到位”。推進(jìn)部門行政審批事項(xiàng)向行政審批處室集中、行政審批處室向省政務(wù)服務(wù)大廳集中、進(jìn)駐事項(xiàng)向網(wǎng)上審批平臺集中；實(shí)現(xiàn)部門審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、部門審批權(quán)限授權(quán)首席代表到位、部門審批人員進(jìn)駐大廳到位，確保事項(xiàng)進(jìn)駐率不低于90%。

　　鞏固和擴(kuò)大“一枚印章管審批”改革成果。河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室加強(qiáng)對市縣行政審批局工作指導(dǎo)，按照“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)”要求，不斷推動審批職能、審批權(quán)限、審批人員向市縣行政審批局劃轉(zhuǎn)。將面向公民、法人和其他組織辦理，與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，且有明確審批標(biāo)準(zhǔn)和程序的事項(xiàng)，原則上統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市縣行政審批局。

　　理順五級一體審批服務(wù)管理體系。充分發(fā)揮河北省政務(wù)服務(wù)大廳示范引領(lǐng)作用，不斷完善綜合性集中服務(wù)模式，推進(jìn)市、縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(站)、村級代辦點(diǎn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，推動橫向部門間、上下層級間信息共享，構(gòu)建全省統(tǒng)一的省市縣鄉(xiāng)村五級一體審批服務(wù)管理平臺。最大限度推進(jìn)審批服務(wù)向基層延伸，嚴(yán)格落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”清單，實(shí)現(xiàn)個人事項(xiàng)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。

　　●優(yōu)化完善審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制

　　以整合促便捷，推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”。整合各級各部門政務(wù)服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口，構(gòu)建集約管理、資源共享、服務(wù)創(chuàng)新的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、一網(wǎng)通辦”。12月底前，實(shí)現(xiàn)省市縣三級網(wǎng)上可辦率不低于90%。開發(fā)利用“冀時辦”APP、微信小程序等便民應(yīng)用，推動更多審批服務(wù)事項(xiàng)通過互聯(lián)網(wǎng)移動端辦理，拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度。

　　以集成提效能，推進(jìn)線下“只進(jìn)一門”。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能。嚴(yán)格管理全省統(tǒng)一的“三級四同”（即省市縣同一事項(xiàng)名稱、類型、設(shè)定依據(jù)和編碼相統(tǒng)一）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，建立健全清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。構(gòu)建“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼。

　　以創(chuàng)新促精簡，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事提交材料壓減60%。將辦成一件事需多部門聯(lián)合審批的，進(jìn)行“一攬子”整合，實(shí)施審批服務(wù)流程再造，推進(jìn)企業(yè)群眾辦一件事“最多跑一次”。全面推行服務(wù)窗口辦事流程、服務(wù)承諾、工作人員和辦事結(jié)果“四公開”，優(yōu)化審批服務(wù)方式。

　　方案提出，河北省將推進(jìn)審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管無縫銜接。開發(fā)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，9月底前，實(shí)現(xiàn)與國家監(jiān)管平臺對接上線運(yùn)行。做好信用信息的歸集應(yīng)用，年底前，大幅提升全省信用信息歸集量。不斷完善企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度和嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”制度，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立健全審批與監(jiān)管信息銜接機(jī)制，審批部門將審批信息同步推送到相關(guān)監(jiān)管部門，監(jiān)管部門將雙隨機(jī)抽查、行政處罰等監(jiān)管信息實(shí)時反饋給審批部門，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息共享。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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