8月15日，北京市政府新聞辦聯(lián)合北京市商務(wù)局召開(kāi)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放改革三年行動(dòng)計(jì)劃新聞發(fā)布會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療和養(yǎng)老、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、綜合領(lǐng)域共八個(gè)開(kāi)放改革三年行動(dòng)計(jì)劃，共190項(xiàng)開(kāi)放創(chuàng)新舉措。
互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)等方面爭(zhēng)取更加開(kāi)放的政策落地北京
今年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》，北京市在落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的新一輪試點(diǎn)177項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步聚焦科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域，由10個(gè)市級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭，制定了8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)放改革三年行動(dòng)計(jì)劃，推出190項(xiàng)開(kāi)放創(chuàng)新舉措，涉及全市64個(gè)責(zé)任部門(mén)。
科技領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃推出15大項(xiàng)20小項(xiàng)措施，提出加快集聚高端科研要素、加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流、營(yíng)造更加開(kāi)放的創(chuàng)新環(huán)境等。
互聯(lián)網(wǎng)信息領(lǐng)域推出16項(xiàng)開(kāi)放改革措施。在增值電信、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)等方面，爭(zhēng)取更加開(kāi)放的政策措施落地北京；面向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式、新企業(yè)，建設(shè)企業(yè)落地服務(wù)平臺(tái)，逐步構(gòu)建滿足現(xiàn)有政策下的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)開(kāi)放體系。
金融領(lǐng)域推出38項(xiàng)開(kāi)放改革措施。從放寬金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大人民幣跨境使用、提升金融服務(wù)國(guó)際化、聚集國(guó)際金融人才、優(yōu)化金融安全穩(wěn)定環(huán)境等方面開(kāi)放創(chuàng)新，形成未來(lái)一段時(shí)期首都主動(dòng)承接國(guó)家金融開(kāi)放改革的路線圖與時(shí)間表。
教育領(lǐng)域推出13項(xiàng)開(kāi)放改革措施。在加大國(guó)際教育供給、培育教育示范項(xiàng)目、擴(kuò)大教育開(kāi)放規(guī)模、下放審批權(quán)限四個(gè)方面先行先試，優(yōu)化教育服務(wù)水平，力爭(zhēng)為百姓提供更加開(kāi)放多元的教育服務(wù)。
進(jìn)一步放寬文化娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)準(zhǔn)入限制
文化旅游領(lǐng)域推出14項(xiàng)開(kāi)放改革措施。進(jìn)一步放寬文化娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步完善離境退稅、144小時(shí)過(guò)境免簽等政策措施，支持打造全球文化藝術(shù)展示交流交易平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目。
醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域推出30項(xiàng)開(kāi)放改革措施。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)國(guó)際化醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)和醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新，加大養(yǎng)老醫(yī)療領(lǐng)域土地資源供給，深入發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等，努力形成與國(guó)際接軌的北京市醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放新格局。
專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域推出16大項(xiàng)27小項(xiàng)開(kāi)放改革措施。在法律、會(huì)計(jì)、會(huì)展、設(shè)計(jì)、專(zhuān)利、人力資源等專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，圍繞降低準(zhǔn)入門(mén)檻、推動(dòng)資質(zhì)互認(rèn)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、構(gòu)建全球化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)開(kāi)放改革突破。
市商務(wù)局牽頭制定了商業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸、建筑服務(wù)等綜合領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃，推出13大項(xiàng)32小項(xiàng)開(kāi)放改革措施。進(jìn)一步放寬建筑業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，創(chuàng)新發(fā)展無(wú)人超市等新業(yè)態(tài)新模式，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和天竺綜保區(qū)等開(kāi)放新平臺(tái)，探索出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易支持政策，推動(dòng)大興機(jī)場(chǎng)購(gòu)物小鎮(zhèn)、首鋼品牌首店商業(yè)街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
上半年實(shí)際利用外資85.9億美元
據(jù)介紹，2019年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案以來(lái)， 177項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)完成60項(xiàng)，形成一批開(kāi)放改革創(chuàng)新成果。
通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，一批新業(yè)態(tài)落地北京。加快金融開(kāi)放步伐，SWIFT（環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會(huì)）全球第一家法人機(jī)構(gòu)落戶北京；放寬征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入，國(guó)際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)在京新設(shè)法人主體等。今年1—6月服務(wù)業(yè)新設(shè)外商投資企業(yè)755家、實(shí)際利用外資85.9億美元、擴(kuò)大開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資74.1億美元，占全市比重較2018年全年提高19.3個(gè)百分比。
通過(guò)深化改革，北京市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。支持北京研發(fā)中心建設(shè)，研發(fā)車(chē)輛暫時(shí)進(jìn)口期限由6個(gè)月延長(zhǎng)至2年，戴姆勒、寶馬、大眾等車(chē)企受益。通過(guò)疏通這些產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上的堵點(diǎn)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
在試點(diǎn)帶動(dòng)下，2019年1—6月，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)82.8%，比試點(diǎn)前的2014年提高了4.9個(gè)百分點(diǎn)；2019年1—6月實(shí)際利用外資92億美元，相當(dāng)于2014年全年利用外資額；2018年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額突破1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10%左右，占全國(guó)的1/5。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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