8月15日,北京市政府新聞辦聯(lián)合北京市商務(wù)局召開服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域開放改革三年行動計(jì)劃新聞發(fā)布會,現(xiàn)場發(fā)布了服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療和養(yǎng)老、專業(yè)服務(wù)、綜合領(lǐng)域共八個開放改革三年行動計(jì)劃,共190項(xiàng)開放創(chuàng)新舉措。

  互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營業(yè)務(wù)等方面爭取更加開放的政策落地北京

  今年1月,國務(wù)院批復(fù)《全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》,北京市在落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的新一輪試點(diǎn)177項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步聚焦科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)開放重點(diǎn)領(lǐng)域,由10個市級相關(guān)部門牽頭,制定了8個專項(xiàng)開放改革三年行動計(jì)劃,推出190項(xiàng)開放創(chuàng)新舉措,涉及全市64個責(zé)任部門。

  科技領(lǐng)域三年行動計(jì)劃推出15大項(xiàng)20小項(xiàng)措施,提出加快集聚高端科研要素、加強(qiáng)國際科技合作與交流、營造更加開放的創(chuàng)新環(huán)境等。

  互聯(lián)網(wǎng)信息領(lǐng)域推出16項(xiàng)開放改革措施。在增值電信、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營業(yè)務(wù)等方面,爭取更加開放的政策措施落地北京;面向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式、新企業(yè),建設(shè)企業(yè)落地服務(wù)平臺,逐步構(gòu)建滿足現(xiàn)有政策下的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)開放體系。

  金融領(lǐng)域推出38項(xiàng)開放改革措施。從放寬金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大人民幣跨境使用、提升金融服務(wù)國際化、聚集國際金融人才、優(yōu)化金融安全穩(wěn)定環(huán)境等方面開放創(chuàng)新,形成未來一段時期首都主動承接國家金融開放改革的路線圖與時間表。

  教育領(lǐng)域推出13項(xiàng)開放改革措施。在加大國際教育供給、培育教育示范項(xiàng)目、擴(kuò)大教育開放規(guī)模、下放審批權(quán)限四個方面先行先試,優(yōu)化教育服務(wù)水平,力爭為百姓提供更加開放多元的教育服務(wù)。

  進(jìn)一步放寬文化娛樂業(yè)、旅游業(yè)準(zhǔn)入限制

  文化旅游領(lǐng)域推出14項(xiàng)開放改革措施。進(jìn)一步放寬文化娛樂業(yè)、旅游業(yè)等市場準(zhǔn)入限制,進(jìn)一步完善離境退稅、144小時過境免簽等政策措施,支持打造全球文化藝術(shù)展示交流交易平臺等重點(diǎn)項(xiàng)目。

  醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域推出30項(xiàng)開放改革措施。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老對內(nèi)對外開放,推進(jìn)國際化醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)和醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新,加大養(yǎng)老醫(yī)療領(lǐng)域土地資源供給,深入發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等,努力形成與國際接軌的北京市醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域擴(kuò)大開放新格局。

  專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域推出16大項(xiàng)27小項(xiàng)開放改革措施。在法律、會計(jì)、會展、設(shè)計(jì)、專利、人力資源等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,圍繞降低準(zhǔn)入門檻、推動資質(zhì)互認(rèn)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、構(gòu)建全球化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)4個方面實(shí)現(xiàn)開放改革突破。

  市商務(wù)局牽頭制定了商業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸、建筑服務(wù)等綜合領(lǐng)域三年行動計(jì)劃,推出13大項(xiàng)32小項(xiàng)開放改革措施。進(jìn)一步放寬建筑業(yè)市場準(zhǔn)入限制,創(chuàng)新發(fā)展無人超市等新業(yè)態(tài)新模式,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)大興國際機(jī)場和天竺綜保區(qū)等開放新平臺,探索出臺數(shù)字貿(mào)易支持政策,推動大興機(jī)場購物小鎮(zhèn)、首鋼品牌首店商業(yè)街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

  上半年實(shí)際利用外資85.9億美元

  據(jù)介紹,2019年1月,國務(wù)院批復(fù)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案以來, 177項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)完成60項(xiàng),形成一批開放改革創(chuàng)新成果。

  通過擴(kuò)大開放,一批新業(yè)態(tài)落地北京。加快金融開放步伐,SWIFT(環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會)全球第一家法人機(jī)構(gòu)落戶北京;放寬征信評級機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入,國際知名評級機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)在京新設(shè)法人主體等。今年1—6月服務(wù)業(yè)新設(shè)外商投資企業(yè)755家、實(shí)際利用外資85.9億美元、擴(kuò)大開放重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資74.1億美元,占全市比重較2018年全年提高19.3個百分比。

  通過深化改革,北京市開放型經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。支持北京研發(fā)中心建設(shè),研發(fā)車輛暫時進(jìn)口期限由6個月延長至2年,戴姆勒、寶馬、大眾等車企受益。通過疏通這些產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上的堵點(diǎn),帶動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

  在試點(diǎn)帶動下,2019年1—6月,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)82.8%,比試點(diǎn)前的2014年提高了4.9個百分點(diǎn);2019年1—6月實(shí)際利用外資92億美元,相當(dāng)于2014年全年利用外資額;2018年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額突破1萬億元,年均增長10%左右,占全國的1/5。


      附:國脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

  福利大放送:《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書2.0》、《第八屆(2018)中國智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》、《第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)優(yōu)秀實(shí)踐案例評選研究報(bào)告》、《首屆(2018)中國營商環(huán)境評估報(bào)告》可通過電子政務(wù)智庫公眾號及微店在線購買,歡迎訂購。

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