“在我推薦以后，有不下300人都下載使用了‘一部手機(jī)辦事通’APP?！?月31日，云南楚雄州交警隊(duì)的李紹麗和往常一樣，在政務(wù)大廳里為前來(lái)辦事的百姓處理相關(guān)政務(wù)。和幾個(gè)月之前不同的是，這個(gè)APP讓大家都輕松了很多?！斑^(guò)去換駕駛證的時(shí)候，有未繳清的罰款，需要跑到銀行網(wǎng)點(diǎn)去繳。現(xiàn)在直接在辦事通上就可以了，款項(xiàng)秒到。來(lái)我這里辦理這項(xiàng)事宜的百姓，都覺(jué)得太方便了！”李紹麗說(shuō)。

　　不止如此?？床?、補(bǔ)辦身份證、辦社保醫(yī)保、考資質(zhì)、辦稅、辦戶口、申請(qǐng)出入境、養(yǎng)老、法律服務(wù)、婚育……這個(gè)小小的APP“志向”很大?，F(xiàn)在，該APP已經(jīng)上線了516個(gè)事項(xiàng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出1月份剛上線時(shí)153個(gè)的數(shù)字；而其累計(jì)注冊(cè)用戶數(shù)已達(dá)202萬(wàn)人，累計(jì)辦理量已達(dá)1098萬(wàn)件。

　　“什么？這是建行做的APP？”和記者一樣，這是眾多下載使用該APP的云南百姓的第一反應(yīng)。在瀏覽了所有的頁(yè)面后，記者并未發(fā)現(xiàn)任何的建行元素，即使是在需要金融介入的支付等功能上，對(duì)銀行同業(yè)，乃至銀行業(yè)的“新冤家”——微信等第三方平臺(tái)都一視同仁持開放態(tài)度。“以金融的力量賦能社會(huì)治理，以金融的手段助力解決政府難點(diǎn)、民生痛點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)，與政府需求高度契合，使得我們與政府展開智慧政務(wù)合作成為必然。”建行云南分行行長(zhǎng)陳中新表示。

　　值得注意的是，在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和同質(zhì)化、來(lái)勢(shì)洶洶的第三方公司以場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)不斷蠶食銀行業(yè)“地盤”的當(dāng)下，建行開啟“第二發(fā)展曲線”的全新實(shí)踐,對(duì)“連接G端”的探索，正是其中的關(guān)鍵一步。在處于此次探索前沿陣地的云南，該行是如何推動(dòng)這一銀企合作新模式的？這給銀行業(yè)轉(zhuǎn)型提供了哪些參考？對(duì)此，記者在7月底至8月初，奔赴昆明、楚雄、蒙自、瀘西多地，在深入基層各渠道了解“一部手機(jī)辦事通”最新推廣使用情況的同時(shí)，也對(duì)該行和各地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪，多角度挖掘該行賦能G端背后的故事。

　　讓政務(wù)服務(wù)無(wú)處不在

　　“我要辦事、我要預(yù)約、我要查詢、我要繳費(fèi)……”和建行云南分行全轄的319個(gè)網(wǎng)點(diǎn)一樣，楚雄廣廈支行的智慧柜員機(jī)也開通了政務(wù)服務(wù)功能。“能為客戶提供金融服務(wù)以外的政務(wù)服務(wù)，我們感到很自豪。”該支行行長(zhǎng)周莉表示，和工作在各網(wǎng)點(diǎn)的建行員工一樣，自己會(huì)向有需要的客戶推薦新上線的政務(wù)功能，而所有的打印、拍照等服務(wù)均免費(fèi)提供。

　　“現(xiàn)在很多新人都喜歡選擇一些特殊的日子來(lái)登記結(jié)婚。在這些日子里，民政局婚姻登記處往往要排起長(zhǎng)隊(duì)。5月20日，我們舉辦了一個(gè)宣傳智慧政務(wù)的活動(dòng)，向來(lái)網(wǎng)點(diǎn)辦理存單做紀(jì)念的新人做介紹，告訴他們可以通過(guò)電子渠道預(yù)約登記。”建行蒙自支行行長(zhǎng)楊軍說(shuō)，“未來(lái)，我們還將嘗試結(jié)合更多場(chǎng)景，讓客戶了解STM機(jī)智慧政務(wù)服務(wù)功能，并推薦他們下載使用‘一部手機(jī)辦事通’APP?！?/p>

　　雖然不屬于自己的金融業(yè)務(wù)范疇，但為了讓更多百姓了解辦事通，讓他們通過(guò)更多渠道享受更為便捷的政務(wù)服務(wù)，建行各網(wǎng)點(diǎn)都在積極行動(dòng)?！熬W(wǎng)點(diǎn)辦政務(wù)模式已經(jīng)成為建行助力政府服務(wù)做出的獨(dú)特探索，拓展了網(wǎng)點(diǎn)社區(qū)化屬性，老百姓到就近任一建行網(wǎng)點(diǎn)就可以辦理政務(wù)，顛覆了要到政府辦事大廳辦政務(wù)的傳統(tǒng)概念?！苯ㄐ性颇戏中星琅c運(yùn)營(yíng)管理部副總經(jīng)理張正國(guó)表示。

　　除了城鎮(zhèn)居民，建行也沒(méi)有忘記生活在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)地區(qū)的百姓，讓智慧政務(wù)跟隨建行打造的“村口銀行”——“裕農(nóng)通”的步伐，來(lái)到田間地頭?！斑@下好了，不僅解決了農(nóng)民的金融服務(wù)問(wèn)題，這些政務(wù)辦理也不用他們跑來(lái)跑去了，我們要好好向農(nóng)民宣傳這些服務(wù)?！痹颇仙袢A農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司總經(jīng)理李立峰說(shuō)，隨著“一部手機(jī)辦事通”與“裕農(nóng)通”普惠金融服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，政務(wù)服務(wù)也來(lái)到瀘西縣各村鎮(zhèn)的農(nóng)民身邊?，F(xiàn)在村民們?cè)凇霸＾r(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)除了可以辦理轉(zhuǎn)賬匯款、消費(fèi)結(jié)算、代繳費(fèi)等基本金融服務(wù)基礎(chǔ)上，還能享受戶籍辦理、養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢、出入境證件預(yù)受理等政務(wù)服務(wù)便利。

　　“政府將與建行“裕農(nóng)通”平臺(tái)合作，進(jìn)一步提升政務(wù)通在貧困地區(qū)的知曉率，解決基層群眾辦事麻煩，讓他們‘在村口就可以辦事’?！背壑菡?wù)服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　值得一提的是，建行還積極與有關(guān)企業(yè)合作，優(yōu)化辦事通體驗(yàn)?！拔覀?016年就與建行合作做繳費(fèi)平臺(tái)，這次‘一部手機(jī)辦事通’也是第一批就上線，目前已有3000多名用戶通過(guò)‘一部手機(jī)辦事通’繳納水費(fèi)。”楚雄市供排水有限公司黨總支書記楊智強(qiáng)表示，該公司負(fù)責(zé)楚雄市區(qū)90%以上的用戶供水，該平臺(tái)的上線，不僅進(jìn)一步豐富和便利了當(dāng)?shù)鼐用窭U水費(fèi)渠道，同時(shí)，也降低了企業(yè)增設(shè)繳費(fèi)大廳的必要性，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

　　金融科技提供強(qiáng)大支撐

　　把金融科技確立為自身“三大戰(zhàn)略”之一的建行，自然把科技作為開發(fā)“一部手機(jī)辦事通”的關(guān)鍵所在。也正是強(qiáng)大的金融科技實(shí)力，讓建行敢于涉獵這項(xiàng)看起來(lái)屬于金融科技公司的工作。據(jù)了解，“一部手機(jī)辦事通”在全國(guó)政務(wù)APP中首家實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音辦事功能，全國(guó)首創(chuàng)智能推薦，全面整合治理政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。

　　在采訪中，記者不時(shí)聽到最新技術(shù)的名字?！霸陔娮幼C照的使用、管理中，我們應(yīng)用了區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了各系統(tǒng)的互認(rèn)互通。”建行云南分行機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部總經(jīng)理馬曉芫表示，這樣一來(lái)，用戶只需一次上傳認(rèn)證即可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的多次使用，支撐“數(shù)據(jù)跑腿”，推進(jìn)百姓辦事“零跑腿”，提升服務(wù)效率和用戶體驗(yàn)。

　　“千人千面”是另一個(gè)為銀行所鐘愛的高頻詞。據(jù)了解，“一部手機(jī)辦事通”根據(jù)用戶的基本信息如身份、年齡和操作習(xí)慣等，按照“客戶信息”“定位信息”“操作頻次”“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)”四個(gè)條件，采用人工智能技術(shù)，將系統(tǒng)中適合用戶的應(yīng)用、服務(wù)資源為用戶推薦出來(lái)，拓展用戶獲取服務(wù)資源范圍和效率。

　　“隨著該APP運(yùn)用的進(jìn)一步推廣，更海量的數(shù)據(jù)將會(huì)沉淀下來(lái)。這將有助于實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的‘千人千面’體驗(yàn)。屆時(shí)，該APP的用戶體驗(yàn)將更為完善?！瘪R曉芫說(shuō)。

　　連接G端尋找新藍(lán)海

　　“沒(méi)有金剛鉆，別攬瓷器活”。作為金融機(jī)構(gòu)，要能夠連接好G端，需要大量的準(zhǔn)備。7月30日，在該APP的誕生地——建行云南分行昆明海埂培訓(xùn)基地，該分行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理陳永林回憶了打造該APP的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。在去年9月開啟項(xiàng)目后，該行組成工作團(tuán)隊(duì)先后到紅河州、保山市等多地政務(wù)服務(wù)管理局進(jìn)行實(shí)地訪談?wù){(diào)研，最終在逐一上門與省政府21個(gè)廳局進(jìn)行對(duì)接后，篩選出首批實(shí)現(xiàn)“掌上辦”的事項(xiàng)。而在后期的開發(fā)過(guò)程中，項(xiàng)目組也在不斷和各地各政府部門進(jìn)行對(duì)接，不斷了解和學(xué)習(xí)政務(wù)需求。

　　截至目前，項(xiàng)目組已經(jīng)完成26次版本迭代升級(jí)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)16個(gè)主題、516個(gè)事項(xiàng)、78個(gè)功能點(diǎn)的上線，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及40個(gè)廳局，其中辦理類121個(gè)，查詢類249個(gè)，預(yù)約類135個(gè)，繳費(fèi)類11個(gè)。

　　事實(shí)上，該行正發(fā)揮金融、科技、線上、安全、渠道、服務(wù)6大優(yōu)勢(shì)，為云南省政府開發(fā)包括移動(dòng)APP、PC端、建行網(wǎng)點(diǎn)STM、裕農(nóng)通、政務(wù)服務(wù)大廳“五位一體”的智慧政務(wù)平臺(tái)，探索構(gòu)建以智慧政務(wù)為核心的公共服務(wù)生態(tài)體系，助力政府提升治理能力、改善營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化便民惠民環(huán)境，給企業(yè)和廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的方便和普惠。

　　在記者采訪時(shí)，項(xiàng)目組正在全力加快PC端統(tǒng)一受理平臺(tái)建設(shè)，計(jì)劃在9月底以前審批服務(wù)事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理。而在越來(lái)越多的政府廳局事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，服務(wù)閉環(huán)逐漸形成以后，提升百姓的使用便利性和滿意度，將成為項(xiàng)目組下一步的重要聚焦點(diǎn)——提升“主題化辦事”的質(zhì)量以及APP的優(yōu)化是關(guān)鍵。

　　同時(shí)，連接G端，也是銀行探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要嘗試。過(guò)去，國(guó)內(nèi)銀行都向西方學(xué)。但現(xiàn)在，面對(duì)微信、支付寶等第三方機(jī)構(gòu)在C端場(chǎng)景所建立的巨大優(yōu)勢(shì)以及借此對(duì)B端所形成的吸引力，國(guó)內(nèi)銀行并沒(méi)有他者經(jīng)驗(yàn)可以參考。某種意義上，連接G端的探索，更多地是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)下跨界競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的顛覆性威脅。

　　而作為“國(guó)家隊(duì)”，建行連接G端的責(zé)任，也是其優(yōu)勢(shì)所在。這也是政府方面的考量。云南省人民政府副秘書長(zhǎng)、督查室主任李微在“一部手機(jī)辦事通”上線運(yùn)行發(fā)布會(huì)上表示，建行系統(tǒng)安全整體達(dá)到等保三級(jí)，關(guān)鍵核心技術(shù)達(dá)到等保四級(jí)，有實(shí)力、有能力確保系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)安全，確保系統(tǒng)不會(huì)被攻破。

　　應(yīng)該說(shuō)，智慧政務(wù)的成功突破，是建行用金融的方法助力政府提升治理能力，打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境，解決社會(huì)、民生痛點(diǎn)的重要實(shí)踐。與此同時(shí)，G端連接，帶動(dòng)B端、C端全面發(fā)力，這也是銀行面對(duì)未來(lái)金融業(yè)態(tài)探尋和構(gòu)建“第二發(fā)展曲線”，對(duì)新金融發(fā)展路徑的戰(zhàn)略選擇做出的有益探索，更增強(qiáng)了未來(lái)發(fā)展動(dòng)能。

      附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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