8月20日上午，記者在永州市深化食品藥品行政審批制度改革新聞發(fā)布會(huì)上獲悉， 9月1日起，永州市全面推進(jìn)食品藥品行政審批制度改革，通過深入推進(jìn)食品藥品行政審批權(quán)限下放、“承諾發(fā)證”“多證合一”和集中核查改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境，助推永州高質(zhì)量發(fā)展。
深化食品藥品行政審批制度改革，是市場監(jiān)管部門為解決企業(yè)和群眾最關(guān)切、最迫切、最急需解決的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，大力推進(jìn)審批權(quán)限下沉、告知承諾發(fā)證、實(shí)行“多證合一”和集中現(xiàn)場核查等多項(xiàng)舉措，實(shí)行“一次申報(bào)、一窗受理、一并審查、一起核查、一個(gè)證件”審批機(jī)制，建立“一套資料管申報(bào)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管驗(yàn)收、一支隊(duì)伍管核查、一個(gè)證件管項(xiàng)目”的審批模式，解決企業(yè)“多頭跑、反復(fù)跑、資料反復(fù)提交”和“找人難、程序繁、辦事難”等問題，努力打造全省乃至全國食品藥品行政審批環(huán)節(jié)最少、流程最優(yōu)、時(shí)限最短、效率最高的規(guī)范化、法治化、便利化的營商環(huán)境。這是永州的惠民之舉，更是深化“放管服”改革、提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境、助力高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)招硬招。
下放市級(jí)2項(xiàng)行政審批權(quán)限，授權(quán)基層市場監(jiān)管所審批權(quán)限，落實(shí)“就近辦、一次辦”要求；實(shí)施“告知承諾即發(fā)證” 制，對市場主體申請食品、藥品經(jīng)營等5大類14個(gè)事項(xiàng)，申請人提交資料齊全并作出書面承諾后，當(dāng)天當(dāng)場可核發(fā)許可證；實(shí)現(xiàn)“多證合一”制，將同一個(gè)市場主體同時(shí)申辦由市場監(jiān)管部門核發(fā)的食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營兩個(gè)以上項(xiàng)目的，由分別核發(fā)單一許可證，合并只發(fā)一個(gè)許可證。下一步將探索實(shí)施“證照合一”制，只核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；建立實(shí)施集中現(xiàn)場核查制，對申請多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)行一次性現(xiàn)場集中檢查、驗(yàn)收，并出具綜合評定結(jié)論；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制，把事中事后監(jiān)管作為“告知承諾制”改革有效運(yùn)行的支撐點(diǎn)和行政管理工作的重心，強(qiáng)化信用監(jiān)管，建立經(jīng)營異常名錄和失信“黑名單”管理制度，形成“一處違法、處處受限”共治氛圍。
通過改革，將改變過去食品藥品行政審批“申報(bào)材料有交叉、現(xiàn)場審核多批次、行政許可多張證”的現(xiàn)狀。過去一家藥店經(jīng)營藥品、食品、醫(yī)療器械，需辦理《藥品經(jīng)營許可證》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》《食品經(jīng)營許可證》等五個(gè)證件，需遞交材料累計(jì)61項(xiàng)、辦結(jié)時(shí)限57個(gè)工作日、現(xiàn)場檢查4次。改革后，申請辦理許可證遞交材料最多22項(xiàng)（五證合一）、最少僅12項(xiàng)（二證合一），辦理時(shí)限1個(gè)工作日，只需1次現(xiàn)場檢查。
發(fā)布會(huì)上，永州市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人就深化食品藥品行政審批制度改革相關(guān)問題回答了記者提問。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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