8月1日，泉州正式在全市范圍內(nèi)推行開辦企業(yè)“零費(fèi)用”和便民“服務(wù)禮包”新舉措，成為全省首個(gè)開辦企業(yè)“零費(fèi)用”城市。

　　讓群眾辦事省時(shí)省力省錢

　　——泉州以對(duì)接整改為契機(jī)著力改善營商環(huán)境

　　“到市行政服務(wù)中心辦事，停車要錢、復(fù)印要錢、郵寄也要錢。這些雖然是小錢，還是讓人心里有點(diǎn)堵！”今年4月，市營商辦（市發(fā)改委）會(huì)同泉州晚報(bào)社啟動(dòng)“辦事難？請(qǐng)您來提”活動(dòng)，面向社會(huì)公開征集群眾辦事難問題，一位市民這樣留言?！叭罕娞岬碾m然是很小的事，但是放在全市每個(gè)辦事群眾的身上，那就是大事。”市營商辦（市發(fā)改委）相關(guān)負(fù)責(zé)人立馬在工作群里會(huì)同相關(guān)部門，商討如何在這些小事上讓群眾辦事“少添堵”。這次會(huì)商，意外地催生出一套開辦企業(yè)“零費(fèi)用”和便民“服務(wù)禮包”的企業(yè)群眾辦事紅利。

　　8月1日，泉州正式在全市范圍內(nèi)推行開辦企業(yè)“零費(fèi)用”和便民“服務(wù)禮包”新舉措，成為全省首個(gè)開辦企業(yè)“零費(fèi)用”城市?！耙酝_辦企業(yè)需要自己去刻印章，不僅要花時(shí)間，還要自己掏錢，對(duì)企業(yè)來說，多少是個(gè)負(fù)擔(dān)?！碑?dāng)天辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)的市民鄧曉彬感慨道，如今辦理全部手續(xù)只需要一兩個(gè)小時(shí)，一分錢不花，印章、執(zhí)照都能郵寄到家，這份“誠意滿滿”的禮物著實(shí)讓企業(yè)感到暖心。

　　中央部署“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，泉州立足先學(xué)先改，著眼于解決群眾關(guān)切的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題，從細(xì)處著眼、從實(shí)處著力改善營商環(huán)境，在開辦企業(yè)、政務(wù)服務(wù)、納稅辦理等方面進(jìn)一步推出新舉措探索新方法，努力做到省時(shí)、省力、省錢，力求最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新功能。

　　除了免費(fèi)刻章、免費(fèi)郵寄營業(yè)執(zhí)照，政府“買單”的還有復(fù)印費(fèi)及其他證照郵寄費(fèi)。市行政服務(wù)中心推出的便民“服務(wù)禮包”為前來辦事的企業(yè)和群眾提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)；政府部門辦理涉企審批（含公共服務(wù)）事項(xiàng)發(fā)放給企業(yè)的證照，同樣可享受免費(fèi)郵寄。

　　同樣的“暖服務(wù)”，體現(xiàn)在停車問題。市行政服務(wù)中心搬遷至東海大廈后，臨時(shí)停放車輛超半小時(shí)需收費(fèi)，辦事群眾基本都得掏錢。急群眾所急，市政府迅速主動(dòng)協(xié)調(diào)，停車場實(shí)行停車2.5小時(shí)以內(nèi)免費(fèi)?！懊赓M(fèi)停車時(shí)間延長了，老百姓的心情也暢快了不少！”辦事群眾如是說。

　　“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，泉州積極主動(dòng)對(duì)接融入，近期，泉州通過開展?fàn)I商環(huán)境大比拼競賽活動(dòng)，各部門以“尋標(biāo)·對(duì)標(biāo)·創(chuàng)標(biāo)”進(jìn)行比拼，推進(jìn)營商環(huán)境改善。眼下，全市上下“八仙過海、各顯神通”，大比拼競賽已漸入佳境。

　　不久前，省發(fā)改委、省審改辦、國網(wǎng)福建省電力有限公司聯(lián)合發(fā)文，將泉州推行的電力工程占用挖掘道路實(shí)施“一窗式”聯(lián)審及短距離承諾備案制的經(jīng)驗(yàn)做法向全省進(jìn)行推廣。據(jù)了解，這一舉措全面落實(shí)壓縮“獲得電力”施工時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了總審批時(shí)長平均10天，較原先“串聯(lián)”審批時(shí)長縮短了80%以上，真正讓項(xiàng)目業(yè)主享受到了省時(shí)省錢省力的“紅利”。

　　此外，通過“走出去取經(jīng)”，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，市中級(jí)人民法院謀定“創(chuàng)標(biāo)”方向，通過線上和線下相結(jié)合，為企業(yè)和社會(huì)公眾營造更加穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。線上，將力爭讓每一個(gè)案件當(dāng)事人都可以通過互聯(lián)網(wǎng)查看到完整、可依賴的電子卷宗，可以隨時(shí)查詢案件辦理進(jìn)度、便捷辦理各類訴訟事項(xiàng)；線下，今年7月已在市中級(jí)人民法院邊上設(shè)立了社會(huì)服務(wù)中心，社會(huì)公眾可在此享受一站式的司法公開和訴訟服務(wù)。

　　“各部門掀起營商環(huán)境大比拼，最終落腳點(diǎn)在于疏解企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，讓市民辦事更順暢?！笔袪I商辦（發(fā)改委）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　以“找差距、抓落實(shí)”為重要抓手，更多解決企業(yè)和群眾“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”的行動(dòng)持續(xù)發(fā)力——

　　企業(yè)開辦方面存在的多個(gè)窗口來回跑問題，相關(guān)部門立即行動(dòng)：日前，泉州啟動(dòng)企業(yè)開辦“一窗通辦”服務(wù)，通過數(shù)字化的“一窗受理”平臺(tái)，把各部門串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收件、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、一窗出證，大大簡化了企業(yè)開辦流程。“營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)發(fā)票、社保醫(yī)保登記都能在一個(gè)窗口搞定，確實(shí)把‘痛點(diǎn)’解決了！”從事企業(yè)注冊(cè)登記代理業(yè)務(wù)的小余對(duì)“一窗通辦”帶來的便利深有體會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)開辦“一窗通辦”的實(shí)施，可以讓申請(qǐng)人少跑8次窗口，少提交20份材料，辦事更加便捷。

　　讓群眾辦事更省時(shí)省力，泉州創(chuàng)新推出便民服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”：今年中心市區(qū)15個(gè)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)投用，讓群眾在家門口就可辦理水、電、氣、閩通卡等高頻服務(wù)事項(xiàng)。不打烊的政務(wù)服務(wù)，受到市民的點(diǎn)贊歡迎。

　　聚焦市場主體和群眾關(guān)切，泉州還在便利、高效、減負(fù)上下功夫，努力打通便民服務(wù)“最后一公里”。以行政服務(wù)中心搬遷為契機(jī)，推動(dòng)82個(gè)單位、2021項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐中心，整合設(shè)置“市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、社會(huì)民生、便民服務(wù)、中介服務(wù)”等五個(gè)主題式辦事體驗(yàn)廳，基本實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門，辦所有事”。此外，大力推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”，實(shí)現(xiàn)從“群眾跑 腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。目前，全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)1786項(xiàng)，占比達(dá)到93%；“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項(xiàng)1745項(xiàng)，占比達(dá)到91.8%。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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