各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會及《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》有關(guān)精神，搞好面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)，現(xiàn)就農(nóng)業(yè)部門“十一五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出以下意見：

　　一、深化認(rèn)識，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為“十一五”時期的一項(xiàng)緊迫任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”，并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。2005年中央1號文件明確要求“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”，2006年中央1號文件把“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨的十六屆六中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把基本公共服務(wù)體系更加完備作為九大目標(biāo)之一。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

　　（二）各級農(nóng)業(yè)部門要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)列入“十一五”時期重要議事日程。“十五”時期，各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真組織實(shí)施我部提出的“十五”農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃，以信息服務(wù)為核心，狠抓“網(wǎng)絡(luò)延伸、資源開發(fā)、信息發(fā)布”三個著力點(diǎn)，農(nóng)業(yè)信息工作取得了長足發(fā)展，構(gòu)建了從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息工作體系，建立了以農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群，成功開發(fā)并投入使用了行政審批綜合辦公、指揮調(diào)度衛(wèi)星通信等電子政務(wù)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警、遙感監(jiān)測等應(yīng)用信息系統(tǒng)，啟動了“金農(nóng)”工程和“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等重點(diǎn)工程，面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)水平得到提高。但是，這與構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)業(yè)信息工作的總體要求相比，仍存在較大差距，特別是信息服務(wù)“最后一公里”問題尚未得到有效解決，信息資源共享程度偏低，信息工作隊(duì)伍服務(wù)能力還不能滿足需要，廣播、電視、電信、報刊等常規(guī)媒體傳播農(nóng)業(yè)信息的潛力尚未得到充分開發(fā)。為此，各級農(nóng)業(yè)部門必須保持清醒認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到中央的有關(guān)要求上來，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為強(qiáng)化面向“三農(nóng)”公共服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能的一個重要舉措，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，把握方向，不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平。

　　二、認(rèn)清形勢，正確把握農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢

　?。ㄈ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要把握好以下發(fā)展趨勢。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)信息化工作面臨新的發(fā)展趨勢：一是政府主導(dǎo)化趨勢。國內(nèi)外成功實(shí)踐表明，公共信息服務(wù)作為政府的重要職能，政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化中發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是需求復(fù)雜化趨勢。不同部門、不同行業(yè)，各類企業(yè)、合作組織、農(nóng)戶等主體有不同的信息需求。新品種、新技術(shù)、供求、價格、預(yù)測等信息成為需求的熱點(diǎn)。三是渠道多樣化趨勢。各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信息化整體水平的差別，造成農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)方式各不相同，信息服務(wù)呈現(xiàn)出多渠道、多模式、多手段綜合應(yīng)用的態(tài)勢。四是工作交織化趨勢。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，信息化滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、科研教育、技術(shù)推廣、消費(fèi)等各個方面，工作外延擴(kuò)大、內(nèi)涵更加豐富，與農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密，工作交織推進(jìn)。五是發(fā)展社會化趨勢。實(shí)踐表明，除了政府主導(dǎo)外、社會力量的廣泛參與，是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的必然選擇。

　　三、理清思路，明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則與總體目標(biāo)

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以服務(wù)為中心,強(qiáng)化公共服務(wù)職能，采取切實(shí)有效措施，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)整合信息資源,推廣先進(jìn)適用信息技術(shù),建設(shè)完善應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展。