2019年全國(guó)海事工作報(bào)告中指出，要從“新”出發(fā)、不斷豐富“非接觸式執(zhí)法”等創(chuàng)新舉措的工作思路。北疆海事局政務(wù)中心秉持“智領(lǐng)未來(lái) 暢達(dá)四?！钡姆?wù)品牌創(chuàng)建理念，研究“非接觸式執(zhí)法”的適用范圍，梳理探索“非接觸式執(zhí)法”途徑，豐富智慧海事內(nèi)核，擦亮“最美窗口”服務(wù)品牌。

　　政務(wù)窗口“不見(jiàn)面審批”

　　在現(xiàn)代海事服務(wù)體系的建設(shè)中，北疆海事局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”兼程并進(jìn)，距離“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程在線”的目標(biāo)已十分接近。目前，北疆海事局政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)共有14項(xiàng)行政許可、9項(xiàng)行政確認(rèn)、8項(xiàng)行政備案、6項(xiàng)其他政務(wù)辦理事項(xiàng)及2項(xiàng)規(guī)費(fèi)征稽事項(xiàng)，其中已有21項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，即過(guò)半業(yè)務(wù)可“不見(jiàn)面”辦理。今年上半年，北疆海事局完成政務(wù)辦理事項(xiàng)46,165件次，其中98.15%為“不見(jiàn)面”辦理的業(yè)務(wù)，便利了航運(yùn)企業(yè)。

　　除窗口咨詢(xún)、熱線咨詢(xún)外，北疆海事局政務(wù)中心還通過(guò)天津市船舶代理及無(wú)船承運(yùn)人協(xié)會(huì)向申報(bào)企業(yè)進(jìn)行微信授課，并通過(guò)業(yè)務(wù)微信群為操作人員提供線上申報(bào)指導(dǎo)。為感謝北疆海事局網(wǎng)上審批為企業(yè)帶來(lái)的便利，中國(guó)外運(yùn)華北有限公司集裝箱分公司向北疆海事局贈(zèng)送錦旗——“肩負(fù)管理使命 不忘服務(wù)初心”。

　　規(guī)費(fèi)征稽“不見(jiàn)面稽查”

　　北疆海事局轄區(qū)有5個(gè)集裝箱碼頭，集裝箱吞吐量達(dá)到天津港全港的70%，集裝箱船舶運(yùn)轉(zhuǎn)效率高、貨物拼箱等復(fù)雜情況多，因此港口建設(shè)費(fèi)艙單管理量和票據(jù)使用量巨大。年度艙單管理超過(guò)3萬(wàn)件次，票據(jù)使用超過(guò)20萬(wàn)張，占天津港港口建設(shè)費(fèi)票據(jù)總量六成。

　　為有效擴(kuò)展港口建設(shè)費(fèi)稽查的覆蓋面，在原有現(xiàn)場(chǎng)稽查基礎(chǔ)上，今年開(kāi)始探索實(shí)施“網(wǎng)上稽查”。加大海事“大數(shù)據(jù)”利用力度，通過(guò)船舶進(jìn)出港動(dòng)態(tài)、船舶進(jìn)出口岸查驗(yàn)、船舶進(jìn)出港報(bào)告等數(shù)據(jù)與港口建設(shè)費(fèi)艙單數(shù)據(jù)的比對(duì)，稽查是否存在漏報(bào)艙單現(xiàn)象；通過(guò)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)，稽查是否存在上一港手續(xù)偽造等問(wèn)題。此外，北疆海事局對(duì)天津港相關(guān)費(fèi)收系統(tǒng)與港口建設(shè)費(fèi)征收系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出完善升級(jí)建議，并全力配合天津海事局港口建設(shè)費(fèi)信息系統(tǒng)建設(shè)及智慧港口建設(shè)，提升“網(wǎng)上稽查”效能及便利度?！熬W(wǎng)上稽查”可有效加大規(guī)費(fèi)征稽的頻次及范圍，降低國(guó)家規(guī)費(fèi)漏征的風(fēng)險(xiǎn)。

　　作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“不見(jiàn)面監(jiān)管”

　　2017年，“北疆海事”微信公眾號(hào)增設(shè)“海事監(jiān)管影像傳輸”功能，可通過(guò)微信傳輸一線照片或視頻來(lái)提供船舶基本信息證明，輔助進(jìn)行臨時(shí)性審查，所有影像資料在服務(wù)器上作為電子資料保存。今年，微信公眾號(hào)改版，“海事監(jiān)管影像傳輸”功能以新形式呈現(xiàn)。通過(guò)“海事監(jiān)管影像傳輸”功能，對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱作業(yè)、船舶供受油等防污染作業(yè)、水上水下活動(dòng)作業(yè)等一些簡(jiǎn)單易行的監(jiān)管事項(xiàng)可通過(guò)照片或視頻上傳方式實(shí)施遙控監(jiān)管，結(jié)合誠(chéng)信管理、電子巡航、現(xiàn)場(chǎng)抽查等手段，有效提高各類(lèi)作業(yè)抽查比例，提高轄區(qū)安全監(jiān)管效率。同時(shí)，最大程度減少行政相對(duì)人往返海事機(jī)構(gòu)的交通負(fù)擔(dān)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。北疆海事局將對(duì)“非接觸式執(zhí)法”進(jìn)行持續(xù)探索研究，通過(guò)提升海事執(zhí)法工作的科技含量和智慧內(nèi)核，提高執(zhí)法人員“單兵能力”、減輕執(zhí)法工作事務(wù)性負(fù)荷，為打造與現(xiàn)代化程度最高的港口碼頭相匹配的現(xiàn)代化海事執(zhí)法體系提供有力支持。