近期,有媒體報(bào)道,福建、江西、浙江、江蘇、重慶等地可以領(lǐng)取“電子結(jié)婚證”,甚至有自媒體稱“電子結(jié)婚證”可以用于購(gòu)房貸款辦理房產(chǎn)過(guò)戶、繼承遺產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)公證、子女入學(xué)等,而且可以隨用隨領(lǐng),不怕忘、不會(huì)丟。對(duì)此,民政部社會(huì)事務(wù)司負(fù)責(zé)人表示,目前的“電子結(jié)婚證”只是附著紀(jì)念意義的電子記錄,并不具備相應(yīng)的法律效力,不能代替實(shí)體結(jié)婚證。(見(jiàn)8月20日《北京青年報(bào)》)
當(dāng)前,電子證照作為具有法律效力和行政效力的專業(yè)性、憑證類電子文件,已日益成為市場(chǎng)主體和公民辦事的重要電子憑證,是支撐政府服務(wù)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),但這些電子證照暫不提供給個(gè)人,僅供政府機(jī)關(guān)內(nèi)部有條件使用。
不過(guò),“電子結(jié)婚證”之類的“個(gè)人電子證照”的應(yīng)用,應(yīng)是大勢(shì)所趨,不僅有助于解決傳統(tǒng)證明攜帶不便和查驗(yàn)困難的難題,更可以有效解決“證明多”、辦事繁瑣的痼疾,大幅度減少人員流動(dòng)的社會(huì)成本,讓國(guó)民從中受益。
當(dāng)前的“電子結(jié)婚證”雖只能用作紀(jì)念,卻仍受到普遍青睞,主管部門在澄清之外,更應(yīng)讀懂和正視社會(huì)的普遍期待——試想,當(dāng)在需要出示結(jié)婚證的場(chǎng)合,忘帶、丟失都不要緊,當(dāng)婚姻登記信息完全可以“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”,辦理結(jié)(離)婚登記無(wú)需再返回戶籍所在地,群眾辦事體驗(yàn)將會(huì)得到極大提升,而這些都有賴于“電子結(jié)婚證”的法律效力。
目前的“電子結(jié)婚證”模式,是領(lǐng)證后在支付寶等APP上,通過(guò)個(gè)人授權(quán)后可查詢到本人的婚姻登記電子記錄。該記錄來(lái)自婚姻登記管理部門,符合“存證”真實(shí)的基本要件,并且相關(guān)查詢是建立在個(gè)人授權(quán)基礎(chǔ)上,不涉及個(gè)人信息安全問(wèn)題,具備了應(yīng)用場(chǎng)景下作“證明”之用的基礎(chǔ)條件,只是信息通聯(lián)的是第三方平臺(tái),而非行政服務(wù)體系內(nèi)的渠道。
這一點(diǎn)顯然值得思考。未來(lái),社會(huì)化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與地方公共管理信息平臺(tái)是否能有效對(duì)接,提供“電子證照”形式的服務(wù)?今年7月18日,民政部起草的《國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 電子證照 結(jié)婚證》和《國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 電子證照 離婚證》標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,接下來(lái)婚姻登記電子證照統(tǒng)一的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)恐怕還須加速。當(dāng)然,過(guò)程中可能會(huì)涉及到的技術(shù)、安全、法律等層面的問(wèn)題,還須仔細(xì)斟酌和把握。
附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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