12月4日，全國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行工作會議在北京召開。會議由信息產(chǎn)業(yè)部主辦，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、商務部、審計署、國家統(tǒng)計局等有關(guān)單位的相關(guān)領(lǐng)導也應邀參加了會議。信息產(chǎn)業(yè)部各司局及直屬單位的領(lǐng)導、各省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導、有關(guān)行業(yè)協(xié)會的負責人和電子信息百強及軟件百強的代表出席了會議。

　　信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉做了“貫徹落實黨的十七大精神，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的主題報告，全面總結(jié)了目前電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行基本情況，分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與任務，提出下一步加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的思路及工作重點。

　　婁勤儉從產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、創(chuàng)新體系建設、國際化經(jīng)營、節(jié)能減排、政策體系建立、管理創(chuàng)新、信息化建設等八個方面系統(tǒng)地總結(jié)了電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行主要工作和成績。他說，過去幾年來，在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，電子信息產(chǎn)業(yè)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進國家“以信息化帶動工業(yè)化”和“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略方針，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升自主創(chuàng)新能力，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加強行業(yè)宏觀調(diào)控，產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提前完成了“十五”發(fā)展目標，綜合實力和國際地位明顯提高，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高作出了重要的貢獻，為邁向電子強國奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　他說,十七大報告中進一步突出了信息產(chǎn)業(yè)和信息化在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。報告提出，要“大力推進信息化與工業(yè)化融合”，要全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢和新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新問題、新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路。從十年前中央提出“以信息化帶動工業(yè)化”到今天的兩者融合，把推進“信息化”作為走科學發(fā)展道路的重要戰(zhàn)略任務，這是中央對當今時代特征的準確把握，也是賦予我們產(chǎn)業(yè)的重大任務。

　　婁勤儉要求電子信息產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞貫徹落實十七大精神，認真學習有中國特色社會主義理論體系，深入領(lǐng)會其時代意義和豐富內(nèi)涵，以貫徹落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以培育自主創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦匦模e極推進信息化與工業(yè)化融合，充分利用產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建設生態(tài)文明作出積極貢獻。為此，要認真作好以下幾個方面工作：

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀。通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、大公司戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)從電子大國到電子強國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，倡導生態(tài)文明、生態(tài)文化，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　培育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。切實抓好“十一五”重點工程，增強對核心領(lǐng)域的控制力；對關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，要舉全國之力予以支持，爭取實現(xiàn)原創(chuàng)性突破；對數(shù)字電視、新一代移動通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)等帶動效應明顯的重點領(lǐng)域，要倡導集成創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級；要繼續(xù)鼓勵引進外國先進適用技術(shù)，進一步做好引進消化吸收再創(chuàng)新。要整合市場和企業(yè)資源，建立關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)協(xié)作體系，支持建立以大企業(yè)為龍頭的行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，爭取在關(guān)鍵共性技術(shù)、技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面實現(xiàn)突破，逐步推動自主創(chuàng)新取代加工出口成為拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

　　調(diào)動地方各級政府的積極性，逐步形成優(yōu)勢互補、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系，以區(qū)域創(chuàng)新推動整體創(chuàng)新。

　　加快信息化與工業(yè)化融合。打造大產(chǎn)業(yè)鏈條，才能加快電子信息產(chǎn)業(yè)由大變強。第一，促進軟硬融合發(fā)展。大力發(fā)展與硬件結(jié)合的嵌入式軟件和行業(yè)解決方案，鼓勵在汽車、醫(yī)療、機械等領(lǐng)域發(fā)展大宗軟硬融合產(chǎn)品，并爭取國家擴大對嵌入式軟件增值稅政策支持的范圍。同時，鼓勵軟件技術(shù)和信息化項目在傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能減排中的應用，在推動國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)展壯大。第二，推動制造業(yè)和運營業(yè)融合互動。發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，積極為制造業(yè)和運營業(yè)的融合互動創(chuàng)造條件，以發(fā)展增值服務應用和開發(fā)高端整機產(chǎn)品為依托，加強二者在技術(shù)研發(fā)、行業(yè)標準、業(yè)務創(chuàng)新、服務貿(mào)易上的協(xié)作與融合，打造健康協(xié)調(diào)的大產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，大力發(fā)展信息服務和軟件外包。要以信息化發(fā)展為契機，推動各種基于軟件開發(fā)的信息服務，鼓勵業(yè)務類型和商業(yè)模式創(chuàng)新。要鼓勵和引導軟件企業(yè)承接國內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)和跨國公司的服務外包業(yè)務。第四，繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域的信息化推進工作，加快電子政務、電子商務、企業(yè)平臺的基礎(chǔ)建設，通過對生產(chǎn)設備、工藝流程、產(chǎn)品功能的數(shù)字化應用，提升傳統(tǒng)工業(yè)的競爭力。