12月4日,全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議由信息產(chǎn)業(yè)部主辦,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部、審計(jì)署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀參加了會(huì)議。信息產(chǎn)業(yè)部各司局及直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)、各省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人和電子信息百?gòu)?qiáng)及軟件百?gòu)?qiáng)的代表出席了會(huì)議。

  信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉做了“貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的主題報(bào)告,全面總結(jié)了目前電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況,分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù),提出下一步加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的思路及工作重點(diǎn)。

  婁勤儉從產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、創(chuàng)新體系建設(shè)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、節(jié)能減排、政策體系建立、管理創(chuàng)新、信息化建設(shè)等八個(gè)方面系統(tǒng)地總結(jié)了電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要工作和成績(jī)。他說(shuō),過(guò)去幾年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,電子信息產(chǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)國(guó)家“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”和“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略方針,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)宏觀調(diào)控,產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提前完成了“十五”發(fā)展目標(biāo),綜合實(shí)力和國(guó)際地位明顯提高,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高作出了重要的貢獻(xiàn),為邁向電子強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  他說(shuō),十七大報(bào)告中進(jìn)一步突出了信息產(chǎn)業(yè)和信息化在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。報(bào)告提出,要“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”,要全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù),深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新問(wèn)題、新矛盾,更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。從十年前中央提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”到今天的兩者融合,把推進(jìn)“信息化”作為走科學(xué)發(fā)展道路的重要戰(zhàn)略任務(wù),這是中央對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征的準(zhǔn)確把握,也是賦予我們產(chǎn)業(yè)的重大任務(wù)。

  婁勤儉要求電子信息產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞貫徹落實(shí)十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入領(lǐng)會(huì)其時(shí)代意義和豐富內(nèi)涵,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以培育自主創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦匦?,積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,充分利用產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢(shì)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明作出積極貢獻(xiàn)。為此,要認(rèn)真作好以下幾個(gè)方面工作:

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、大公司戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)從電子大國(guó)到電子強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)生態(tài)文明、生態(tài)文化,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  培育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。切實(shí)抓好“十一五”重點(diǎn)工程,增強(qiáng)對(duì)核心領(lǐng)域的控制力;對(duì)關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),要舉全國(guó)之力予以支持,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性突破;對(duì)數(shù)字電視、新一代移動(dòng)通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)等帶動(dòng)效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域,要倡導(dǎo)集成創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí);要繼續(xù)鼓勵(lì)引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)一步做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。要整合市場(chǎng)和企業(yè)資源,建立關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)協(xié)作體系,支持建立以大企業(yè)為龍頭的行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,爭(zhēng)取在關(guān)鍵共性技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面實(shí)現(xiàn)突破,逐步推動(dòng)自主創(chuàng)新取代加工出口成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

  調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府的積極性,逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系,以區(qū)域創(chuàng)新推動(dòng)整體創(chuàng)新。

  加快信息化與工業(yè)化融合。打造大產(chǎn)業(yè)鏈條,才能加快電子信息產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。第一,促進(jìn)軟硬融合發(fā)展。大力發(fā)展與硬件結(jié)合的嵌入式軟件和行業(yè)解決方案,鼓勵(lì)在汽車、醫(yī)療、機(jī)械等領(lǐng)域發(fā)展大宗軟硬融合產(chǎn)品,并爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大對(duì)嵌入式軟件增值稅政策支持的范圍。同時(shí),鼓勵(lì)軟件技術(shù)和信息化項(xiàng)目在傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能減排中的應(yīng)用,在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)展壯大。第二,推動(dòng)制造業(yè)和運(yùn)營(yíng)業(yè)融合互動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),積極為制造業(yè)和運(yùn)營(yíng)業(yè)的融合互動(dòng)創(chuàng)造條件,以發(fā)展增值服務(wù)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)高端整機(jī)產(chǎn)品為依托,加強(qiáng)二者在技術(shù)研發(fā)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易上的協(xié)作與融合,打造健康協(xié)調(diào)的大產(chǎn)業(yè)鏈條。第三,大力發(fā)展信息服務(wù)和軟件外包。要以信息化發(fā)展為契機(jī),推動(dòng)各種基于軟件開(kāi)發(fā)的信息服務(wù),鼓勵(lì)業(yè)務(wù)類型和商業(yè)模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)軟件企業(yè)承接國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)和跨國(guó)公司的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。第四,繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化推進(jìn)工作,加快電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品功能的數(shù)字化應(yīng)用,提升傳統(tǒng)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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