走進(jìn)南寧市國稅局寬敞明亮的辦稅服務(wù)廳,你會感到這里充滿朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的氛圍。

  這個曾榮獲“全國文明單位”等眾多殊榮的團(tuán)隊(duì),在工作實(shí)踐中,認(rèn)真實(shí)施市委、市政府“創(chuàng)新年”的具體部署,以推進(jìn)發(fā)展為己任,在服務(wù)大局中勇挑重?fù)?dān);以構(gòu)建和諧為追求,在服務(wù)環(huán)境上打造一流;以爭先創(chuàng)優(yōu)為標(biāo)桿,在服務(wù)手段上彰顯特色;以提高素質(zhì)為根本,在服務(wù)上錘煉真金。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極營造良好稅收環(huán)境就是對納稅人最根本的服務(wù)理念,以不斷提升服務(wù)水平為突破口,創(chuàng)造納稅人和國稅機(jī)關(guān)都滿意的雙贏局面。

  細(xì)節(jié)決定成敗

  將稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。要提高服務(wù)水準(zhǔn),不能只是停留在保持微笑、送茶水送水的層面上,這是值得稅務(wù)機(jī)關(guān)思考的一個問題。

  南寧市國稅局思考的結(jié)果是:細(xì)節(jié)決定成敗,一切從細(xì)節(jié)做起。

  辦稅服務(wù)廳,是該局最主要的對外服務(wù)窗口,在今年的行政效能建設(shè)中,他們率先提出“五零”標(biāo)準(zhǔn),既實(shí)現(xiàn)稅企溝通零距離、辦稅服務(wù)零距離、執(zhí)法流程零障礙、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴。要達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn),市國稅局要求抓好每一個細(xì)節(jié):除了開辟納稅人自助服務(wù)區(qū),提供自助專用發(fā)票認(rèn)證和網(wǎng)上申報,還將為納稅人提供節(jié)假日特事特辦、預(yù)約服務(wù)等加以固定化落實(shí);通過上門、電子、短信、自助四類辦稅渠道,大大降低了納稅人的成本;縮減不合理環(huán)節(jié),將原來要納稅人多部門投遞審批的涉稅文書轉(zhuǎn)入內(nèi)部流轉(zhuǎn);該局從查找可能引起服務(wù)質(zhì)量糾紛的各個細(xì)節(jié)入手,從源頭上降低辦稅出錯的概率,保證質(zhì)量,減少投訴。

  目前,市國稅局管轄的納稅戶已達(dá)8萬多戶,如何解決繳稅高峰期造成納稅人排長隊(duì)的現(xiàn)象,是該局首要解決的一個突出問題。該局加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“一窗式管理”“一站式服務(wù)”“文明辦稅八公開”等措施,進(jìn)一步整合征管系統(tǒng),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,精簡辦稅程序,一改往日一個窗口只能辦理一種涉稅事務(wù)的情況,實(shí)現(xiàn)“一窗多能、一崗多職”的納稅服務(wù)新格局。此外,該局改革出口退稅管理模式,將原來的六級審批減少為四級審批,實(shí)現(xiàn)出口退稅管理“征退合一”,有效地保證了企業(yè)出口退稅款的及時退付。

  打造“電子國稅”

  如果說良好的服務(wù)意識是做好服務(wù)工作的前提,那么通過提高科技水平來帶動效率快速提升,則是市國稅局提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保障。

  近年來,該局堅(jiān)持探索、應(yīng)用、創(chuàng)新相結(jié)合,全面推進(jìn)信息化建設(shè),不斷優(yōu)化服務(wù)手段,依靠信息化技術(shù)構(gòu)建“電子稅務(wù)”平臺,為納稅人提供更規(guī)范、便捷、高效的涉稅服務(wù),使為納稅人服務(wù)的時間提速、空間拓展,使納稅服務(wù)工作走上科學(xué)化、精細(xì)化的科技興稅之路。

  9月19日,由廣西區(qū)國稅局牽頭,南寧市國稅局參與搭建的12366納稅服務(wù)系統(tǒng)正式開通。12366納稅服務(wù)系統(tǒng)將過去的多頭受理納稅業(yè)務(wù)改為適度集中受理、分部門協(xié)助處理,有效地提高了納稅服務(wù)水平。

  對于管轄納稅戶多、征管人員不足、征收機(jī)構(gòu)相對集中的現(xiàn)狀,該局積極推行多元化納稅申報方式,全面推廣短信申報、電話申報、網(wǎng)上申報等多元化申報方式,讓納稅人足不出戶就可完成申報納稅。如該局推廣應(yīng)用的增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)和廣西財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),24小時服務(wù),特別適合網(wǎng)上電子申報、電話申報的納稅人,方便快捷。

  營造和諧環(huán)境

  在稅收工作實(shí)踐中,南寧市國稅局積極打造以全程服務(wù)為核心的全方位涉稅服務(wù)體系,緊緊抓住與納稅人利益密切相關(guān)的事項(xiàng),從以滿足征管需求為主向以服務(wù)納稅人為主轉(zhuǎn)變,向管理服務(wù)型和執(zhí)法服務(wù)型轉(zhuǎn)變,推動了新型征納關(guān)系的建立,增加了首府國稅的親和力。

  南寧市國稅局圍繞如何打造服務(wù)精品的主題,開展了形式多樣的活動。該局提倡“換位思考”意識,并通過“辦稅開放日”“上門調(diào)研服務(wù)日”“稅收宣傳月”等納諫活動,多方聽取基層、社會和納稅人的意見,優(yōu)化工作流程,清簡涉稅資料,進(jìn)一步減輕基層單位和納稅人的工作負(fù)擔(dān),提高征納雙方辦稅效率。目前,納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的工作環(huán)節(jié)由過去的5至11個減少到2至3個;一般納稅人資格認(rèn)定由法定時限30個工作日縮短為16個工作日;專用發(fā)票增量審批流程由管理局內(nèi)部五級審批改為三級審批,審批時限由20日縮短為5個工作日。

  積極探索融管理與服務(wù)于一體的征管制度,不斷優(yōu)化服務(wù)形式,提高服務(wù)質(zhì)量。在全區(qū)國稅系統(tǒng)整合管理要素,開設(shè)“國稅局長服務(wù)熱線”和國稅網(wǎng)站,實(shí)行市局、城區(qū)局、股所三級領(lǐng)導(dǎo)值班制度和市局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,為納稅人提供咨詢服務(wù)及受理服務(wù)投訴;在辦稅服務(wù)廳內(nèi)建立“納稅人之家”,為納稅人提供涉稅業(yè)務(wù)咨詢,受理納稅人投訴,誠心接受納稅人評議,營造公開、透明、文明、高效的納稅環(huán)境。

  真誠服務(wù),善于服務(wù),市國稅局構(gòu)建了新型的征納關(guān)系,促進(jìn)了首府國稅工作又好又快地發(fā)展,促使稅收收入連年穩(wěn)步增長。

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