國家統(tǒng)計局26日發(fā)布新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之二十一——《單位數(shù)量快速增長市場活力不斷激發(fā)》。報告顯示，70年來，我國單位數(shù)量快速增長，在促增長、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著商事制度改革的不斷推進，企業(yè)注冊日趨便利，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力不斷激發(fā)，單位數(shù)量進一步呈爆發(fā)式增長。
單位數(shù)量快速增長
報告指出，上世紀50年代至70年代，我國單位數(shù)量相對穩(wěn)定，增長較為平緩；改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和發(fā)展，單位數(shù)量迎來快速增長。
1996年，我國開展了第一次全國基本單位普查，全面查清了各行業(yè)的單位底數(shù)，普查結(jié)果顯示，全國共有法人單位440.2萬個。2017年，單位數(shù)量增加到2200.9萬個，是1996年的5倍，21年間年均增長8.0%。其中，1996年到2012年期間，單位數(shù)量從440.2萬個增加到1061.7萬個，增速較為平穩(wěn)，年均增長5.7%。黨的十八大以來，隨著商事制度改革的實施和推進，單位數(shù)量呈爆發(fā)式增長，2012年到2017年期間，單位數(shù)量從1061.7萬個迅速增加到2200.9萬個，年均增長15.7%。
經(jīng)濟活動日益多元化
改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷發(fā)展，特別是全面深化改革不斷推進，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級加快，新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟活動日益多元化。
第三產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量占比穩(wěn)步提高。隨著經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)的支撐作用日益突出。隨著黨中央對“三農(nóng)”工作的重視和《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法規(guī)的實施，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量迅速增長，帶動第一產(chǎn)業(yè)單位的比重從1.4%增加到7.6%。
現(xiàn)代服務業(yè)單位數(shù)量迅速增長。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，各行業(yè)單位數(shù)量增速出現(xiàn)分化，制造業(yè)單位數(shù)量增速相對較低，現(xiàn)代服務業(yè)單位數(shù)量迅速增長，占比顯著提高。
區(qū)域分布日趨協(xié)調(diào)
東部地區(qū)單位數(shù)量占比過半，中西部地區(qū)單位加快發(fā)展。作為我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”，東部地區(qū)率先引領發(fā)展，單位數(shù)量迅速增長，占比基本保持穩(wěn)定。中部地區(qū)和西部地區(qū)在1996年到2012年期間單位數(shù)量占比有所下降，但隨著西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的深入推進，中西部地區(qū)加快發(fā)展，后發(fā)優(yōu)勢明顯，十八大以來單位數(shù)量開始加快增長，占比有所回升。
京津冀、長三角地區(qū)單位增長迅速。京津冀地區(qū)單位數(shù)量從1996年的35.0萬個，增加到2017年的231.2萬個，增長了5.6倍，占全國的比重從8.0%上升到10.5%。長三角地區(qū)(包括上海、江蘇、浙江、安徽)單位數(shù)量從1996年的99.7萬個，增加到2017年的550.6萬個，增長了4.5倍，占全國的比重從22.6%增加到25.0%。
企業(yè)在法人單位中占主體地位
企業(yè)成為法人單位的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參與者，企業(yè)發(fā)展狀況是反映國家經(jīng)濟實力和市場競爭力強弱的重要標志。改革開放以來，我國企業(yè)數(shù)量總體上呈快速增長的勢頭，在全部法人單位中的占比不斷提高。
機關和事業(yè)單位占比顯著下降。改革開放以來，我國進行了多次政府機構改革，把轉(zhuǎn)變政府職能作為機構改革的關鍵，力圖降低行政成本，提高行政效率。
多種所有制企業(yè)共同發(fā)展
1992年，黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，實行多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展，在發(fā)揮公有制主體作用和控制力的同時，私營企業(yè)、股份合作企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟開始蓬勃發(fā)展，逐步發(fā)展成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在促進生產(chǎn)力發(fā)展、滿足人民多樣化需要、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
國有企業(yè)數(shù)量減少、質(zhì)量提高。國有企業(yè)雖然數(shù)量上有所減少，但作為國民經(jīng)濟發(fā)展中堅力量的定位沒有改變。在做大做強國有企業(yè)方針的指引下，形成了一批具有較強競爭力的國有大型企業(yè)，并集中在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟效益明顯，為國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了重要貢獻。
私營企業(yè)比重上升。改革開放以來，民營經(jīng)濟經(jīng)歷了從小到大、不斷發(fā)展的過程，企業(yè)數(shù)量顯著增長。
港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加。利用外資是我國對外開放基本國策和構建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容，改革開放以來，我國港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)從無到有，數(shù)量穩(wěn)步增加。
報告總結(jié)，改革開放以來，特別是十八大以來，我國法人單位蓬勃發(fā)展，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。當前，我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，要推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面深化“放管服”改革，進一步激發(fā)市場主體活力，增強市場主體競爭力，推動各類單位健康發(fā)展。
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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