國(guó)家統(tǒng)計(jì)局26日發(fā)布新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之二十一——《單位數(shù)量快速增長(zhǎng)市場(chǎng)活力不斷激發(fā)》。報(bào)告顯示，70年來，我國(guó)單位數(shù)量快速增長(zhǎng)，在促增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著商事制度改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)注冊(cè)日趨便利，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)活力不斷激發(fā)，單位數(shù)量進(jìn)一步呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。
單位數(shù)量快速增長(zhǎng)
報(bào)告指出，上世紀(jì)50年代至70年代，我國(guó)單位數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，增長(zhǎng)較為平緩；改革開放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和發(fā)展，單位數(shù)量迎來快速增長(zhǎng)。
1996年，我國(guó)開展了第一次全國(guó)基本單位普查，全面查清了各行業(yè)的單位底數(shù)，普查結(jié)果顯示，全國(guó)共有法人單位440.2萬個(gè)。2017年，單位數(shù)量增加到2200.9萬個(gè)，是1996年的5倍，21年間年均增長(zhǎng)8.0%。其中，1996年到2012年期間，單位數(shù)量從440.2萬個(gè)增加到1061.7萬個(gè)，增速較為平穩(wěn)，年均增長(zhǎng)5.7%。黨的十八大以來，隨著商事制度改革的實(shí)施和推進(jìn)，單位數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，2012年到2017年期間，單位數(shù)量從1061.7萬個(gè)迅速增加到2200.9萬個(gè)，年均增長(zhǎng)15.7%。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益多元化
改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷發(fā)展，特別是全面深化改革不斷推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益多元化。
第三產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量占比穩(wěn)步提高。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)的支撐作用日益突出。隨著黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法規(guī)的實(shí)施，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量迅速增長(zhǎng)，帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)單位的比重從1.4%增加到7.6%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位數(shù)量迅速增長(zhǎng)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各行業(yè)單位數(shù)量增速出現(xiàn)分化，制造業(yè)單位數(shù)量增速相對(duì)較低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位數(shù)量迅速增長(zhǎng)，占比顯著提高。
區(qū)域分布日趨協(xié)調(diào)
東部地區(qū)單位數(shù)量占比過半，中西部地區(qū)單位加快發(fā)展。作為我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，東部地區(qū)率先引領(lǐng)發(fā)展，單位數(shù)量迅速增長(zhǎng)，占比基本保持穩(wěn)定。中部地區(qū)和西部地區(qū)在1996年到2012年期間單位數(shù)量占比有所下降，但隨著西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中西部地區(qū)加快發(fā)展，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，十八大以來單位數(shù)量開始加快增長(zhǎng)，占比有所回升。
京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū)單位增長(zhǎng)迅速。京津冀地區(qū)單位數(shù)量從1996年的35.0萬個(gè)，增加到2017年的231.2萬個(gè)，增長(zhǎng)了5.6倍，占全國(guó)的比重從8.0%上升到10.5%。長(zhǎng)三角地區(qū)(包括上海、江蘇、浙江、安徽)單位數(shù)量從1996年的99.7萬個(gè)，增加到2017年的550.6萬個(gè)，增長(zhǎng)了4.5倍，占全國(guó)的比重從22.6%增加到25.0%。
企業(yè)在法人單位中占主體地位
企業(yè)成為法人單位的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。改革開放以來，我國(guó)企業(yè)數(shù)量總體上呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，在全部法人單位中的占比不斷提高。
機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占比顯著下降。改革開放以來，我國(guó)進(jìn)行了多次政府機(jī)構(gòu)改革，把轉(zhuǎn)變政府職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵，力圖降低行政成本，提高行政效率。
多種所有制企業(yè)共同發(fā)展
1992年，黨的十四大明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展，在發(fā)揮公有制主體作用和控制力的同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)開始蓬勃發(fā)展，逐步發(fā)展成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、滿足人民多樣化需要、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
國(guó)有企業(yè)數(shù)量減少、質(zhì)量提高。國(guó)有企業(yè)雖然數(shù)量上有所減少，但作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)力量的定位沒有改變。在做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)方針的指引下，形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有大型企業(yè)，并集中在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟(jì)效益明顯，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
私營(yíng)企業(yè)比重上升。改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從小到大、不斷發(fā)展的過程，企業(yè)數(shù)量顯著增長(zhǎng)。
港澳臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加。利用外資是我國(guó)對(duì)外開放基本國(guó)策和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容，改革開放以來，我國(guó)港澳臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)從無到有，數(shù)量穩(wěn)步增加。
報(bào)告總結(jié)，改革開放以來，特別是十八大以來，我國(guó)法人單位蓬勃發(fā)展，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)各類單位健康發(fā)展。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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