27日，山東省政府網站發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關于實施流程再造推進“一窗受理·一次辦好”改革的十條意見》（以下簡稱《意見》），從強化流程再造制度保障、突出流程再造關鍵環(huán)節(jié)、聚焦流程再造重點領域三大方面提出10條具體舉措。
強化流程再造制度保障，《意見》提出，健全統(tǒng)籌推進機制，2019年12月底前，編制出臺全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境三年規(guī)劃（2020-2022）；建立協(xié)同運行機制，優(yōu)化機關內部工作流程，明確牽頭處（科）室，實行“一口對外”，限時辦結，提高審批服務效率，建立跨層級縱向聯(lián)動的服務模式，對重要事項、重點項目實行集中辦公、上下協(xié)同、專班推進，改“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批；構建法治保障機制，2020年6月底前，推動完成山東省優(yōu)化營商環(huán)境立法工作，2019年12月底前，組織清理一批滯后流程再造改革要求、不利于優(yōu)化營商環(huán)境的省政府規(guī)章和規(guī)范性文件；完善監(jiān)督考評機制，2019年12月底前，建立事項、渠道、部門全覆蓋的政務服務“好差評”制度。
突出流程再造關鍵環(huán)節(jié)，《意見》提出，推動“一鏈辦理”流程優(yōu)化。推動政務服務事項標準化，2019年10月底前，實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、類型、設定依據、行使層級、受理條件、服務對象、申請材料、辦理時限、收費項目等要素省、市、縣“三級十同”。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，開展“一件事”主題式服務，2019年12月底前，推出面向企業(yè)和群眾各50項主題式服務流程標準。持續(xù)“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間”，3年內省級行政許可事項再壓減一半以上，辦事環(huán)節(jié)平均減少一半，申請人提交材料平均減少一半，審批辦理時限比承諾時限平均減少一半。2019年10月底前，組織開展變相審批集中清理整治,制定省級部門權力下放具體方案，推動將省政府第320號令調整由濟青煙實施的部分行政權力事項擴展至其他13市實施，推出第二批調整由濟青煙實施的省級行政權力事項。2019年12月底前，市級涉企審批事項實行100%容缺受理，2020年起在全省推開。
深化“一窗受理”集成服務，2019年10月底前，各級政務服務大廳全部建立幫辦代辦、“吐槽找茬”、窗口無權否決機制。加快推動省和濟南市政務服務中心一體化運行，2020年12月底前，將具備條件的省級政務服務事項全部委托各市收件。優(yōu)化“愛山東”APP服務功能，制定各級、各部門接入服務事項、電子證照應用等清單，2019年11月底前，完成1000項各類服務接入，30個電子證照“亮證”應用，省、市兩級前20位高頻辦件事項全部實現(xiàn)掌上辦理。
聚焦流程再造重點領域，《意見》提出，開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，2019年9月底前，組建省市協(xié)同的工作專班，對標最高標準、最好水平，分類開展專項提升行動。2019年12月底前，將企業(yè)開辦時間壓縮到2個工作日內。加快工程建設項目審批制度改革，確保全過程審批時間控制在100個工作日以內。2019年11月底前，工程建設項目審批管理系統(tǒng)與相關系統(tǒng)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，2020年起，將全省工程建設項目審批納入統(tǒng)一信息數據平臺運行。
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