27日，山東省政府網(wǎng)站發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施流程再造推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革的十條意見》（以下簡稱《意見》），從強(qiáng)化流程再造制度保障、突出流程再造關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦流程再造重點(diǎn)領(lǐng)域三大方面提出10條具體舉措。

　　強(qiáng)化流程再造制度保障，《意見》提出，健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，2019年12月底前，編制出臺(tái)全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境三年規(guī)劃（2020-2022）；建立協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程，明確牽頭處（科）室，實(shí)行“一口對(duì)外”，限時(shí)辦結(jié)，提高審批服務(wù)效率，建立跨層級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式，對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行集中辦公、上下協(xié)同、專班推進(jìn)，改“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批；構(gòu)建法治保障機(jī)制，2020年6月底前，推動(dòng)完成山東省優(yōu)化營商環(huán)境立法工作，2019年12月底前，組織清理一批滯后流程再造改革要求、不利于優(yōu)化營商環(huán)境的省政府規(guī)章和規(guī)范性文件；完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，2019年12月底前，建立事項(xiàng)、渠道、部門全覆蓋的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。

　　突出流程再造關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《意見》提出，推動(dòng)“一鏈辦理”流程優(yōu)化。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，2019年10月底前，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、類型、設(shè)定依據(jù)、行使層級(jí)、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等要素省、市、縣“三級(jí)十同”。按照“一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程”的要求，開展“一件事”主題式服務(wù)，2019年12月底前，推出面向企業(yè)和群眾各50項(xiàng)主題式服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間”，3年內(nèi)省級(jí)行政許可事項(xiàng)再壓減一半以上，辦事環(huán)節(jié)平均減少一半，申請(qǐng)人提交材料平均減少一半，審批辦理時(shí)限比承諾時(shí)限平均減少一半。2019年10月底前，組織開展變相審批集中清理整治,制定省級(jí)部門權(quán)力下放具體方案，推動(dòng)將省政府第320號(hào)令調(diào)整由濟(jì)青煙實(shí)施的部分行政權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)展至其他13市實(shí)施，推出第二批調(diào)整由濟(jì)青煙實(shí)施的省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)。2019年12月底前，市級(jí)涉企審批事項(xiàng)實(shí)行100%容缺受理，2020年起在全省推開。

　　深化“一窗受理”集成服務(wù)，2019年10月底前，各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳全部建立幫辦代辦、“吐槽找茬”、窗口無權(quán)否決機(jī)制。加快推動(dòng)省和濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心一體化運(yùn)行，2020年12月底前，將具備條件的省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部委托各市收件。優(yōu)化“愛山東”APP服務(wù)功能，制定各級(jí)、各部門接入服務(wù)事項(xiàng)、電子證照應(yīng)用等清單，2019年11月底前，完成1000項(xiàng)各類服務(wù)接入，30個(gè)電子證照“亮證”應(yīng)用，省、市兩級(jí)前20位高頻辦件事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)掌上辦理。

　　聚焦流程再造重點(diǎn)領(lǐng)域，《意見》提出，開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，2019年9月底前，組建省市協(xié)同的工作專班，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，分類開展專項(xiàng)提升行動(dòng)。2019年12月底前，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)。加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，確保全過程審批時(shí)間控制在100個(gè)工作日以內(nèi)。2019年11月底前，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，2020年起，將全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批納入統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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