工作時(shí)間玩手機(jī)，上班時(shí)間大門(mén)緊閉，回應(yīng)群眾咨詢不耐煩，業(yè)務(wù)不清流程不明……7月下旬，本報(bào)刊發(fā)暗訪全市各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心稿件，曝光了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心存在的問(wèn)題。
稿件一經(jīng)刊發(fā)，全市各縣市區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)存在的問(wèn)題自查自糾、舉一反三、嚴(yán)肅整改，紛紛表態(tài)將全面貫徹“一次辦好”改革具體要求，提升服務(wù)水平和群眾滿意度，真正將“一次辦好”改革落到實(shí)處。
群眾辦事來(lái)回折騰
七級(jí)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制
陽(yáng)谷縣七級(jí)鎮(zhèn)崔圍子村75歲的崔玉功老人和老伴辦理業(yè)務(wù)時(shí)，在縣里和鎮(zhèn)上來(lái)回折騰數(shù)次。問(wèn)題曝光后，陽(yáng)谷縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)迅速組織人員對(duì)報(bào)道涉及問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，開(kāi)展摸底排查，制定出切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求及時(shí)整改。
7月29日上午，七級(jí)鎮(zhèn)召開(kāi)關(guān)于媒體曝光存在問(wèn)題整改會(huì)，該鎮(zhèn)要求嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，開(kāi)展幫辦代辦服務(wù)，為群眾提供保姆式“一對(duì)一”貼心幫辦代辦服務(wù)，變“群眾辦”為“政府辦”;最大限度減少群眾跑腿次數(shù)，杜絕辦事群眾多個(gè)窗口跑腿咨詢現(xiàn)象的發(fā)生。該鎮(zhèn)還召開(kāi)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、窗口人員工作規(guī)范等制度的培訓(xùn)再學(xué)習(xí)。
下一步，陽(yáng)谷縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)及規(guī)范運(yùn)行情況納入大督查內(nèi)容，每月不定期進(jìn)行督查，并將考核情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面從嚴(yán)治黨、科學(xué)發(fā)展觀考核成績(jī)。該縣宣傳部、職能辦、行政審批服務(wù)局會(huì)同融媒體中心，將不定期組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心及各專業(yè)大廳進(jìn)行明察暗訪，并將相關(guān)情況在全縣范圍通報(bào)，將好的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制推廣，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)曝光處理。
復(fù)印業(yè)務(wù)不對(duì)外
銅城街道舉一反三全面整改
針對(duì)工商窗口復(fù)印業(yè)務(wù)不對(duì)外問(wèn)題，銅城街道立即進(jìn)行嚴(yán)肅整改，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生，舉一反三，全面提升便民服務(wù)質(zhì)量和水平。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制。該街道將便民服務(wù)中心明確作為鎮(zhèn)級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)納入管理，設(shè)副科級(jí)主任1人、副主任及工作人員若干，人員編制做到定人定崗，無(wú)特殊情況不得隨意更換，不得兼任其他工作，確保人員力量充足。
整合服務(wù)內(nèi)容資源。借助推進(jìn)電子政務(wù)的契機(jī)，該街道將大力加強(qiáng)行政審批和服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)行政審批過(guò)程中“雙頭審批”“明進(jìn)暗不進(jìn)”“規(guī)避監(jiān)察”等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督并進(jìn)行糾正。
注重加強(qiáng)考核考評(píng)。該縣嚴(yán)格實(shí)行工作人員和部門(mén)雙向監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)考勤和績(jī)效考核。責(zé)令縣行政審批局(縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室)成立專門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行幫包制，確保各鎮(zhèn)(街)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、進(jìn)駐事項(xiàng)統(tǒng)一、運(yùn)行機(jī)制統(tǒng)一。
人員缺崗 環(huán)境臟差
老趙莊鎮(zhèn)完善考勤和衛(wèi)生制度
未到下班時(shí)間，只有“勞動(dòng)就業(yè)”窗口有一位工作人員在崗;便民服務(wù)中心屋內(nèi)光線昏暗，地面滿是灰塵，大廳最里面還有大片的污漬;暗訪組成員就慢性病申報(bào)程序進(jìn)行咨詢，工作人員說(shuō)“歸醫(yī)院辦理”。這是7月18日本報(bào)記者在臨清市老趙莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
稿件刊發(fā)后，臨清市相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，在責(zé)成老趙莊鎮(zhèn)就曝光問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅整改的同時(shí)，派出聯(lián)合督導(dǎo)組赴老趙莊鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)督促整改工作。進(jìn)一步完善《便民服務(wù)中心管理制度》，購(gòu)置考勤儀，嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤制度，實(shí)行績(jī)效工資與考勤掛鉤，堅(jiān)決杜絕空崗現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步加大軟硬件投入力度，努力改善辦公條件，徹底改變服務(wù)條件差的現(xiàn)象。指導(dǎo)老趙莊鎮(zhèn)制定《便民服務(wù)中心衛(wèi)生管理制度》，臨清將對(duì)全市便民服務(wù)中心衛(wèi)生情況進(jìn)行不定期抽查，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
臨清市醫(yī)療保障局在報(bào)告中表示，為方便農(nóng)村居民辦理業(yè)務(wù)，讓群眾少跑腿，該市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院醫(yī)保辦公室設(shè)立受理窗口，進(jìn)行居民門(mén)診慢性病業(yè)務(wù)申報(bào)及證件發(fā)放。
工作時(shí)間大廳內(nèi)躺著玩手機(jī)
李海務(wù)街道通報(bào)批評(píng)責(zé)令檢查
7月26日下午5點(diǎn)，度假區(qū)李海務(wù)街道召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)曝光事件的相關(guān)人員通過(guò)視頻監(jiān)控，落實(shí)到人。
對(duì)于工作人員躺在簡(jiǎn)易床上玩手機(jī)的問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)，為文化站的一名工作人員，街道紀(jì)工委對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其在全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上做檢查。對(duì)于工作人員聚在一起聊天的問(wèn)題，該街道對(duì)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。對(duì)于工作人員吸煙的問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)為建委的一名工作人員，該街道紀(jì)工委與其進(jìn)行談話。同時(shí)，對(duì)窗口人員進(jìn)行了調(diào)整，保證窗口工作人員的紀(jì)律素質(zhì)。該街道要求紀(jì)工委、黨政辦定期檢查便民服務(wù)中心窗口服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況，對(duì)工作不盡職、不盡責(zé)，服務(wù)不滿意的相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒，通報(bào)批評(píng)。
該街道舉一反三，對(duì)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口重新劃定，整合所有與群眾密切相關(guān)的依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和依申請(qǐng)公共服務(wù)事項(xiàng)，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，設(shè)立服務(wù)窗口及窗口牌，統(tǒng)一辦公。7月31日，該街道“便民服務(wù)中心”掛牌到位，同時(shí)參照先進(jìn)縣市區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況制定便民服務(wù)中心制度，確保制度上墻。
說(shuō)話難聽(tīng)事難辦
趙寨子鎮(zhèn)讓群眾監(jiān)督打分
68歲老人段秋英到高唐趙寨子鎮(zhèn)便民服務(wù)中心咨詢醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷事宜，遇到“說(shuō)話難聽(tīng)事難辦”問(wèn)題，為咨詢醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的問(wèn)題跑了七八趟。問(wèn)題曝光后，高唐縣參照相關(guān)文件，要求鎮(zhèn)街對(duì)便民服務(wù)中心工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理整改。
針對(duì)工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度有待進(jìn)一步提高，該縣要求定期培訓(xùn)，在窗口設(shè)置“滿意度調(diào)查本”，讓辦事群眾為工作人員提意見(jiàn)、為辦事過(guò)程打分。通過(guò)群眾的監(jiān)督，激發(fā)窗口工作人員的工作熱情，端正工作態(tài)度。
大廳衛(wèi)生環(huán)境差，物品擺放雜亂。該縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，把大廳的衛(wèi)生外包，或安排窗口工作人員輪流值班，對(duì)每日衛(wèi)生情況打分排名。在指定位置擺放統(tǒng)一的工作牌、文件夾。
高唐縣政府將定期對(duì)鎮(zhèn)街問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為考核各鎮(zhèn)街2019年度政務(wù)服務(wù)工作的重要依據(jù)。
服務(wù)中心不開(kāi)門(mén)
物流園區(qū)立刻整改為民服務(wù)
開(kāi)發(fā)區(qū)物流園區(qū)便民服務(wù)中心沒(méi)有開(kāi)門(mén)的問(wèn)題曝光后，該區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即對(duì)物流園區(qū)便民服務(wù)中心進(jìn)行工作部署，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心舉一反三，對(duì)照查擺。
為優(yōu)化物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、推行政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)發(fā)區(qū)今年年初決定籌建物流園區(qū)便民服務(wù)中心。該中心將與企業(yè)、群眾生活息息相關(guān)的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，依次全部納入便民服務(wù)中心辦理。問(wèn)題曝光后開(kāi)發(fā)區(qū)和物流園區(qū)立刻整改，該園區(qū)便民服務(wù)中心在最短時(shí)間內(nèi)揭牌提供便民服務(wù)。
下一步該園區(qū)將加強(qiáng)制度建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，對(duì)行政審批事項(xiàng)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極做好市級(jí)全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”試點(diǎn)工作。為實(shí)現(xiàn)老百姓“足不出戶辦成事”，充分發(fā)揮村級(jí)代辦點(diǎn)功能，該園區(qū)多種形式組織村級(jí)代辦員參加各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式對(duì)各種政策、舉措進(jìn)行通俗化的解讀，讓企業(yè)群眾不出家門(mén)就能對(duì)各種政策及辦理程序一目了然，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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