尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！ 非常高興參加第六屆中國(guó)政府網(wǎng)站效益評(píng)估結(jié)果發(fā)布會(huì)和經(jīng) 驗(yàn)交流會(huì)，非常感謝國(guó)務(wù)院信息辦給各地區(qū)、各部門一個(gè)相互學(xué)習(xí)和交流的好機(jī)會(huì)，感謝國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院信息辦和各地區(qū)、各部門對(duì)國(guó) 防科工委政府網(wǎng)站建設(shè)的工作長(zhǎng)期的關(guān)心支持和幫助。
按照黨中央國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署，近兩年，國(guó)防科工委堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)胡錦濤總書 記，黨中央中央一系列的指示，以及國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)與管理工作的意見和精神，加快政府網(wǎng)站步伐，構(gòu)建服務(wù)型政府，提高干 部行政能力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，大力推動(dòng)政務(wù)公開工作，取得實(shí)效，06年信息公開指數(shù)單向排名位居部委網(wǎng) 站的第二名，07年排名為第一名。
下面按照會(huì)議的安排，我向大家匯報(bào)一下2007年國(guó)防科工委利用政府網(wǎng)站開創(chuàng)政務(wù)公開新局面有關(guān)的做法。
第一，委黨組高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)工作，政府網(wǎng)站建設(shè)工作絕不是一般意義上的政府上網(wǎng)，而是行政方式和業(yè)務(wù)流程的再造，是促進(jìn)政府 的自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能依法行政的重要平臺(tái)，是降低行政成本，提高行政效率重要手段，國(guó)防科工委黨組深刻認(rèn)識(shí)并牢牢的記住，高度重視并 積極推動(dòng)了我委的政府的網(wǎng)站建設(shè)工作，包括我們前任的主任，還有現(xiàn)任的主任，都多次對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)工作做出重要的批示。前不久，張慶偉 主任就批示，網(wǎng)站信息要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面反映國(guó)防科技工業(yè)改革與發(fā)展的情況，機(jī)關(guān)各部門、竣工行業(yè)各單位要?jiǎng)?chuàng)新管理與服務(wù)方式，利用 政府網(wǎng)站提高工作的透明度和行政效率，擴(kuò)大網(wǎng)民對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的參與和支持。 2007年的3月和7月委黨組的副書記，副主任陳求發(fā)同志 先后召集政府的網(wǎng)站，講評(píng)會(huì)，動(dòng)員會(huì)，親自向工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和主要的軍工企事業(yè)單位，這個(gè)網(wǎng)站的建設(shè)是一把手工程，大家非常的重視，我 每天上班的第一件事情就是瀏覽一下中央政府網(wǎng)站和委里自己的門戶網(wǎng)站。
第二，妥善處理公開與保密的關(guān)系，國(guó)防科工委許多工作高度 涉密，妥善處理好公開與保密的關(guān)系問題十分重要，我們?cè)趯?shí)際工作中探索實(shí)踐，一方面必須要保密，我們要求各單位強(qiáng)化保密意識(shí)，加強(qiáng)保 密教育，確保涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密。另一方面要求機(jī)關(guān)各部門和各有關(guān)單位，不能簡(jiǎn)單的以保密理由不作為，具體工作中我們也 積累了一些經(jīng)驗(yàn)，比如說重視網(wǎng)站信息涉密審查的三關(guān)，第一關(guān)是信息源所在的處處室和部門承擔(dān)起保密責(zé)任的主體作用，第二關(guān)是安全保密 局承擔(dān)起全局性、戰(zhàn)略性、單個(gè)部門不好界定密級(jí)信息的把關(guān)作用，第三關(guān)是新聞宣傳中心承擔(dān)起信息的發(fā)布審查關(guān)的作用，那么這三關(guān)既相 互聯(lián)系，又相互獨(dú)立，運(yùn)轉(zhuǎn)的良好，再比如國(guó)防科工委有42項(xiàng)行政的審批事項(xiàng)，部分涉密項(xiàng)目具體審批內(nèi)容我們沒有公開，但是相關(guān)不涉密的 審批程序我們都公開了。還有機(jī)關(guān)一些司局的業(yè)務(wù)涉密的內(nèi)容多，認(rèn)真加工處理成，就是不涉密的信息也把它公開了，就是公眾的反映很好。 實(shí)踐證明，我們嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，就是該保的密保住了，可以公開的我們都公開了，網(wǎng)站內(nèi)容對(duì)安全保密的機(jī)制日益成熟。
第三，樹立 服務(wù)意識(shí)，提高政府工作的透明度和公信力，公眾網(wǎng)民非常關(guān)注國(guó)防科技工業(yè)的有關(guān)知識(shí)和政務(wù)信息，特別是和航天航空船舶、兵器等領(lǐng)域的 知識(shí)，以及有關(guān)國(guó)防科技工業(yè)股份制改造，非工經(jīng)濟(jì)參與、十一五的規(guī)劃等方面的信息，2007年圍繞著公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，機(jī)關(guān)的各個(gè)部門堅(jiān)持 執(zhí)政為民的作風(fēng)，在網(wǎng)站上相繼發(fā)布了22個(gè)專欄和20個(gè)專題，滿足了公眾第一時(shí)間的信息需要。比如發(fā)布了國(guó)防科工委2001年到2007年間印發(fā) 大量的政策法規(guī)文件，2007年委領(lǐng)導(dǎo)司局的負(fù)責(zé)同志12次就公眾和軍工企事業(yè)單位關(guān)注的熱點(diǎn)政策進(jìn)行了解讀，提高了政策的透明度和執(zhí)行效 力。再比如網(wǎng)站的行政審批許可申報(bào)大廳，及時(shí)公示了許可的審批，大學(xué)項(xiàng)目竣工項(xiàng)目審批，還有核電廠等等的一些審批結(jié)果。政務(wù)辦理結(jié)果 查詢系統(tǒng)，及時(shí)公示了民報(bào)行業(yè)，安全保密，核電行業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的詳細(xì)的辦理結(jié)果。這些事項(xiàng)的公開保障了公眾的監(jiān)督權(quán)，彰顯了公平、公正 的原則。 還有建立了嫦娥1號(hào)任務(wù)飛行的專欄，第一時(shí)間全方位報(bào)道工程的目標(biāo)，進(jìn)展的動(dòng)態(tài)，圖文直播了每次新聞發(fā)布會(huì)和發(fā)生任務(wù)， 首次變軌，遠(yuǎn)程的通訊，升空基本概念和知識(shí)點(diǎn)技術(shù)了普及和宣傳。激發(fā)了公眾特別是青少年投身國(guó)防事業(yè)，參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的熱情，增 強(qiáng)了民族的凝聚力和自信心。一個(gè)月以后陳秋發(fā)副主任率隊(duì)接受專訪，介紹了一些情況，有理有力有節(jié)澄清了一些情況，提高了政府的公信力 。
第四，整合行業(yè)資源，構(gòu)建全行業(yè)共同參與的良好局面，政府網(wǎng)站內(nèi)容保障要有強(qiáng)大的體系支撐，不能光靠機(jī)關(guān)或者是某一個(gè)或者各個(gè) 部門，經(jīng)過有序的引導(dǎo)為機(jī)關(guān)的各部門，各地方機(jī)構(gòu)，圍繞高校，行業(yè)各有關(guān)的企事業(yè)單位，積極參與形成合力，共同構(gòu)建根壯葉茂的政府網(wǎng) 站體系，目前十個(gè)委領(lǐng)導(dǎo)，17個(gè)機(jī)關(guān)的司局，28個(gè)地方機(jī)構(gòu)，8個(gè)委屬的內(nèi)容更新及時(shí)全面，保障了網(wǎng)站子站的信息內(nèi)容。國(guó)防工業(yè)、數(shù)據(jù)庫、 軍工企事業(yè)單位等一大批欄目都體現(xiàn)出了影響力。 第五，發(fā)布政府信息公開指南和目錄，推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)入以內(nèi)容為導(dǎo)向的發(fā)展階段，07 年初機(jī)關(guān)信息化部門為政務(wù)公開部門密切配合，啟動(dòng)了網(wǎng)站政府的信息公開指南和目錄的編制工作，三月份編制了國(guó)防科工委業(yè)務(wù)信息資源調(diào) 研表，對(duì)委機(jī)關(guān)17個(gè)司局的業(yè)務(wù)信息進(jìn)行了調(diào)研和確認(rèn)，國(guó)務(wù)院辦公廳8月份下發(fā)關(guān)于做好中華人民共和國(guó)政府信息公開條例，這個(gè)之前，我們 就完成了國(guó)防科工委網(wǎng)站政府信息公開的目錄和國(guó)防科工委政府網(wǎng)站信息分類辦法。
此外還制定了國(guó)防科工委政府網(wǎng)站，政務(wù)信息公開暫行辦 法，國(guó)防科工委政府信息指南，明確了范圍和程序，目前這個(gè)網(wǎng)站政府公開欄目，包括政府信息公開的規(guī)定、指南、目錄。以申請(qǐng)公開統(tǒng)計(jì)意 見箱六個(gè)子欄目，受到了網(wǎng)民和各部委的廣泛關(guān)注。六個(gè)子欄目?jī)?nèi)容增強(qiáng)保障機(jī)關(guān)干部政務(wù)公開的意識(shí)，提高了網(wǎng)站信息的深度和廣度。 第六，堅(jiān)持創(chuàng)新，保持政務(wù)公開的生機(jī)和活力。創(chuàng)新是國(guó)防科工委政府網(wǎng)站的生命源泉，在線網(wǎng)站，圖文直播，政府信息公開，行政審批系統(tǒng) 建設(shè)，公眾意見答復(fù)，成為07年我委網(wǎng)站政府建設(shè)的亮點(diǎn)，全年共進(jìn)行了25場(chǎng)的直播活動(dòng)，包括全國(guó)工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議，04年居民產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì) ，還有一些總裝下線等等，圖文直播已經(jīng)成為網(wǎng)站的品牌欄目，在網(wǎng)站內(nèi)容保障的效益評(píng)價(jià)方面，完善了指標(biāo)體系，07年建立完善了包括委機(jī) 關(guān)，地方機(jī)構(gòu)，委屬中心，軍工集團(tuán)公司，委屬高校，共建高校6單位4個(gè)績(jī)效評(píng)估體系，將機(jī)關(guān)各部門的績(jī)效評(píng)估結(jié)果與年度的評(píng)優(yōu)掛鉤，將 地方機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)估結(jié)果與十一五電子政務(wù)工程建設(shè)相掛鉤。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，國(guó)防科工委政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)， 也還存在著很多亟待加強(qiáng)的地方，我們十分愿意利用今天非常難得的機(jī)會(huì)，誠(chéng)懇向各部門、各地區(qū)學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作，進(jìn)一步把國(guó)防科工委 政府網(wǎng)站辦成政務(wù)公開的重要窗口和建設(shè)服務(wù)政府、效能政府的重要平臺(tái)。 謝謝大家！
