9月2日早上9點，行政服務(wù)中心的市人社局服務(wù)窗口照常迎來了絡(luò)繹不絕的人群。記者看到，前來辦事的群眾不少，但各個窗口秩序井然，基本隨到隨辦，再難看見昔日排長隊的場景。
“現(xiàn)在真的好方便，取一個號，所有業(yè)務(wù)都可以辦！”原華龍廠下崗職工劉大姐在辦理好業(yè)務(wù)后不禁感嘆道。這一切得益于市人社局始終堅持“以人為本”的服務(wù)理念，以構(gòu)建“一次告知、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”模式為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革。今年4月，該局在全市率先全面實行“一窗受理、一窗通辦”，大大方便了辦事群眾。
據(jù)統(tǒng)計，截至8月底，市人社局窗口共受理“一窗通辦”辦件3萬余件，其中，即辦件占比7成以上，辦事時限壓縮了至少三分之一，群眾滿意率高，基本實現(xiàn)“零投訴”。
減流程壓時限 群眾辦事更便捷
過去，由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)、硬件要求、業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式等差異，就業(yè)、養(yǎng)老、工傷、檔案管理等4大業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍然設(shè)立不同窗口。對于同時需要辦理兩類以上業(yè)務(wù)的群眾，還需排兩次以上隊，有時群眾“排錯隊”也需要重新取號排隊。不同窗口業(yè)務(wù)量不同，也容易出現(xiàn)窗口工作忙閑不均情況。
2019年初，在市行政服務(wù)中心管委會的大力支持下，市人社局集中力量攻堅克難，充分利用去年“一趟不用跑，最多跑一次”改革成果，簡化辦理流程，改造升級系統(tǒng)，將原來按業(yè)務(wù)分設(shè)的窗口整合為綜合窗口。
借著“一窗通辦”的契機，該局繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面梳理人社領(lǐng)域辦事指南，對就業(yè)、養(yǎng)老、檔案、工傷等43項業(yè)務(wù)進行流程再造，進一步明確申請條件、辦理流程、辦理時限、所需表格等內(nèi)容，并“一次性告知”，讓辦事單位和群眾一目了然、一查即知。同時，持續(xù)簡政便民，最大程度整合社保、就業(yè)、檔案等“一窗通辦”辦理事項，精簡了27項證明材料、申報表格。
該局還持續(xù)推廣“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的“一窗服務(wù)”模式，大大提高即辦件比例。目前，該局即辦件占全部辦件的70%以上，辦事時限平均壓縮至法定30%以內(nèi)，極大減少了辦事群眾等待時間。
整職能放權(quán)限 政務(wù)服務(wù)提質(zhì)效
“今年4月以前，辦理員工退休，我要在就業(yè)中心、社保中心、機關(guān)保中心等多窗口取號、多人員辦理，如今，從檔案調(diào)取、材料收集、表格填寫、辦結(jié)回執(zhí)等全部實現(xiàn)了一窗、一人、一條龍辦理?！苯?jīng)常跑人社局窗口辦業(yè)務(wù)的煤電公司職工陳先生感觸頗深:“現(xiàn)在真的省時省力太多了！”
據(jù)了解，市人社局將原來需要各自收件、辦件的3個職能中心7個窗口全部升級為“一窗通辦”的前臺窗口，同步改造系統(tǒng)、配套更換電腦、統(tǒng)一業(yè)務(wù)印章，免去群眾“找窗口”的煩惱，群眾辦事“只進一扇門，只跑一個窗”，有效解決窗口忙閑不均的問題。與住建、工信部門實行聯(lián)合審批，專業(yè)技術(shù)人員職稱評審享受“一站式”審核服務(wù)，服務(wù)效率大大提升。
3個職能中心打破以往獨立運行、各司其職的固有模式，將各自業(yè)務(wù)權(quán)限全部授權(quán)給前臺窗口，方便辦理業(yè)務(wù)。截至目前，共受理“一窗通辦”辦件3萬余件，群眾滿意率高，基本實現(xiàn)“零投訴”。
與此同時，該局還不斷加快信息化建設(shè)。全面開通電子社?？ê灠l(fā)應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)掃碼購藥、坐公交、社保電子證明等30多項“一碼通辦”服務(wù)。加快與公安、教育、稅務(wù)等部門信息共享，人社所有辦理事項實現(xiàn)“最多跑一次”，可全流程網(wǎng)辦事項達84個占比93%。
為了提高服務(wù)質(zhì)效，該局還注重加強窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核管理，讓窗口工作得到充分認(rèn)可。2018年，該局窗口獲得11次月度“紅旗窗口”，有16人次獲評“服務(wù)標(biāo)兵”，為全市最多。今年，市人社局代表隊還獲得全省人社系統(tǒng)窗口單位技能比武的二等獎。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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