“快快快，給叔幫個(gè)忙。”9月2日上午，劉六三匆匆走進(jìn)涇源縣興盛鄉(xiāng)上黃村利民服務(wù)點(diǎn)。7歲的孫子今年上小學(xué)，他準(zhǔn)備給孩子申請助學(xué)補(bǔ)貼，學(xué)校要求提供低保證。申領(lǐng)低保證，要在網(wǎng)上填表，可劉六三只會寫自己的名字。
在工作人員的幫助下，劉六三很快領(lǐng)到了低保證?！耙郧按迕褶k這些證，得先到村上開證明，然后去縣上申領(lǐng)。現(xiàn)在，這些事在家門口就能全給辦妥了?！鄙宵S村村委會主任安軍軍說，為解決老年人、殘疾人等群眾的辦事困難問題，涇源縣探索建設(shè)“家門口”綜合服務(wù)站，與縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，可現(xiàn)場辦理43項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
小平臺解決了大民生。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓劉六三感受到了家門口的便利，而在數(shù)百公里之外的銀川市民大廳，最新亮相的第二代智能機(jī)器人“小銀”“小川”，對100多個(gè)常見事項(xiàng)、400多個(gè)常見問題對答如流，令前來辦事的群眾享受到了“升級版”智慧政務(wù)服務(wù)的便利。
在寧夏開辦企業(yè)的陜西籍商人老譚，通過“寧警通”體驗(yàn)到了“指尖上”的便捷：“為企業(yè)辦理車駕等業(yè)務(wù)，這個(gè)APP全能搞定，太方便了！”“寧警通”是自治區(qū)公安廳打造的一款寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”移動端平臺，2018年9月12日正式上線運(yùn)行，截至今年7月底，累計(jì)訪問量近700萬人次，注冊用戶超200萬人次，受理群眾辦件25萬件，及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到98.6%，群眾滿意率達(dá)到99.8%以上。
“這個(gè)平臺如今已成為企業(yè)和群眾辦理、咨詢公安事項(xiàng)的重要途徑?！弊灾螀^(qū)公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，寧夏在“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與社會生活融合的大趨勢，建成集戶籍、車駕管、出入境等公安業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上監(jiān)督于一體的寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺，獲得公安部充分肯定，將于今年下半年在寧夏召開全國推進(jìn)會，屆時(shí)將把這一經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。
除“寧警通”外，更多的“指尖辦”正讓寧夏的政務(wù)服務(wù)步入一個(gè)嶄新的階段：“掌上電力”APP實(shí)現(xiàn)客戶辦電“一次都不跑”；“銀E通”APP上，490項(xiàng)事項(xiàng)可手機(jī)預(yù)約，1132項(xiàng)事項(xiàng)可在線查詢、90余項(xiàng)便民事項(xiàng)可“指尖辦”……
在深化“放管服”改革中，寧夏不斷探索、升級審批服務(wù)便民化，持續(xù)簡政放權(quán)，跑出了新的速度：全區(qū)新開辦企業(yè)一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)，銀川市企業(yè)開辦全過程以分鐘計(jì)時(shí)，平均不超過1個(gè)工作日。今年上半年，銀川口岸進(jìn)口整體通關(guān)平均時(shí)間35.44小時(shí)，比全國同期快6.95個(gè)小時(shí)。國網(wǎng)寧夏電力公司推行“承諾制”辦電，平均接電時(shí)間壓縮至4.2天。
政務(wù)服務(wù)水平明顯提升：銀川市全面推行“綜合受理、集成辦理”改革，辦理時(shí)限、申請材料均減少了75%以上；石嘴山市健全市本級、工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)體系，將40項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)授權(quán)工業(yè)園區(qū)辦理；固原市全面推行政務(wù)服務(wù)無差別“一窗受理”模式，將市本級868項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“一窗綜合”受理，并全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和不見面辦理。外商投資商務(wù)備案和工商登記實(shí)現(xiàn)了“一口辦理”“不見面、零收費(fèi)”，整體通關(guān)時(shí)間壓縮1/3以上。
“不見面、馬上辦”改革帶來了越來越快的速度和不斷提升的服務(wù)水平，也促使了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革的推進(jìn)。截至目前，自治區(qū)本級共梳理錄入監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單1363項(xiàng)，監(jiān)管事項(xiàng)子項(xiàng)5229項(xiàng)，進(jìn)度和數(shù)量均位列全國第三。
持續(xù)深化的“放管服”改革推動著營商環(huán)境的優(yōu)化，大大促進(jìn)了市場主體存量的活躍和增量的快速增長，2018年全區(qū)新增市場主體10.75萬戶，同比增長8.29%。今年上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬人，完成年度目標(biāo)的76.6%，對擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。
遠(yuǎn)到村民家門口，近到咫尺的手機(jī)，寧夏正全力提速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”“不見面、馬上辦”改革，構(gòu)建一個(gè)更加智慧的“數(shù)字政府”。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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