"十五"期間,浙江省水利信息化工作遵循"完善規(guī)劃、強(qiáng)化基礎(chǔ)、注重應(yīng)用、狠抓管理"的指導(dǎo)思想,信息系統(tǒng)建設(shè)和信息化行業(yè)管理工作取得了重要進(jìn)展。實(shí)時信息采集系統(tǒng)、水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、防汛水利計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和包括防汛抗旱指揮系統(tǒng)在內(nèi)的一批重要水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)不斷加快,水利信息資源開發(fā)利用不斷深化,水利信息系統(tǒng)的管理不斷加強(qiáng),水利信息化在浙江省防汛和水利工作中發(fā)揮了重要作用。

  根據(jù)浙江省水利信息化工作的基礎(chǔ)條件、實(shí)際需求和《浙江省水利信息化建設(shè)"十一五"規(guī)劃》的具體部署,今后幾年浙江省水利信息化工作的重點(diǎn)主要放在業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和管理方面,在水利工作的各個方面開展水利信息化建設(shè),整體提高水利工作的水平和效率。

   一、工作思路

  (一) 加大規(guī)劃執(zhí)行的力度

  《浙江省水利信息化建設(shè)"十一五"規(guī)劃》對"十一五"期間水利信息化工作進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮、全面部署,提出了建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、要求和進(jìn)度計劃等,規(guī)劃可操作性強(qiáng)。加大規(guī)劃執(zhí)行的力度,既能保證全省水利信息化工作的正確方向,又能保持信息化工作較快的建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)然,由于信息技術(shù)發(fā)展快,水利業(yè)務(wù)需求也在不斷地深化,在規(guī)劃的執(zhí)行過程中,需針對信息技術(shù)和業(yè)務(wù)需求發(fā)展變化的實(shí)際情況,對計劃、執(zhí)行方式等作相應(yīng)地調(diào)整。

  (二)繼續(xù)強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)工作

  "十五"期間,浙江省在水利信息化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、信息采集等信息化基礎(chǔ)工作方面投入較大的人力、物力,取得了較好的成效。"十一五"期間,雖然信息化工作的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)方面,但信息化基礎(chǔ)工作仍不能放松,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)需要提高帶寬和保障穩(wěn)定性,數(shù)據(jù)庫需要擴(kuò)展、充實(shí)和更新,信息采集需要擴(kuò)大種類、提高采集傳輸?shù)男实?,因此,信息化的基礎(chǔ)工作仍要強(qiáng)化,要滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)對信息化基礎(chǔ)的實(shí)際需求。

  (三)積極推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

  扎實(shí)的信息化基礎(chǔ)為業(yè)務(wù)應(yīng)用的開展提供了良好的條件,業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是水利信息化建設(shè)的根本所在,也是水利工作提高效率的具體手段。在今后幾年水利信息化建設(shè)的過程中,要積極推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),推出一批實(shí)用、先進(jìn)和日?;男畔⑾到y(tǒng),切實(shí)體現(xiàn)信息化在水利工作中地位和作用。

  (四)嚴(yán)格執(zhí)行信息化標(biāo)準(zhǔn),抓好水利信息化行業(yè)管理工作

  為保證信息的共享、交換和安全等,對信息的組織、處理等必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),既可加快信息化建設(shè)步伐,也能減少重復(fù)建設(shè)、節(jié)省信息化建設(shè)的資金投入。抓好信息化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,也就在較大程度上抓好了信息化建設(shè)的行業(yè)管理工作。

  二、主要目標(biāo)

  "十一五"期間,浙江省水利信息化建設(shè)的主要目標(biāo)是:建立更加完善的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等水利信息基礎(chǔ)設(shè)施;全面建成以"數(shù)字流域"和"數(shù)字管理"為特征的"一項(xiàng)工程、三個平臺、五大應(yīng)用",即防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程;水利數(shù)據(jù)中心、水資源水環(huán)境信息共享平臺和水利政務(wù)公眾服務(wù)平臺等三大平臺;水資源水環(huán)境綜合信息管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測和綜合管理系統(tǒng)、水利項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)、農(nóng)村水利綜合管理系統(tǒng)和水利電子政務(wù)系統(tǒng)等五大應(yīng)用系統(tǒng),形成人才充足、規(guī)章健全、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、機(jī)構(gòu)配套、建管并重的水利信息化保障體系,為浙江省防汛工作和水利現(xiàn)代化提供支撐服務(wù)。

  三、具體任務(wù)

  (一)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)

  防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程主要包括:信息采集系統(tǒng)、防汛綜合信息管理系統(tǒng)、水情應(yīng)用系統(tǒng)、防汛遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)、防汛形勢分析和災(zāi)情評估、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

  1.防汛綜合信息管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對全省各類防汛信息的綜合管理,在雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情、氣象信息等數(shù)據(jù)的支持下,以圖表、文字、圖形/影像(包括動畫)、聲音等方式為用戶提供天氣形勢、實(shí)時雨水工情、洪水預(yù)報結(jié)果、防洪工程的基本資料及其運(yùn)行狀態(tài)、河道及蓄滯洪區(qū)基本資料、防汛料物和人防組織、歷史背景資料等全面的信息服務(wù)。

  2.水情應(yīng)用系統(tǒng)包括:①利用全省水情信息采集系統(tǒng)實(shí)時信息,根據(jù)浙江省防汛預(yù)警工作的有關(guān)技術(shù)規(guī)定而構(gòu)建的實(shí)時水雨情預(yù)警系統(tǒng);②甌江、浦陽江、曹娥江、西苕溪流域以及杭嘉湖平原、溫黃平原等重要流域和平原河網(wǎng)的實(shí)時洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng);③全省大中型水庫實(shí)時洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)。

  3.防汛遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)則將覆蓋面延伸至全省所有市、縣(市、區(qū))防汛水利部門和部分重要水利工程管理部門,實(shí)現(xiàn)省市縣三級會商的級聯(lián)、同步會商和兩個以上部門的交互會商。

  4.防汛形勢分析和災(zāi)情評估將基于GIS三維(電子地圖)平臺進(jìn)行開發(fā),利用實(shí)時采集的水情、雨情、工情、險情和災(zāi)情,以及洪水預(yù)報模型結(jié)果,對防洪形勢進(jìn)行綜合分析、方案評估和選擇。調(diào)用預(yù)置的調(diào)度規(guī)則、河道、水庫、蓄滯洪區(qū)工程運(yùn)用參數(shù)、洪水預(yù)報結(jié)果和可行的調(diào)度方案集,制定選擇調(diào)度方案。

  5.山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)則通過現(xiàn)代化監(jiān)測、通信及信息處理技術(shù)手段,提前預(yù)報監(jiān)測區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的山洪災(zāi)害或洪泛區(qū)災(zāi)害,并迅速將預(yù)警信息發(fā)布到該區(qū)域內(nèi)的干部群眾的現(xiàn)代化災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測體系。有利于在災(zāi)害發(fā)生前組織人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,達(dá)到減少或避免山洪災(zāi)害損失的目的。

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