9月10日上午，合肥市政府新聞辦召開“壯麗70年 奮斗新時(shí)代——慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會(huì)”。市委政研室主任、改革辦副主任程千宜介紹合肥全面深化改革工作情況。

　　合肥始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和為民取向，以改革破難題解新題，5年多來，合肥累計(jì)安排部署的900多項(xiàng)改革任務(wù)中，具有合肥特色的創(chuàng)新之舉超過了1/3。

　　當(dāng)前，全面深化改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，為合肥實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制改革

　　全市實(shí)有市場主體總數(shù)超90萬戶

　　不久前，安徽省科技廳發(fā)布了“2018年安徽省百強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)名單”，在100家上榜企業(yè)中合肥占48家，占據(jù)近“半壁江山”。這從一個(gè)側(cè)面反映了合肥經(jīng)濟(jì)體制改革取得的成績。

　　5年多來，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，合肥著力深化國資國企、民營經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、土地管理、公共資源交易、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革，共推出216項(xiàng)改革任務(wù)。出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策，在信貸、土地、稅收減免等方面加大支持力度，全市實(shí)有市場主體總數(shù)已經(jīng)超過90萬戶。提升金融服務(wù)功能，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，境內(nèi)上市公司數(shù)量（45家）居省會(huì)城市第7位。

　　關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制改革

　　常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.97%

　　5年多來，圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)開展新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村綜合配套、城鄉(xiāng)公共資源要素均衡配置等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，共推出84項(xiàng)改革任務(wù)。持續(xù)深化戶籍制度改革，放寬落戶條件、服務(wù)人才引進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)落戶、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.97%，5年來提高了近6個(gè)百分點(diǎn)。

　　值得一提的是，近年來，合肥持續(xù)推動(dòng)城市建設(shè)管理提升，優(yōu)良的城市環(huán)境極大地增強(qiáng)了城市對(duì)人口的吸附能力，近年來每年新增落戶人口超過11萬人，2018年合肥市常住人口增加12.2萬人，排在長三角第3位。

　　關(guān)鍵詞：行政體制改革

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”占比超99%

　　“現(xiàn)在辦事太方便了，沒想到這么快就能拿到證書！”在合肥市政務(wù)服務(wù)中心大廳內(nèi)，趕來領(lǐng)取建筑企業(yè)資質(zhì)證書的高先生對(duì)合肥政務(wù)服務(wù)十分滿意。他告訴記者，原來至少一個(gè)多月才能辦下來的證書，如今很快就能辦下來了，再也不用像過去那樣，來來回回跑很多次了。

　　“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。”5年多來，合肥圍繞推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能，共推出57項(xiàng)改革任務(wù)。

　　持續(xù)深化“放管服”改革，全面建立“3+2”清單制度，權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)清單實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋。加快推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，“全程網(wǎng)辦”“一件事”辦理上線運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”占比超99%，獲評(píng)全國十大“辦事不跑腿”城市、營商環(huán)境省會(huì)十佳城市。

　　關(guān)鍵詞：文化體制改革

　　“中國好人”在省會(huì)城市位居前列

　　幾天前，2019年8月“中國好人榜”揭曉，捐資助學(xué)90余萬元的蜀山區(qū)居民黃先明、葛惠珍夫婦入選“助人為樂”類“中國好人”。再一次印證了“全國好人安徽多、省會(huì)好人合肥多”這一現(xiàn)象。

　　近年來，合肥扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化，成功蟬聯(lián)第五屆全國文明城市，巢湖市榮獲第五屆全國文明城市（縣級(jí)市）稱號(hào)，累計(jì)313人當(dāng)選“中國好人”“安徽好人”，在全國省會(huì)城市中位居前列，文化強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐。

　　在文化體制改革方面，5年多來，圍繞增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感幸福感，共推出59項(xiàng)改革任務(wù)。大力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)供給體系，城市閱讀空間累計(jì)接待讀者600多萬人次，連續(xù)4次入圍亞馬遜中國發(fā)布的十大最愛閱讀城市。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)體制改革

　　合肥成為國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點(diǎn)市

　　5年多來，圍繞保障和改善民生、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，共推出151項(xiàng)改革任務(wù)。

　　比如，深化教育領(lǐng)域綜合改革，在全國率先探索建立中小學(xué)教師師德考核負(fù)面清單制度，大幅提高公辦園比例，全面推行義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，職業(yè)教育品牌效應(yīng)加速顯現(xiàn)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件明顯改善，縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋，被確定為國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點(diǎn)市。

　　在完善社會(huì)保障制度方面，市區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2014年的460元提高到639元，完成三大基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救治等職能整合，實(shí)現(xiàn)了“七保合一”。

　　關(guān)鍵詞：民主法制領(lǐng)域改革

　　法治合肥建設(shè)邁上新臺(tái)階

　　5年多來，圍繞鞏固發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，共推出93項(xiàng)改革任務(wù)。不斷健全人大立法工作機(jī)制，累計(jì)立改地方性法規(guī)26部，廢止6部，現(xiàn)行有效地方性法規(guī)達(dá)44部。

　　制定出臺(tái)推進(jìn)合肥法治政府建設(shè)的實(shí)施意見，在中國政法大學(xué)發(fā)布的《中國法治政府評(píng)估報(bào)告》中，合肥連續(xù)五年位于第一方陣，連續(xù)三年名列中部32個(gè)城市第一，法治合肥建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)文明體制改革

　　積極創(chuàng)建申報(bào)國際濕地城市

　　在上個(gè)月的市政府常務(wù)會(huì)議傳出消息，合肥將對(duì)照國際濕地城市標(biāo)準(zhǔn)，加快環(huán)巢湖濕地建設(shè)，全面提升濕地保護(hù)修復(fù)工作，積極創(chuàng)建申報(bào)國際濕地城市。

　　5年多來，圍繞建設(shè)美麗合肥，加快生態(tài)文明體制改革，共推出72項(xiàng)改革任務(wù)。從“控煤”“控氣”“控車”“控塵”“控?zé)蔽宸矫鎱f(xié)同治理大氣污染， PM10、PM2.5平均濃度連續(xù)5年實(shí)現(xiàn) “雙下降”，2018年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)269天。

　　在環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程方面，全力推進(jìn)巢湖及重點(diǎn)河流治理，巢湖及主要入湖河流水質(zhì)持續(xù)改善，截至今年7月份全市15個(gè)國考斷面有14個(gè)均值達(dá)到年度考核要求，通過全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收。

　　關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展

　　5年多來，圍繞推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，共推出98項(xiàng)改革任務(wù)。深化黨的組織制度建設(shè)，以中共合肥市委工作規(guī)則為總攬，制定關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨委重大事項(xiàng)決策行為的意見等14項(xiàng)配套性制度，市委工作制度化規(guī)范化程序化水平顯著提高。深化干部人事制度改革，推進(jìn)重要崗位交流輪崗，累計(jì)交流干部4800多名。出臺(tái)合肥市推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率超過90%，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　數(shù)讀改革

　　5年多來

　　累計(jì)部署了900多項(xiàng)改革任務(wù)，召開了25次深改組（委）會(huì)議，審議了100多件重要改革事項(xiàng)，形成了300多項(xiàng)制度性成果，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

　　5年多來

　　在900多項(xiàng)改革任務(wù)中，具有合肥特色的創(chuàng)新之舉超過了1/3。全市累計(jì)承擔(dān)省級(jí)以上重要改革試點(diǎn)任務(wù)110多項(xiàng)，不少改革試點(diǎn)已落地生根，示范作用明顯，打造了一批在全省乃至全國有影響力的改革品牌和改革亮點(diǎn)。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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