2021年底前與粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)異地通辦,推進(jìn)智能審批,市縣政府建立政務(wù)服務(wù)“無人超市”……自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”實(shí)施方案》,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大提速,更加利企便民。
一窗受理、承諾審批、無人超市!廣西進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”
推行“一窗受理”,減少辦事環(huán)節(jié)
群眾辦事的時(shí)候需要找對(duì)部門找對(duì)窗口?“一窗受理”將減少這種麻煩,群眾只需在綜合窗口申辦,由后臺(tái)來分類處理。據(jù)了解,在實(shí)行線下辦事“四個(gè)減少”中,將推行“一窗受理”,減少辦事環(huán)節(jié)。改變按部門設(shè)置單一窗口的服務(wù)模式,在全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”,有關(guān)部門授予綜合受理窗口人員收件、受理、送達(dá)等權(quán)限,采取按投資項(xiàng)目審批、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、社會(huì)事務(wù)、水電氣報(bào)裝等類別分領(lǐng)域綜合受理和無差別全科受理等方式設(shè)置窗口,建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,推進(jìn)“一窗通辦”。
在時(shí)間要求上,2019年底前,自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))完成重點(diǎn)領(lǐng)域“一窗”設(shè)置,探索無差別全科受理;2020年底前,分領(lǐng)域綜合受理和無差別全科受理事項(xiàng)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。除因安全等特殊原因外,原則上各地不再單獨(dú)設(shè)立部門的服務(wù)大廳。
此外,還將推行“一表申請(qǐng)”,減少申請(qǐng)材料。編制涉及多部門多領(lǐng)域的辦事清單,提供套餐式服務(wù)。2019年底前,自治區(qū)層面統(tǒng)一發(fā)布市級(jí)、縣級(jí)各至少100個(gè)套餐。整合套餐式服務(wù)的共性材料,避免重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。
推行“承諾審批”,縮短審批時(shí)限
異地辦事耗時(shí)耗力。根據(jù)實(shí)施方案,對(duì)簡(jiǎn)單高頻事項(xiàng),我區(qū)建立“通辦地受理、歸屬地審批”的異地辦理模式。按方案要求,2019年底前完成同城通辦試點(diǎn)工作。2020年底前,設(shè)區(qū)市所轄縣(市、區(qū))部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同城通辦,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)跨城通辦;建立我區(qū)和粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)合作機(jī)制,推進(jìn)桂粵港澳四地政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享共用。2021年底前與粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)異地通辦。
通過推行“承諾審批”,縮短審批時(shí)限。依托我區(qū)社會(huì)信用體系,按照“你承諾、我審批,你失信、我撤銷”的原則,對(duì)不存在失信記錄和未履行被執(zhí)行人義務(wù)的申請(qǐng)人,在不能全部提交申請(qǐng)材料的情況下,允許申請(qǐng)人向政務(wù)服務(wù)部門作出自承諾之日起60日內(nèi)補(bǔ)齊全部申請(qǐng)材料并符合法定形式的書面承諾后,政務(wù)服務(wù)部門即當(dāng)場(chǎng)或在承諾審批時(shí)限內(nèi)作出行政審批決定,并發(fā)放有關(guān)證照和批文。各有關(guān)部門實(shí)施的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾時(shí)限,原則上要比平均法定時(shí)限縮短60%以上。
推行“無人超市”,實(shí)行智能審批
通過政務(wù)信息共享應(yīng)用,可以簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料和辦事環(huán)節(jié)。推進(jìn)辦事材料網(wǎng)上核驗(yàn),原則上凡是在國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)能查詢的信息,不得要求辦事企業(yè)和群眾再提交紙質(zhì)材料。在公安、人力資源、社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域推廣應(yīng)用電子證照,企業(yè)和群眾不用出具紙質(zhì)證明,電子證照與紙質(zhì)證明具有同等法律效力。推廣手機(jī)應(yīng)用程序(App)“指尖辦”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“面對(duì)面”辦理向“鍵對(duì)鍵”辦理轉(zhuǎn)變。
此外,通過推行政務(wù)服務(wù)“無人超市”,簡(jiǎn)化審批模式,實(shí)行智能審批。市縣人民政府在政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)政務(wù)服務(wù)“無人超市”,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)申報(bào)條件、自動(dòng)判斷審批條件邏輯關(guān)系、自動(dòng)調(diào)用證照批文數(shù)據(jù)、自動(dòng)辦結(jié)歸檔。2019年底前,市縣人民政府分別實(shí)現(xiàn)50個(gè)以上智能審批事項(xiàng)自助辦理。
在中介服務(wù)事項(xiàng)方面,推行網(wǎng)上中介服務(wù)超市,簡(jiǎn)化服務(wù)方式。2019年底前建成全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上中介服務(wù)超市,制定網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法,推動(dòng)中介服務(wù)時(shí)限提速50%以上。
附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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