9月16日訊 《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強出租汽車行業(yè)管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)近日出臺?!兑庖姟分赋?,按照包容審慎的原則,積極探索網(wǎng)約車平臺公司準入審批的方式,力爭做到減程序、減要件,加快審批步伐。
《意見》指出,加快出租車經(jīng)營權制度改革落地見效。結合實際,把巡游出租車經(jīng)營權無償、有期限使用作為破解出租車行業(yè)改革的關鍵抓手,對于現(xiàn)有經(jīng)營權未明確具體經(jīng)營期限、仍實行有償使用或變相實行有償使用的,由市州人民政府出臺行之有效的措施,解決遺留問題;2016年8月以后新增出租車一律按經(jīng)營權無償、有期限使用的要求規(guī)范,并不得變更經(jīng)營主體。與此規(guī)定不符的要抓緊整改,并于2019年12月底前整改到位。
《意見》明確,進一步優(yōu)化出租車經(jīng)營審批服務。堅決破除出租車經(jīng)營審批、市場準入等方面的“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象,結合政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革,優(yōu)化審批流程,縮短審批時間,堅決取消沒有法律依據(jù)和不必要的證明事項,降低企業(yè)制度性交易成本。按照包容審慎的原則,積極探索網(wǎng)約車平臺公司準入審批的方式,力爭做到減程序、減要件,加快審批步伐。鼓勵車輛少、規(guī)模小、管理成本高的出租車企業(yè)抱團發(fā)展,共同組建具有一定規(guī)模的集團化公司,降低管理成本,提高經(jīng)營能力和服務水平,創(chuàng)建出租汽車行業(yè)知名品牌,進一步提高企業(yè)市場競爭能力。
《意見》指出,推動巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。建立運力動態(tài)調節(jié)機制,結合道路資源承載能力、環(huán)保等因素,合理調節(jié)巡游車、網(wǎng)約車供需關系。原則上每3年開展一次運力規(guī)模評估,使運力規(guī)模與當?shù)厥袌鲂枨笙噙m應。引導巡游車與網(wǎng)約車良性競爭。保護駕駛員合法權益。鼓勵、支持和引導出租汽車公司、行業(yè)協(xié)會與駕駛員、工會組織平等協(xié)商,簽訂集體合同,合理確定并動態(tài)調整汽車承包標準或定額任務,嚴禁出租車企業(yè)向駕駛員轉嫁投資和經(jīng)營風險。工會等組織要加強對出租車駕駛員的關懷幫助,督促企業(yè)改善駕駛員工作和行車環(huán)境,完善勞動保護、技能培訓和醫(yī)療服務等方面的制度,切實維護駕駛員權益。
《意見》指出,完善配套服務設施。結合實施“暢通工程”與創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動,完善道路網(wǎng)絡,增加配套設施,為出租汽車創(chuàng)造良好的運營環(huán)境。將出租汽車服務設施納入城市公共服務設施建設范疇,加大用地保障和財政扶持。在機場、車站、碼頭、景點、賓館、商場等客流集散地按規(guī)定設立一定數(shù)量的出租汽車??空?,并免費向出租汽車開放,更好地滿足乘客便捷出行的需求。
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