尊敬的楊學山副主任，各位領(lǐng)導，同志們，剛才發(fā)布了07年中國政府網(wǎng)站績效評估的結(jié)果，我們深受鼓舞和鞭策，在此請允許我 代表廣州市人民政府對國信辦及在座的各位領(lǐng)導的支持和指導，對中國軟件測評中心專家們的辛勤勞動和工作表示衷心的感謝！
近年來， 我們在國信辦的指導下，嚴格按照國家電子政務總體框架和國務院國務院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作意見的要求，順應電子政務 向用網(wǎng)階段推進趨勢，從促進依法行政，提高社會管理和公共服務水平，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)出發(fā)，突出強調(diào)關(guān)注民生，公共 服務和政民互動，不斷改善我們政府網(wǎng)站的公共服務水平。 我們的做法是：一、整合資源，完善網(wǎng)上的公共服務，一是加強政務信息公開 ，根據(jù)國家電子政務總體框架這個總目標，我們提出反映公開的信息都要在政府信息公開，反要核實的均要通過政府門戶網(wǎng)站進行審批。凡需 征求社會公眾意見的重大決策，均要在政府門戶網(wǎng)站上進行互動交流，在此基礎(chǔ)上我們進一步完善和規(guī)范了市政府信息公開的目錄，深入梳理 了47個政府門戶七大類的信息，實現(xiàn)了人、財、物等15個方面的信息全面的公開。廣州市的政府門戶網(wǎng)站信息總量超過了15萬條，其中政務類 的信息有7.5萬條，去年5月到9月這幾個月就以公開申請方式，公開信息條例一共有27844例，有效保障了公眾的知情權(quán)和人民群眾的生活、生 產(chǎn)和經(jīng)濟活動提供了便利。
二、是關(guān)注民生，突出互動功能。我們著力加強政府部門信息的資源整合，對關(guān)系民生的各類政府事務信息事 項進行了梳理，一共整合了3500項服務資源，這個資源涉及到政府的113個機構(gòu)的特色服務，提供了10多種公眾溝通渠道，這些事項按照市民、 企業(yè)、投資者、旅游者和農(nóng)民五大類來設置服務內(nèi)容，方便群眾和企業(yè)辦事，在網(wǎng)站上面我們還開通了為老人、殘疾人、兒童和婦女和外來流 動人員等十類特殊用戶服務的綠色通道，也推出婚育收養(yǎng)、養(yǎng)老保險、戶籍管理和交通出行等四個導向式服務，還提供了勞動、社保、教育、 交通、住房等20個主題近310項的查詢服務。還有通過視頻、電子油箱，主動向市民發(fā)送住房公積金、養(yǎng)老金信息，向企業(yè)發(fā)送工商、稅務、社 保、投資等方面的服務信息。 目前廣州市政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)形成了市長信箱，整風行風熱線，市長接見，還有城管熱線等層次多渠道的互 動服務體系，整風行風熱線就是教育衛(wèi)生社會保障、治安、交通、城管住房等熱點民生問題，與市民面對面的對話，市民可直接通過熱線欄目 向市政府反映情況，并且件件做到有落實。 二，加強組織規(guī)范管理，多層次推進政府門戶網(wǎng)站建設和應用。
一是加強領(lǐng)導，市委市 政府專門出臺了以關(guān)注民生為核心的惠民66條政策，專門對加強政府網(wǎng)站建設，提高政府行政效能和公用服務水平做出了新的要求，廣州市市 長張廣寧同志多次對網(wǎng)站建設提出了關(guān)注民生和改善民生傾聽民生的要求和改進建議，強調(diào)要充分利用門戶網(wǎng)站推進政務公開和提供便民服務 ，市政府已經(jīng)出臺了三部關(guān)于政務公開的政府規(guī)章，并對各部門政府網(wǎng)站的工作了這個考評的范疇，同時在資金投入上對政府業(yè)務部門提供網(wǎng) 上服務功能給予支持，并要求業(yè)務的網(wǎng)上服務必須整合到市政府的門戶網(wǎng)站內(nèi)，這些規(guī)定有利改進了政府公眾網(wǎng)站的建設。
二是聯(lián)合共建，這也是政府門戶網(wǎng)站運用的關(guān)鍵，經(jīng)過多年探索和實踐，我們逐步形成了以市信息辦為主，市政府辦公廳，信訪局，以及其他業(yè)務部門 密切配合，提供內(nèi)容和業(yè)務支持，深入推進網(wǎng)站運用的工作機制，保障了我市網(wǎng)站建設的實效。市區(qū)辦作為牽頭單位，建立了網(wǎng)站信息聯(lián)絡員 隊伍，使門戶網(wǎng)站的各項工作和市政府的各職能部門的業(yè)務緊密結(jié)合起來也得到了各個部門的支持和理解。同時就是我們積極發(fā)動市民對網(wǎng)站 內(nèi)容的服務提出改進意見。主動介紹市民的監(jiān)督，讓市民了解網(wǎng)站和使用網(wǎng)站，使網(wǎng)站成為一個市民和政府溝通的一個主要渠道。 下一步 我們的努力方向，我們認為政府公眾網(wǎng)站絕對不只是一個政府信息發(fā)布的窗口，而已經(jīng)成為一個推動政府審批業(yè)務流程，著力服務民生，提高 政府公共水平，改善政府監(jiān)管的平臺。
下一步我們將以關(guān)注民生提高政府公共管理和服務水平為重點，主要做好以下四個方面的工作： 第 一，以便民利民為目標，及進一步規(guī)范深化市、區(qū)兩級政府網(wǎng)站的服務內(nèi)容，尤其要加強指導對區(qū)縣政府網(wǎng)站的指導工作，全面梳理網(wǎng)上的公 共服務目錄，形成以政府網(wǎng)站為龍頭，政府各部門為主體的網(wǎng)上公共服務體系。第二，以關(guān)注民生為前提，提高政府的透明度和人民群眾知情 權(quán)為目標，加強關(guān)鍵性的政務信息的公開，優(yōu)化政府公開信息目錄，提升依申請公開水平，強化政府網(wǎng)站作為信息公開主渠道作用和成效。第 三，保障人民群眾的參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標，加強各級政府網(wǎng)政民互動建設，建立一個及時的政民互動處理機制，以政府門戶網(wǎng)站為 主要窗口，有機整合構(gòu)建網(wǎng)上一站式的政民互動渠道。 第四，以電子政務普遍服務為宗旨，充分利用手機、固話、數(shù)字電視等手段，建立 政府網(wǎng)站手機版，數(shù)字電視版，滿足不同用戶群體訪問政府網(wǎng)站的需求。 今后我市將按照國家的要求恩，認真學習各地的先進經(jīng)驗，關(guān)注 ，進一步加強政府網(wǎng)站建設，提升網(wǎng)站的服務功能，努力把政府網(wǎng)站建設成為服務型政府的平臺和窗口。 謝謝大家！
