上午10點(diǎn)，佛山市行政服務(wù)中心一日中最忙的時(shí)候：在后臺(tái)，工作人員正有條不紊地整理文件，并把資料逐一歸類(lèi)送到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批。與后臺(tái)忙碌不同的是，辦事大廳倒顯得有幾分“冷清”：每個(gè)窗口僅有一兩名市民在等候，等待的時(shí)間也不過(guò)十分鐘左右。

　　“自從實(shí)施‘一門(mén)式一網(wǎng)式’改革以來(lái)，大廳辦事的市民明顯減少了。”佛山市行政服務(wù)中心的工作人員羅毅芳告訴時(shí)代周報(bào)記者。

　　2015年5月，佛山市在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，以“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革為突破口，針對(duì)群眾反映較多的審批“沉疴”，著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，全面實(shí)行“一窗辦、網(wǎng)上辦、標(biāo)準(zhǔn)辦、限時(shí)辦、聯(lián)合辦”。

　　2018年5月15日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，佛山作為唯一地級(jí)市案例入選。

　　310個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)

　　佛山將過(guò)去以部門(mén)業(yè)務(wù)劃分的“專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理窗口”合并為“綜合服務(wù)窗口”，授予每個(gè)綜合窗口相同的職能，對(duì)接政府的所有行政審批服務(wù)，包括跨部門(mén)、跨行業(yè)事項(xiàng)。

　　羅毅芳告訴時(shí)代周報(bào)記者，目前全市每個(gè)綜合窗口平均可辦理322項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，群眾辦事更高效。

　　2018年以來(lái)，佛山“一門(mén)式一網(wǎng)式”改革迎來(lái)再深化：通過(guò)進(jìn)一步提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，佛山已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)以線(xiàn)上辦事為主、線(xiàn)下窗口辦事為輔的新格局。

　　線(xiàn)上，市民通過(guò)網(wǎng)廳、自助終端以及微信公眾號(hào)、小程序等手機(jī)終端，就能實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)、零提交”的不見(jiàn)面辦事；線(xiàn)下，各級(jí)行政服務(wù)中心的6類(lèi)綜合窗口實(shí)現(xiàn)1100多個(gè)事項(xiàng)“一窗通辦”。

　　“通過(guò)‘一門(mén)式一網(wǎng)式’改革，行政服務(wù)中心的辦事窗口平均等候時(shí)間壓縮至11分鐘以?xún)?nèi)，平均辦理時(shí)間壓縮50%以上，310個(gè)事項(xiàng)辦理實(shí)現(xiàn)了零跑動(dòng)?！狈鹕绞姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴時(shí)代周報(bào)記者。

　　政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

　　佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，佛山市“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革是在“放管服”改革的總體要求下，以“微創(chuàng)手術(shù)”的方式打通群眾辦事“最后一公里”。

　　羅毅芳告訴時(shí)代周報(bào)記者，在辦事過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)辦事市民遞交的文件與政策要求不相符合的情況。這時(shí)候，溝通與完善的規(guī)范文件發(fā)揮著重要作用。

　　佛山市編制出臺(tái)的《一門(mén)式一網(wǎng)式政務(wù)服務(wù)規(guī)范》，包括大廳建設(shè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、事項(xiàng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、跨部門(mén)聯(lián)辦標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，共涉及41個(gè)詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以達(dá)到易于操作，清晰易懂的效果。

　　同時(shí)，在全市統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件下，開(kāi)展“異地申請(qǐng)，同城通辦”服務(wù)，500多項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)縣域范圍、市域范圍、廣佛肇跨城三個(gè)層次的通辦。

　　“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，避免了審批服務(wù)人員因人、因事、因地按不同標(biāo)準(zhǔn)差異化實(shí)施，自由裁量權(quán)被嚴(yán)格限制，讓‘微權(quán)力’得到最大程度的約束，也減少政府服務(wù)的主觀性、隨意性和差異性?！狈鹕绞姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)中心將繼續(xù)用更高效更便民的政務(wù)服務(wù)，來(lái)做好黨中央給出的“不忘初心、牢記使命”的基層答卷。

      附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶(hù)2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

　　福利大放送：《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書(shū)2.0》、《第八屆（2018）中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》、《第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)優(yōu)秀實(shí)踐案例評(píng)選研究報(bào)告》、《首屆（2018）中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》可通過(guò)電子政務(wù)智庫(kù)公眾號(hào)及微店在線(xiàn)購(gòu)買(mǎi)，歡迎訂購(gòu)。

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