今年以來，我市將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，針對堵點難點，靶向精準(zhǔn)發(fā)力，全力構(gòu)建務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、健康有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

　　近日，按照中省在“不忘初心，牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展影響和損害營商環(huán)境專項整治的通知》，重點整治行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題，堅決糾正行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法和簡政放權(quán)不徹底、不到位，“放小不放大”、下放事項“含金量”不高等問題，著力為企業(yè)和群眾營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　規(guī)范中介服務(wù)。著力整治行政審批部門及下屬單位開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。機關(guān)、事業(yè)單位在職工作人員在中介服務(wù)機構(gòu)兼職(任職)。清理和取消部門自行設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)限制、限額管理。違規(guī)將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費等。

　　規(guī)范涉企收費。著力規(guī)范收費執(zhí)收單位行為，行政事業(yè)性收費執(zhí)收單位，必須嚴(yán)格按照中省出臺的收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)進行征收。嚴(yán)格實行行政事業(yè)性收費清單制度，動態(tài)公布行政事業(yè)性收費目錄清單，注明收費部門、收費項目名稱、文件依據(jù)等，確保清單之外無收費。

　　原文鏈接：http://news.wmxa.cn/shaanxi/201910/654389.html

　　建立健全政務(wù)誠信監(jiān)管機制。著力整治政府機構(gòu)失信問題，對政府承諾不兌現(xiàn)、“新官不理舊賬”等失信問題開展專項治理，督促失信政府機構(gòu)限期整改，消除不良影響。整合政務(wù)誠信信息，將政府部門和公務(wù)員在履行職責(zé)和各類經(jīng)濟社會活動中因違法違規(guī)、違約失信被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。

　　優(yōu)化便民服務(wù)。著力增加便民服務(wù)手段，各級政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立一定數(shù)量的“綜合窗口”，推動一批審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗式”綜合受理。完善市級“12345”平臺，整合市級部門非警務(wù)、非緊急類服務(wù)熱線和市級12345熱線，形成統(tǒng)一的12345政務(wù)熱線服務(wù)體系，統(tǒng)籌受理企業(yè)和群眾的咨詢、求助、投訴和建議等。

　　全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。著力提高抽查檢查規(guī)范化、專業(yè)化水平。完善“一單兩庫一細則”，檢查結(jié)果全部公開，接受社會監(jiān)督。

　　全面實現(xiàn)權(quán)責(zé)事項“顆?；惫芾?。深入推進審批服務(wù)事項梳理和流程再造工作，實現(xiàn)審批服務(wù)事項與中省基本目錄統(tǒng)一同步和事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素四級統(tǒng)一。對于機構(gòu)改革后部門職能變化情況，及時對已完成梳理的行政許可、審核轉(zhuǎn)報、備案和服務(wù)類事項進行調(diào)整完善，強化清單動態(tài)調(diào)整；對未完成梳理的行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決等事項，按照“顆粒化”和“三級四同”要求，編制統(tǒng)一、規(guī)范的辦事指南。

　　開展權(quán)利下放實施效果評估。持續(xù)推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)減權(quán)放權(quán)，對中省明確取消的行政許可事項，堅決取消。對開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域下放市級權(quán)限開展“回頭看”，評估承接情況和權(quán)力下放實施效果，全面總結(jié)經(jīng)驗。

　　推進市級部門相對集中行政許可權(quán)改革。按照“應(yīng)劃盡劃”的要求，做好行政許可權(quán)利劃轉(zhuǎn)等工作，理順行政審批服務(wù)局與同級業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構(gòu)、政務(wù)服務(wù)中心之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。

　　此次專項整治在11月底前進行重點治理，將公布舉報電話及郵箱。市優(yōu)化提升營商環(huán)境辦公室會對舉報投訴統(tǒng)一受理，按照程序，逐一核查，督促相關(guān)部門按職能分類處置。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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