近日,江西、浙江兩省簽署基于國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的跨省數(shù)據(jù)共享應(yīng)用合作協(xié)議。兩省以全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),借助支付寶平臺(tái)用戶基礎(chǔ)和實(shí)名認(rèn)證能力,實(shí)現(xiàn)電子證照庫邏輯匯聚、動(dòng)態(tài)調(diào)取、實(shí)時(shí)核驗(yàn)、異地互認(rèn),推進(jìn)電子證照共享互認(rèn)等跨省數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。
電子證照作為具有法律效力和行政效力的專業(yè)性、憑證類電子文件,日益成為市場主體和公民活動(dòng)辦事的重要電子憑證,是支撐政務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。截至目前,電子證照已在全國多地實(shí)施,提高了行政服務(wù)效率,但也存在諸多問題。比如,各地電子證照系統(tǒng)大多分散建設(shè)管理,整合應(yīng)用困難,且證件信息與文件標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,大范圍共享互認(rèn)難度大。
技術(shù)的進(jìn)步,為電子證照跨區(qū)域共享互認(rèn)打通梗阻。以往,在沒有紙質(zhì)證明的情況下,可能跑斷腿也難以證明“我是我”,更別說輕松把事情辦成。如今,隨著人臉識(shí)別、實(shí)名認(rèn)證技術(shù)的成熟,身份核實(shí)不再難,易保管、易攜帶的各類電子證照得以迅速推廣普及,跨區(qū)域共享互認(rèn)、“一次不用跑”辦成事也有了技術(shù)支撐。
政府服務(wù)理念的革新,也是電子證照跨區(qū)域共享互認(rèn)的重要前提。黨的十八大以來,我國將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為深化“放管服”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶來的不只是一次顛覆性的技術(shù)革命,更是一場思維方式、行為模式與治理理念的全方位變革。著眼辦事群眾和企業(yè)的“用戶體驗(yàn)”,突破行政區(qū)劃造成的體制和政策障礙,推動(dòng)電子證照跨區(qū)域共享互認(rèn),是實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的關(guān)鍵所在,也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要一招。
在技術(shù)進(jìn)步與理念革新“雙輪驅(qū)動(dòng)”下,政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享、電子證照共享互認(rèn)、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢潮流。不過,當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)的資源投入、應(yīng)用水平在不同部門、地區(qū)之間還很不平衡,電子證照跨區(qū)域共享互認(rèn)要由點(diǎn)到面鋪開,應(yīng)用場景從少數(shù)到多樣,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一份資料、全國共認(rèn)”“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”,還有較長的路要走。
好消息是,“一網(wǎng)通辦”電子證照六項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施,將為國家電子證照庫和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),以及實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認(rèn)共享,提供標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與支撐。同時(shí),今年4月份發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》明確提出,要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全流程網(wǎng)上辦理,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化編制辦事指南,實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。這將有力推動(dòng)各地鋪開相關(guān)工作,努力早日實(shí)現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”,讓群眾辦事更便捷。
附:國脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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